宁吉喆：一季度天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费比重提高1.6个百分点

今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，狠抓中央经济工作会议精神和政府工作报告各项部署的落实，深化改革开放，加强创新驱动，有效应对挑战，经济运行内在稳定性协调性增强，转型升级成效突出，新动能茁壮成长，质量效益持续改善，经济运行保持稳中向好态势，迈向高质量发展起步良好。

一、国民经济运行平稳，向好基础不断巩固

今年以来，一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施效用持续发挥，减税降负等支持实体经济发展的政策力度加大，经济运行呈现出增长平稳、就业扩大、通胀温和、国际收支改善的良好格局。

一是生产稳定市场活跃，经济增长韧性增强。初步核算，一季度国内生产总值同比增长6.8%，增速与上年四季度持平，连续11个季度保持在6.5-6.9%的区间，增长的稳定性进一步提高。从生产看，农业形势较好，工业生产加快，服务业较快增长。冬小麦收割已基本结束，夏粮生产有望获得好收成。1-5月份，规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速比上年同期加快0.2个百分点；服务业生产指数增长8.1%，继续保持较快增长。从内需看，市场销售较快增长，投资基本稳定。1-5月份，社会消费品零售总额同比增长9.5%，继续保持较快增长；固定资产投资（不含农户）增长6.1%，增速比上年同期有所回落，但短板领域投资较快增长，经济发展后劲增强。

二是调查失业率下降，就业形势持续向好。1-4月份，全国城镇新增就业471万人，同比多增6万人。调查失业率保持低位。5月份，全国城镇调查失业率为4.8%，比上月下降0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率为4.7%，与上月持平，比上年同月下降0.1个百分点。

三是市场供求总体稳定，物价保持温和上涨。居民消费价格小幅上涨。1-5月份，居民消费价格同比上涨2.0%，涨幅比1-4月份回落0.1个百分点。分类别看，食品类价格同比上涨1.4%，非食品价格上涨2.2%。5月份，居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅与上月持平；扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.9%，涨幅比上月回落0.1个百分点。工业生产者出厂价格同比涨幅略有扩大。1-5月份，工业生产者出厂价格同比上涨3.7%，涨幅比1-4月份扩大0.1个百分点。5月份，工业生产者出厂价格同比上涨4.1%，涨幅比上月扩大0.7个百分点。

四是进出口较快增长，国际收支总体改善。货物贸易顺差收窄。1-5月份，全国货物进出口总额116320亿元，同比增长8.8%。其中，出口61409亿元，增长5.5%；进口54911亿元，增长12.6%。货物贸易顺差为6498亿元，同比收窄31%，进出口更趋平衡。利用外资规模大于对外投资。1-5月份，我国实际使用外资金额527亿美元，同比增长3.6%；对外直接投资479亿美元，增长38.5%。外汇储备保持基本稳定。5月末，外汇储备余额31106亿美元，比上月末减少142亿美元，持续保持在3万亿美元以上。

二、供给侧结构性改革深入推进，经济发展协调性增强

今年以来，全国上下深入推进供给侧结构性改革，大力破除无效低效供给，积极发展新产业、新业态、新模式，深化“放管服”改革，进一步加大减税降费力度，促进实体经济发展，有力推动产业、需求和区域结构调整优化。

一是供给侧结构性改革扎实推进，成效不断显现。市场化、法治化去产能扎实有效，低端无效供给减少，先进产能有序释放。一季度，规模以上工业产能利用率为76.5%，比上年同期提高0.7个百分点。企业经营状况持续改善，微观杠杆率下降。4月末，规模以上工业企业资产负债率为56.5%，比上年同期下降0.7个百分点。减税降费政策红利显现，企业成本降低。1-4月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.52元，比上年同期下降0.21元。短板领域投入力度加大，农业、环境、公共设施等投资快速增长。1-5月份，生态保护和环境治理业、农业、公共设施管理业投资同比分别增长36.7%、16.1%和8.6%，分别快于全部投资30.6、10.0和2.5个百分点。

二是产业结构不断优化，发展向中高端迈进。服务业发展势头良好。支持服务业发展政策不断完善，生产性和生活性服务需求快速扩张，带动服务业较快增长。一季度，第三产业增加值同比增长7.5%，增速比第二产业快1.2个百分点；占国内生产总值的比重为56.6%，比第二产业高17.6个百分点；对经济增长的贡献率为61.6%，比第二产业高25.5个百分点。现代服务业蓬勃发展。1-4月份，战略性新兴服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长18.2%、17.8%和16.0%，增速分别快于全部规模以上服务业4.4、4.0和2.2个百分点。工业升级步伐加快。工业化和信息化融合发展加快，市场研发和技术创新力度加大，以高技术和装备制造业为代表的资金技术密集型行业快速发展。1-5月份，高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长12%和9.3%，增速分别比全部规模以上工业快5.1和2.4个百分点。

三是需求加快升级，带动作用增强。消费升级势头明显。5月份，限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长12.2%和7.6%，增速分别比上月加快1.4和0.9个百分点；化妆品类商品零售额保持10%以上较快增长。旅游市场持续活跃，“五一”期间全国接待国内游客人次同比增长9.3%，实现国内旅游收入增长10.2%。投资结构不断优化。1-5月份，高技术产业投资同比增长10.5%，增速快于全部投资4.4个百分点。其中，高技术制造业投资增长9.7%，增速快于全部制造业投资4.5个百分点；高技术服务业投资增长12.2%，快于全部服务业投资4.5个百分点。薄弱环节和重点领域投资快速增长将有力促进供给结构改善、提升供给质量。

四是区域结构持续改善，协同发展效应增强。“四大板块”良性互动。东部地区稳定增长，支撑引领作用明显。1-5月份，东部地区规模以上工业增加值同比增长6.7%，固定资产投资增长5.7%。中部后发优势持续显现，增长快于东部。1-5月份，中部地区规模以上工业增加值同比增长7.8%，固定资产投资增长9.3%，分别快于东部地区1.1和3.6个百分点。东北经济继续回暖。1-5月份，东北地区规模以上工业增加值同比增长5.7%，增速比上年同期加快4.9个百分点；固定资产投资增长2.2%，上年同期为下降14.4%。“三大战略”深入实施。“一带一路”建设稳步推进，我国与沿线国家经贸活动更趋活跃。1-5月份，我国对“一带一路”沿线国家进出口额同比增长11.1%，增速快于全部进出口额2.3个百分点；我国企业对“一带一路”沿线54个国家非金融类直接投资59.3亿美元，同比增长8.2%。河北雄安新区规划纲要出台，长江经济带生态共抓大保护格局不断优化。

三、坚决打好三大攻坚战，补短板强弱项成效初显

今年以来，各地区各部门根据中央全力打好三大攻坚战的要求，着力防范化解风险隐患，加大精准扶贫精准脱贫力度，不断强化生态环境保护，取得积极成效。

一是潜在风险隐患增长势头得到遏制。宏观杠杆率趋稳。2017年，我国宏观杠杆率上升幅度为2.7个百分点，比2012-2016年年均上升幅度低10.8个百分点。从今年情况看，宏观杠杆率有望进一步改善。与此同时，金融机构资产管理业务持续整顿规范，影子银行、互联网金融监管加强，银行不良资产处置力度加大。5月末，商业银行不良贷款率为1.9%，持续保持低位。

二是脱贫攻坚取得积极进展。聚焦重点任务、重点地区、重点群体，坚持精准方略，继续加大“三区三州”等深度贫困地区帮扶力度，扎实推进金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，贫困地区农村居民收入较快增长，脱贫成效不断显现。一季度，贫困地区农村居民人均可支配收入同比增长11%，扣除价格因素，实际增长8.8%，增速比全国农村居民人均可支配收入快2个百分点。

三是生态环境质量继续改善。清洁能源消费比重提高。一季度，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费比重比上年同期提高1.6个百分点。能源资源利用效率整体提升。一季度，万元国内生产总值（2015年不变价）能耗同比下降3.2%。空气质量改善。根据生态环境部监测数据，1-5月份，全国338个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为78.1%，比上年同期上升2.5个百分点；PM2.5浓度为48微克/立方米，同比下降7.7%；PM10浓度为85微克/立方米，下降2.3%。