破解电力行政执法困境：全方位的制度管道

3月26日，在2025年经济形势与电力发展分析预测会举办期间，中国电力企业联合会与中国信息通信研究院签署战略合作协议，携手探索电力算力协同发展新路径。在DeepSeek等人工智能技术飞速发展浪潮中，算力作为核心驱动力，正深刻改变着社会的各个领域。与此同时，电力供应对于算力的可持续发展至关重要，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进，电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具，在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用，为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而，金融服务电力市场面临诸多挑战，如绿

人工智能推动能源电力发展形势研究（来源：中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄）（电力规划设计总院）人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术，正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力，持续增强算力与应用场景创新，人工智能

美国总统特朗普当地时间3月17日在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。特朗普宣称“我将授权我的政府立即开始利用美丽、清洁的煤炭生产能源。”这一表态延续了其就任后的政策基调——2025年1月20

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年2月，12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看，电力领域1680件，新能源和可再生能源领域141件。从被投诉

1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，2月份，规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看，1—2月份，采矿业增加值同比增长4.3%，制造业增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看，1—2月份，国有控股

深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署，中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署，全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法

3月14日，生态环境部发布通知，正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中，石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权，激发公众保护生态环境的积极性和主动性，推动形成全

3月17日，国家能源局综合司关于切实做好2025年电力行业防汛抗旱工作的通知（国能综通安全〔2025〕40号）。其中提到，电网企业要针对洪涝易发地可能造成断电断路情况，提前做好抢修物质人力预置准备。因灾断电后，及时启动相应应急响应，要抓紧开展灾后应急供电和电力修复，争取灾后尽早复电，保障救灾

3月12日，重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案（渝经信执法〔2025〕8号）。其中指出，本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业，具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规

近日，四川能源监管办赴川渝国家级电力应急基地调研并就2025年度四川电网安全稳定工作开展专题会商，听取国网四川省电力公司2024年电网运行情况总结和2025年电网运行方式分析、电力可靠性和安全应急工作汇报，督促国网四川省电力公司持续提升供电可靠性水平，不断优化并网管理服务，进一步加强涉网安全

“今天我们开展的是带电作业。临时装置投入运行后，原装置才能退出出口压板。”3月24日，在四川成都110千伏棕树桥变电站内，成都供电公司变电检修中心现场工作负责人杨超杰向工作班成员交代带电消除10千伏线路保护装置中央处理器（CPU）板件缺陷的风险点。10千伏线路处于供电末端，线路保护装置的CPU板

3月25日，河北省发展和改革委员会关于进一步加强我省重要电力用户供用电安全管理工作的通知（冀发改运行[2025]367号）。重要电力用户供电电源应采用多电源、双电源或双回路供电。当任何一路或一路以上电源发生故障时，至少仍有一路电源对保安负荷供电。具体配置要求为：（一）特级重要电力用户应采用多

1988年前后，电力工业体制改革开始，华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年，华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点，地方办电积极性提高，华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月，华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准，并推广至其他网局、

薛禹胜中国工程院院士，国网电力科学研究院名誉院长，稳定性理论及电力系统自动化专家。发明的EEAC理论攻克了电力系统暂态稳定性量化分析的世界难题，迄今仍是国际上唯一得到理论证明并实现工程应用的量化分析方法。研发了大电网停电防御体系（WARMAP），应用于我国90%的省级以上电网。提出了CPSSE框架

3月25日，四川能源监管办与来访的国网四川省电力公司开展座谈，四川能源监管办党组成员、副专员周思杨，国网四川省电力公司董事、总经理、党委副书记徐嘉龙出席。座谈中，双方紧紧围绕迎峰度夏（成都世运会）电力保供、2024年电力领域综合监管发现问题整改、电力市场建设三个重点方面，开展深入交流。

3月26日，辽宁阜新市发布关于《关于加强协作合力推进全市电网高质量发展的通知》公开征求意见的公告。要求以保障电网安全稳定为主线，保障地区可靠供电，提高电网本质安全，同时结合经济社会发展和用电需求，统筹电网转型发展，优化电网审批流程，改善建设环境，聚焦全市电网建设、运行维护、供电服务

3月18日，国网浙江衢州供电公司联合衢州市发展改革委共同发布《衢州市光伏发展规划（2025-2030）》，该规划旨在有序、高效地推进衢州市的光伏发展，破解以往光伏项目“以地找电”、无序开发的发展困局。根据规划内容，衢州供电与当地发展改革委根据光伏用地适应性评价原则，对全市可开发光伏土地资源分

为深入贯彻2025年全国能源工作会议精神，认真落实国家能源局监管工作会议和厂网联席会议工作部署，进一步加强厂网信息沟通交流，推进电力市场建设，维护电力市场秩序，3月20日，西北能源监管局在宁夏银川组织召开西北及陕宁青三省（区）2025年度第一次调度交易与市场秩序厂网联席会议。西北能源监管局

近日，国家能源局综合司关于开展电力安全治理体系建设专项行动的通知（国能综通安全〔2025〕39号）。通知明确三个阶段：工作部署阶段（自本通知印发之日至3月31日）、对照落实阶段（4月1日至10月31日）、评估总结阶段（11月1日至12月1日）。电力安全治理专项行动任务细化表中指出，要求坚持团结治网，

3月20日，河南能源监管办会同河南省能源局组织召开2025年全省电力安委会第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，总结2024年电力安全生产工作，分析当前电力安全生产形势，部署2025年电力安全生产重点任务。河南能源监管办主要负责同志、河南省能源局有关负责同志，全