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安全与风险

当三里岛事故的消息通过电视、报纸传遍全美的时候，拉斯缪森(Norman Rasmussen)教授，时任麻省理工学院(MIT)核工程系的主任，心情是相当复杂的：一方面，作为核工业的一份子，当然不愿意看到发生这样严重的事故；另一方面，他惊讶地发现，发生于三里岛核电厂的事故情景，恰好被自己牵头的一个反应堆安全研究项目言中了。

最关键的是，这个项目的研究成果刚刚被客户“枪毙”了。为此郁闷不已的拉斯缪森，隐隐地预感到自己以及那个项目的命运，将发生根本性的扭转。

事情的来龙去脉，还得从一个叫作“风险”的术语说起。

众所周知，真实的世界里，不存在绝对安全的系统或活动，安全是个相对而非绝对的概念。严格意义上而言，生活中的不安全因素无处不在，人们吃饭、走路、驾车、运动等活动，均存在一定的危险性；但人类不会因噎废食、惧而止步，原因在于我们能够控制不安全因素而接受这种相对的安全。另外，安全是个动态而非静态的概念，受经济社会发展、技术水平、认识程度等的影响，某一时期某一阶段被人们认为安全的活动，到另一时期另一阶段可能就被视为不安全了，譬如在今天已成汽车标准配备的安全带和安全气囊，在汽车发明之初可都是没有的。

正是由于安全的相对性和动态性特征，为衡量一个活动或一件事情的安全程度，需要确定一个尺度。关于这个衡量的尺度，人们见仁见智，甚至差别很大，可谓云泥殊路。在科学技术领域，绝大多数人赞同使用“风险”的概念来衡量安全性。所谓风险，是指遭受伤害或损失的可能性。如果一个伤害或损失实实在在地发生了，就不叫风险而是不利后果了，比如死亡、受伤、损失等等。换句话说，风险的根本属性，在于不确定性。事实上，风险每天都伴随着人们的生活，追求零风险是不切实际，也是无法实现的，人们所能做的只是合理地降低风险。从这个角度而言，安全工作的核心，在于控制风险而不是消除风险。

当人们谈论风险时，其实包含两层意思：第一层是可能性，也就是某个事件发生的概率；第二层是事件所致的伤害或损失。因此，要控制某活动可能带来的风险，可以从两个方面入手：要么降低事件发生的概率，要么减小事件带来的后果。前者即我们通常说的事故预防的范畴，后者则属于后果缓解的范畴。

风险控制示意图

如果再以前面说的汽车为例，细想一下会发现，我们在驾车过程中其实已经采取了很多的风险控制措施，比如遵守交通规则、系好安全带等。

汽车使用中的风险控制示例

很显然，由于风险的不确定性，人们常说的安全目标，也就是可接受的风险，是综合了技术、经济、环境等各种因素后权衡的结果。也就是说，可接受风险不是一个单纯的技术概念。当我们说某个核设施给公众提供了足够的安全防护时，是指产生的风险可接受或没有引起过度的风险，而非指零风险。

法默曲线

第一次提出定量化风险概念的，是一个英国人。

1960年代中期，美国及欧洲核电进入大发展时期，在人口稠密、地方狭小的欧洲，厂址的选择成为一个棘手的问题。在此之前，关于核电厂选址的要求，都是原则性的，比如“远离城镇至少50公里以上”，在现实中操作性不强，迫切需要制定定量的安全准则，作为厂址选择的依据。

1967年，在国际原子能机构举办的一个学术会议上，来自英国原子能机构的安全专家法墨(Reg Farmer)发表了一篇题为《选址准则的新方法》的论文，首次提出用概率的方法确定厂址的大小。他认为，把事故人为地分成可信与不可信是不合逻辑的，单单分析最大可信事故(如美国联邦法规10 CFR 100《反应堆选址准则》中所要求的那样)是不完整的，而需要考虑整个事故谱，包括那些后果更小、但发生概率更高的事件。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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