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随着集中式资源开发殆尽,加上“弃风限电”的困扰,作为实现小规模化、布置在用户附近的、高效可靠发电模式的分散式风电受到业内的关注。业内分析普遍指出,2018年或将成为分散式风电发展元年,行业景气度也有望超出市场预期,贡献可观装机增量。
在风电整体产业链供给变革的“十字路口”,分散式被认为是撬动产业下一轮爆发的风口。
分散式风电一般是指采用风力发电机作为分布式电源,将风能转换为电能的分布式发电系统。当前,许多非技术成本制约了风电发展,包括弃风限电等问题,让已经可以实现平价上网的西部风电无法顺利并网。因此,更能适应电力市场的分散式风电有了发展契机。而在风电投资从集中式开发为主的“三北”地区向外转移的大趋势下,分散式风电项目正为产业链注入更强内生动力。
对于已告别“野蛮生长”阶段,亟须提升发展质量和优化布局的中国风电产业而言,发展分散式风电是提高风能利用率、推动产业发展的必然需要。相对于传统的风电模式,分散式风电的优势显而易见。不用像大规模风电场一样新建高电压、远距离输电线路,本地消纳的压力小,限电风险较低。与集中式风电相比,分散式风电能够节约投资成本,并且提高发电小时,从而大幅提升项目收益率。并且由于分散式风电不发生弃电,在确保单个项目投资收益稳定的同时,相较集中式发电总投资也相对较低。
技术的进步,加上风电适宜就地开发的特点,使得越来越多的地区可以实现风电建设。由于中东部地区靠近用电负荷,消纳能力相对强,在业内看来,中东部低风速区域将成为分散式接入风电项目建设的主战场。根据相关统计,我国中东部和南部地区的低风速风资源可开发量达10亿千瓦,目前已开发的资源量约为6000 万千瓦,不到7%。但装机总量发展水平滞后的同时,也预示了其巨大的发展潜力。
在早前发布的《风电发展“十三五”规划》中,中东部和南方地区的分散式风电开发就是一大重点。2018年3月,国家能源局下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》,简化审批流程,优化并网环节,推动分散式项目发展。从需求端来说,我国风电开发重点逐步向中东部转移,分散式风电就是新主力。随即,国家能源局下发的《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》提出,鼓励各类企业及个人作为项目单位,在符合土地利用总体规划的前提下,投资、建设和经营分散式风电项目。
尽管获得了多项政策的鼓励支持,但对于分散式项目的管制力度总体还是偏紧,先是土地条件的制约,其次是在接入电网方面面临的困难,再有就是我们还不习惯如何来对分散式可再生能源进行管理和提供公共服务。此外,我国尚未形成较为完善的分散式风电技术标准体系和管理规范,在核准、接入等关键环节的规定仍然模糊,导致前期成本偏高且不确定性较强。因而,已经定调的分散式风电仍需要地方能源主管部门制订完善的实施细则,才能确保项目参与者清晰计算出投资回报率。
可以预见的是,分散式风电在避开大规模风电并网所遇到的消纳困难的同时,亦即将迎来一个快速发展阶段。业内预计,“分散式发电一定会进入广阔的成长通道,有望成为电力发展的一个新模式。”具体则表现为装机规模也将实现量的突破,下半年分散式风电核准、并网将明显加速。
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