发改委：售电企业视同大用户参与交易 鼓励售电公司靠降低成本和提供增值服务参与竞争

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月1日，云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到，近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程，并积极研究启动220千伏境外延伸工

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建

北极星售电网获悉，6月28日，南方电网发布一图读懂：南方区域电力市场十年改革路。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。会议指出，南方区域电力市场建成了国内首个多省区、全主体参与、统一出清的现货市场，进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果，是突破省级行政区划，优化电力资源配置的重大制度创新和平台创新，是电力市场化改革

6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运，奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰，临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏，奥德集团总裁林波，集团副总裁、

北极星储能网获悉，7月1日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》》（以下简称《通知》)，开启国家级零碳园区申报。《通知》指出，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，国家发改委将在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持

北极星储能网讯：7月7日，国家发改委等四部委印发《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》。其中明确提出：鼓励打造智能有序大功率充电场站，建立大功率充电场站与配电网高效互动机制，因地制宜配建光伏发电和储能设施。率先对重大节假日期间利用率超过40%的充电设施实施大功率改造。到2027年底

7月1日，国家发改委向社会公开征求《关于印发〈中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（2025年版）〉及相关实施规则的通知（征求意见稿）》意见。其中包括GB18613-2020《电动机能效限定值及能效等级》、GB20052-2024《电力变压器能效限定值及能效等级》等。原文如下：关于向社会公开征求《关于印发

北极星售电网获悉，自2025年7月1日起，一批电力市场新政正式开始实施！其中国家层面政策有：国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有：《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方

近日，光伏行业内卷式竞争乱象愈演愈烈，价格战、质量战此起彼伏，对此，工信部、国家发改委、国家市场监管总局等多部门接连出招整治。7月3日，工信部组织召开光伏行业制造业企业座谈会，不少于14家光伏头部企业掌门人与光伏行业协会负责人悉数参会。工信部部长李乐成在会上提出双轮驱动战略：一方面，

近日，湖北省发展和改革委员会发布关于2025年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知，多家官方权威媒体对其进行解读。（来源：鄂电价格）看似再普通不过的一项电价政策临时调整，为何得到官方如此高度重视？！笔者以为，这事儿看似简单，但说来话长！彰显了电力保供稳

北极星输配电网整理了6月30日~7月4日的一周电网项目动态。广东“零碳岛”智能微电网项目6月30日，大湾区首个真正意义上的“零碳岛”智能微电网项目在担杆头片区隆重举行并网仪式。该项目总投资675万元，构建了以208千瓦光伏发电为核心，集成430千瓦时储能系统、25千瓦微风发电机及智能充电设施的综合微

2025年7月4日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠表示，公平开放水利基础设施市场，积极鼓励民间资本参与具备供水、发电等经营性收益的项目。例如，近期四川引大济岷、福建上白石水库等重大工程已公开向民间资本推介。关锡璠介绍，重大水利工程是江河保护治理的重

2025年6月23日，国家发改委核准藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（以下简称“藏粤直流工程”），标志着该工程由可研阶段正式转入实施阶段，为全国电力互联互通按下“启动键”。藏粤直流工程起点藏东南地区，落点粤港澳大湾区，电压等级±800千伏，额定输送容量1000万千瓦，线路途经西

北极星售电网获悉，7月3日，海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确，最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目，实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省

7月1日，铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例（草案）》（征求意见稿）。文件指出，县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划，重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电力调度机构按规定优先接