林伯强：电力市场化改革迈出关键一步 放开部分行业发用电计划

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

北极星售电网获悉，3月10日，四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易，用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度，全年投资不少于10个亿，海棠、

一、省间市场化交易情况2月，省间市场化交易电量完成849亿千瓦时。1-2月，省间市场化交易电量完成1826亿千瓦时，同比基本持平。二、特高压直流交易情况2月，特高压直流交易电量完成430亿千瓦时。1-2月，特高压直流交易电量完成943亿千瓦时，同比增长14.7％。三、省间清洁能源交易情况2月，省间清洁能源

北极星售电网获悉，近日，山西临汾市人民政府印发《临汾市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极拓展段村“交直柔性互联”模式，实施村级智能微电网工程，推进新能源电站与电网协调同步。结合清洁取暖和新能源消纳工作开展县级源网荷储一体化示范，支持城区商业区、工业园区

北极星售电网获悉，贵州电力交易中心发布关于退还2024年贵州电力市场化交易售电公司履约保函（保险）的通知，贵州2024年电力市场化交易已完成结算，根据《贵州电力市场售电公司履约保障凭证管理细则（试行）》规定，现将到期的履约保函（保险）予以退还。退还范围：售电公司在参加2024年电力市场化交易

2月25日，记者从北京电力交易中心获悉，2024年国家电网公司经营区市场化交易电量为5.02万亿千瓦时，历史首次突破5万亿千瓦时，同比增长7.3%，省间交易电量1.51万亿千瓦时，历史首次超过1.5万亿千瓦时，同比增长7.7%。新能源市场交易规模继续扩大，新能源市场化交易电量7699亿千瓦时，占新能源总发电量1

截至2025年1月底，青海电力交易平台共注册市场主体1623家。其中：发电企业810家，同比减少3.23%；售电公司72家，同比减少62.3%；电力用户722家（含电网企业代理购电用户），同比增长6.02%；独立储能企业7家，同比增长57.14%；辅助服务聚合商12家，同比增长50%。1月份，省内电力用户市场化交易结算电量7

2024年，我国新能源产业在发展规模、消纳利用、产业链建设等方面实现新突破，再上新台阶。从发展环境看，我国新能源已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段，国家层面逐步建立起可再生能源电力消纳责任权重、绿色电力证书和绿色电力交易等市场化发展引导机制。从主要矛盾和突出问题看，随着新能源发电

江苏省发展改革委会同省电力公司进一步加强电力市场建设，推进工商业用户全面参与电力市场交易，2024年电力市场化交易规模超4700亿千瓦时，连续多年保持全国第一；今年以来，已完成2025年年度中长期交易3282亿千瓦时，成交均价降幅约9%，节约企业电费开支超130亿元。同时，江苏省发展改革委积极争取国

北极星售电网获悉，首都医科大学附属北京儿童医院绿电消纳项目竞争性磋商公告发布，采购人2025年度全年用电量预估2400万度（具体用电量以实际为准），其中绿电需求为720万度（年总用电量的30%），供应商应根据交易规则，协助采购人完成电力市场化交易技术咨询服务、市场化售电代理服务工作。详情如下：

能源电力公社获悉，2025年1月27号，国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，即“发改价格〔2025〕136号”（以下简称136号文）。136号文的出台，标志着中国新能源行业正式告别政策襁褓，迈入市场化竞争的新纪元。对从业者而言，这是一场从“

2月14日，根据新疆电力交易中心有限公司统计数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量517亿千瓦时，超500亿千瓦时大关，是“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的2倍，“十四五”期间不到五年时间的新能源交易电量相当于“十三五”五年时间新能源交易电量的2.28倍，新疆电力市场化改