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国企改革的趋势与愿景
全民所有制企业是计划经济下的企业形态,企业受到政府的直接管理,行政型治理是其典型的治理模式。该模式的三大内涵是资源配置行政化、经营目标行政化和高管任免行政化。行政型治理方式下,公司治理行为的行政化问题严重,突出表现为“内部治理外部化,外部治理内部化”,即本来应该由内部治理履行的决策职能,如薪酬制定、股权激励等却由外部治理主体决定,而外部治理的很多职能如企业办社会的职能却由内部治理承担。
国有企业改革的重要任务之一是建立现代企业制度,而作为现代企业制度的公司则需要市场经济下的经济型治理与之匹配,需要市场化配置资源,经济化经营目标,在厘清政府与市场边界的前提下完善公司的内外部治理机制,实现由政府计划管控下的行政型治理向以市场机制为主的经济型治理转型。这是国有企业改革的大趋势。
从中国治理改革的时间序列看,公司治理改革是先行者,中国改革的路径是依次建立现代企业制度、现代政府制度、现代社会制度、现代国家制度,相应的则是先治理公司,再政府治理、社会治理和国家治理;从改革的结构看,公司治理、政府治理、社会组织治理作为国家治理体系的重要内容,是相互影响和相互依存的。因此,为保证深化公司治理改革进而完善国家治理体系,导入分类治理并配套治理改革显得极为重要。
2018年2月,十九届三中全会作出了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。这次改革涉及范围之广,内容之深,都是前所未有的,这表明以习近平总书记为核心的党中央,下决心把各级党委、政府、司法、社团、企事业单位的机构改革同步推进,将为国有企业改革厘清思路、清障排难提供强有力的支撑。
在此基础上,国有企业的改革将全面深化,促进国有资本做强做优做大,带动整个国民经济的繁荣,为建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴等贡献新的力量。
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“重点难点任务要往前排,绝不能把难啃的骨头放在后面。”国务院国资委副主任李镇14日表示,各地国资委、各中央企业原则上要争取今年前三季度基本完成国有企业改革深化提升行动既定任务,最后一个季度全面扫尾提升。今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。国务院国资委14日举行专题会议,对高质量
国家电力投资集团有限公司(以下简称国家电投)将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改革深化提升行动紧密衔接、统筹推进、一体落实,着力深化市场化机制改革,做精做深全员绩效考核,率先探索构建并持续深化国家电投领导班子副职业绩考核机制,牵引领导班子副职积极履职、担当作为,有
全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员,哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间,“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一,多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务,释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全
中国中煤能源集团有限公司(以下简称中煤集团)聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,着力深化体制机制类改革任务,不断增强发展新质生产力的活力动力,以进一步深化改革加快推动高质量发展,企业经营质量不断提升,经营业绩保持良好水平,为建设世界一流能源企业奠定坚实基础。全面落实“两个一以贯之”
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化国资国企改革作出重要部署,这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提
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近期,经河北省国资委全面评估,河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正,获批转为国有资本投资公司,标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可,为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来,河北建投集团
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12月13日,国家能源集团召开全面深化改革领导小组工作例会暨改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动推进会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央国务院关于国有企业改革深化提升行动和国务院国资委关于国有企业对标世界一流企业价值创造行动的工作部署,推动改革任务和价值创造行
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3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在北京举行。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,自治区党委副书记、兵团政委何忠友出席会议。中国电建党委书记、董事长丁焰章参加会议,并见证公
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国务院国资委网站3月13日消息,9户中央企业13名领导人员职务任免。中国铁路工程集团有限公司陈文健任中国铁路工程集团有限公司党委书记、董事长,不再担任中国铁路工程集团有限公司总经理职务。免去陈云的中国铁路工程集团有限公司党委书记、党委常委、董事长、董事职务,退休。中国节能环保集团有限公
3月1日,以“聚力促振兴、共谋谱新篇”为主题的辽宁省与中央企业深化合作座谈会在北京举行。会议深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,巩固中央企业与地方合作良好态势,积极拓展合作新领域新赛道,在推动高质量发展中实现互利共赢,共同为服务国家战略、推进中国式现代化贡
经研究,沈洪波任中央企业专职外部董事;免去徐俊新的中央企业专职外部董事职务,退休。
2月19日,国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会,总结国资央企发展人工智能进展成效,研究部署下一步重点工作。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于发展人工智能的重要讲话精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,立足服务国家战略,
2月14日,深化中央企业与重庆市合作打造新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽座谈会在京举行。重庆市委书记袁家军出席会议并讲话,市委副书记、市长胡衡华主持会议,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜出席会议并发言。会议围绕学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化落实习
1月24日,国务院国资委召开2025年度中央企业、地方国资委考核分配工作会议,深入贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实中央企业负责人会议部署,系统总结2024年国资国企考核分配工作,研究布置2025年重点任务。国务院国资委党委委员、副主任袁野出席会议并讲话。会议指出,2024年中
国资委1月24日发布9户中央企业13名领导人员职务任免消息。中国航空器材集团有限公司、中国汽车技术研究中心有限公司任宇任中国航空器材集团有限公司党委书记、董事长,不再担任中国航空器材集团有限公司总经理职务。陆梅(女)任中国航空器材集团有限公司党委副书记、董事,提名为中国航空器材集团有限
1月21日,国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实国务院安委会全体会议部署,以更加有力、更有针对性的措施,扎实做好中央企业安全生产工作。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜,国务院国资委党委书记、
中国机械科学研究总院集团有限公司提名李爱国、姜超为中国机械科学研究总院集团有限公司副总经理人选。中国有研科技集团有限公司唐学智任中国有研科技集团有限公司党委委员、纪委书记。中国铁道建筑集团有限公司赵晖任中国铁道建筑集团有限公司党委常委、纪委书记。中国航空油料集团有限公司廖龙辉任中
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坚决打赢国有企业改革深化提升行动收官战——访全国人大代表、贵州乌江水电开发有限责任公司乌江渡发电厂计划发展部副主任郑伟如何进一步全面深化改革,不仅成为新一年发展之问,也是此次两会代表委员们热议的焦点。3月5日,全国人大代表、贵州乌江水电开发有限责任公司乌江渡发电厂计划发展部副主任郑
2月27日,二十届中央纪委四次全会工作报告全文公布。报告对2025年中央纪委主要工作作出明确部署,指出将着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。报告全文如下:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争以全面
近日,青海省生态环保产业有限公司正式揭牌成立,成为青海省首家省级生态环保产业国有企业。这是青海省国资委继完成中国盐湖集团筹建、组建成立青海省清洁能源产业发展集团公司后,聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”,深化国企改革优化国有资本布局结构的又一重大举措和创新实践。该公司由青海省
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日前,电力运营《基于故障预测与健康管理(PHM)技术的新能源智能运维平台》《电力检修企业以战略目标为导向的全面绩效管理体系构建》项目,斩获“长安银行杯”陕西省第三届国有企业青年创新创效大赛数字经济类和管理创效类三等奖。
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星电池网获悉,近日海外多家媒体报道称,宁德时代与印度尼西亚国有电池企业联手,合资11.8亿美元在印尼投建年产能15GWh的电池工厂,计划于2027年开始投产。据悉,宁德时代合作方为印度尼西亚的国有企业IndonesiaBatteryCorporation(简称IBC),自2020年底以来,宁德时代一直与这家电池工厂合作。
近日,“中国国有企业践行能源安全新战略成果发布会”暨第五届“六铺炕能源论坛”在北京召开,由国务院国资委研究中心和国家能源集团技术经济研究院主编的《中国国有企业践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略案例集》(以下简称《案例集》)正式发行。广东水电二局所属能源集团新疆分公司《践行能
9月6日,国务院国资委召开国有企业经济运行座谈会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,分析装备制造、能源资源、生物医药、冶金矿产等行业中央企业经济运行情况,听取企业下一步工作安排及意见建议,帮助协调解决实际困难,研究推进提质
为实现“双碳”目标,国内风电和太阳能装机容量持续加速增长,同时上网电价等电力市场改革政策快速推进,使得风光电项目投资面临利润压缩和合规性标准提升的双重挑战,部分投资者正加速撤离,进一步激活了并购市场。作为新型电力系统建设的主力军,国有企业在并购市场决策中需兼顾风险评估与能源转型目
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