权责不清 政策不配套 国有投资运营公司“管资本”仍存掣肘

按照党中央、国务院部署，2020年8月31日至9月30日，中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日，督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视，第一时间召开党组专题会议，传达学习督察反馈会议精神，成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组，由局主要负责同志任组长，统筹领导整改工作，研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》（以下简称《整改方案》）并上报党中央、国务院批准同意。

为深入践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定扛起生态文明建设的政治责任，不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位，切实推动能源与生态环境和谐发展，制订本整改方案。

中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示，当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率，因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够，需要引入需求侧管理，即在强大国内市场的基础上，对需求的“堵点”进行疏通，打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通，有利于形成理想的结构性政策。

近日，国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看，钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际，国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作，充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视，全力组织，精心谋划，共同完成2021年的两项重点工作。

电力需求侧特征的新变化，给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年，电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升，万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右，比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时，终端电

北极星输配电网获悉，近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]

12月23日，国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会，深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动能源清洁低碳转型，为

最近，国家电网有限公司大力推进能源生产消费革命，全面推进供给侧结构性改革，持续推进能源技术创新，不断深化能源体制机制改革，在京发布《国家电网有限公司服务新能源发展报告2020》，并介绍公司经营区新能源发展情况和公司服务新能源发展和消纳新举措。截至2019年年底，我国新能源（风电和太阳能发

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委等六部委印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，文件指出尚未完成“十三五”去产能目标的地区和中央企业，要统筹推进各项工作，确保去产能任务在2020年底前全面完成。全面实施去产能项目

在近几十年的快速发展中，全球的资源和环境都面临着巨大的压力，节能减排、实现可持续的绿色发展成为全球范围内各国的重要目标。“十三五”期间，我国制定了到2020年万元国内生产总值能耗比2015年下降15%、能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的能源“双控”目标。“十四五”时期是我国能源低碳转型的

在十三届全国人大三次会议期间，全国人大代表、甘肃镜铁山矿业有限公司桦树沟矿区值班长谢生瑞就钢铁行业如何坚守供给侧结构性改革去产能成果提出自己的建议。谢生瑞表示，2016年2月1日，国务院发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）。按照党中央、国务院决策部署

本周，全国大部分地区气温偏暖，居民用电不及往年同期，沿海电厂日耗提升缓慢，库存去化速度依旧缓慢。叠加煤价持续走弱以及进口煤更具价格优势等利空因素积聚，终端观望情绪浓厚，北上采购态度表现消极，需求释放整体有限。同时，非电行业面临错峰生产，除了化工行业以外，其他行业对市场煤的需求不乐

11月21日，商务部发布《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》指出，支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。详情如下：商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知商贸

环渤海港口市场交投氛围冷清，港口面临疏港压力，贸易商报货增多，部分贸易商低价出货；下游需求疲软，压价严重，报还盘价差5-10元/吨，较难成交。环渤海港口库存持续垒库，部分港口面临疏港压力；而下游需求差，锚地下锚船数量较少，市场出货不畅，价格承压，或有继续下跌可能。但目前坑口价格坚挺，

近日，东兴泰煤矿取得60万吨/年改扩建项目建设工程规划许可证，为下一步取得该项目施工规划许可证奠定了基础。东兴泰煤矿60万吨/年改扩建项目井田面积13.66平方公里，煤炭资源储量为6836万吨，可采储量为4475万吨，服务年限53.27年。煤种为低灰分、低硫分、特低磷的贫煤和焦煤，具有产品附加值高、市场

11月20日上午8时58分，电力集团鲁西电厂煤炭地下气化项目成功点火试运，山东能源集团党委书记、董事长李伟宣布点火成功并讲话。李伟指出，煤炭地下气化项目是山东能源集团落实“双碳”目标，推动煤炭清洁高效利用的重点科研工程，是国内首台大型机组掺烧示范项目，项目意义重大。各参建单位要本着“稳

北极星电力网获悉，近日，国家发改委印发关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知。通知提出，长协煤政策上由80%调减至75%。通知明确，签约对象。电煤中长期合同供应方包括所有在产的煤炭生产企业，需求方包括统调公用电厂和承担民生供电供暖任务的相关电厂。鼓励北方集中供暖区域相关省(区、

近日，第七师胡杨河市人民政府公示2024年关闭退出煤矿名单，详情如下：第七师胡杨河市2024年关闭退出煤矿名单公示为进一步释放优质产能，优化第七师胡杨河市煤炭产业结构，根据《兵团发展改革委印发〈兵团深入实施“三个一批推动煤炭行业高质量发展工作方案〉（2024–2030）的通知》（兵发改能源发〔20

短期电厂“高库存、低日耗”状态难有改善，叠加铁路全力打库，环渤海港口疏港压力增大，可能加剧卖方被动出货压力；而终端补库动力依旧不强，采购或仍偏刚性。同时，部分省份水泥行业也在陆续发布错峰计划，多重利空因素压制下，行情上行依然存较大阻力。本周前半程，煤价继续承压下行。（来源：鄂尔多

11月19日，新天然气公告，控股子公司新疆明新油气勘探开发有限公司参与了新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区七号勘查区普查煤炭资源探矿权的挂牌出让竞拍，并以约人民币35.23亿元竞得。本次交易尚需提交公司股东大会审议通过后方可落地实施。探矿权面积109.28平方公里，煤炭资源量1000米以浅估算资源量2

随着“迎峰度冬”旺季渐近，上游长协煤发运保持稳定；加之部分铁路运费优惠政策延续，环渤海港口集港量整体保持高位运行。但是，由于大部分贸易商因行情疲弱、看不到市场有转好迹象，而选择谨慎发运，导致港口市场煤存量减少。调出方面，上周，因终端电厂存煤量已居于同期高位，北上拉煤计划依然不多，

11月14日，贵州省能源局组织召开煤炭清洁高效利用工作推进会。贵州省能源局党组书记、局长陈华，贵州省能源局党组成员、副局长刘碧雁，贵州省能源局党组成员、副局长李大旺，贵州省能源局机关各处室、局属各单位负责人，各市（州）能源行业主管部门主要负责人，重点煤炭企业集团公司及煤炭采选企业、电