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另据报道,英国能源组织在其发布的2018年行业发展报告中表示,削减户用光伏的补贴,以及实施的对新建风电机组的严控等“不利规划方式”,是导致“可再生能源发电量大规模下降”背后的原因。
在该国“六大”能源公司采取的提高电价的政策,以及自发自用的新能源“草根计划”大幅削减居民电费账单的共同影响下,居民用户用电年平均费用为1150磅~1200磅左右。
报告还指出,建设一个新的发电项目是有风险的,因为安装太阳能电池板或建造风力涡轮机的费用是需要预先投资的,而且近30%的社区能源公司在去年也存在一些建设项目搁浅的情况。
补贴可以对冲这些风险,但在2015年,政府削减了绿色能源支出,包括对于户用光伏余电上网的电价补贴政策,到2019年将补贴总额限制在1亿英镑。但化石能源发电的补贴要高出30多倍——运营石油或燃煤发电站的企业去年通过发电市场获得了逾30亿英镑的补贴,部分资金来自户用燃料费。
英国能源组织首席执行官Emma Bridge表示:“最近的补贴变动与越来越多的社区新建光伏项目停滞之间存在明显的联系。如果政府真的想要创建完善的可再生能源产业来满足国家的电力需求,它就必须以更为开放的态度来对待各种类型的太阳能发展模式,并给予其繁荣所需的适度支持。”
截至2015年,社区能源组织以每年新增30个的速度增长,但去年只成立了一个,使总数达到228个,为4.8万名成员提供服务。其中最为成功的是Energise Barnsley能源公司,该公司为共计321户、住宅、市政建筑和学校安装了光伏发电设备和电池,重点关注面临燃料供给风险的人群。
其他大型项目包括沃里克郡的Drayton庄园太阳能发电厂、德文郡的Newton Downs太阳能发电厂和坎布里亚的Mean Moor 风电场。但业内人士表示,英国的新能源发展正在落后于其他欧洲国家。ClientEarth公司的能源律师Emily Rochon说:“在削减对新能源的资金支持的同时,向化石燃料投入公共资金是不具有经济意义的。国内可再生能源的发展,可以减少对化石燃料的依赖,并有可能缓解不断上涨和波动的电力价格。”
“从长远来看,政府的做法会以经济损失为代价。从化石燃料获取二次能源会使发电成本不断升高,而不支持清洁能源将会导致技术创新和再就业机会逐渐向海外转移。”Rochon补充道,“其他国家已认识到,以户用光伏为代表的分布式可再生能源发电将带来更大的经济、社会和环境效益,并将因此获得回报。换句话说,英国或许将错失这个机会。”
从目前英国可再生能源利用方式和发展现状来看,Grossbardorf 的 Bavarian村已经实现了完全以光伏发电和生物质发电满足当地电力需求。GrossbardorfFC球场的新看台被太阳能电池板覆盖,费用由球迷支付,他们将在主场比赛中获取季票或免费香肠。该村950户居民的住宅与一个地区供热网络相连,在当地的发电站里水被加热,然后直接泵入120所房屋的散热器。
从欧洲可再生能源利用方式和发展现状来看,比利时奥斯坦德港的Beauvent也已实现从垃圾焚烧炉收集热能。而在西班牙,加泰罗尼亚政府正计划允许持有太阳能电池板的住户通过点对点的交易方式,直接进行电力买卖。与此同时,一项由欧盟委员会Horizon2020提供资助,共涉及5个国家的项目,将研究如何实现智能家用电器的自动化,从而在能源需求较低的时候适时启动智能家用电器。
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