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国家发展改革委定于2018年8月24日(周五)上午10:00，在发改委中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会，发改委相关司局负责同志出席，介绍培育壮大新动能有关工作情况并回答记者提问。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮主持发布会

国家发改委副秘书长，高技术司司长任志武介绍有关情况

孟玮:

各位媒体朋友，大家上午好，欢迎参加国家发改委新闻发布会。今天发布会的主题是培育和壮大新动能。培育壮大新动能是深入贯彻创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，推动实现高质量发展的重要抓手。今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发改委会同有关部门深入实施创新驱动发展战略，着力培育壮大新兴产业，促进新动能加快成长，新旧动能继续转化，取得了积极的进展和成效。一些地方也充分发挥本地区优势，积极探索，勇于尝试，在培育壮大新动能方面，形成了一批典型的经验做法。

为了便于大家更好地了解今年以来培育壮大新动能方面的工作情况和下一步的政策考虑，今天我们很高兴地邀请到了我委副秘书长、高技术司司长任志武先生，高技术司巡视员伍浩先生，安徽省发改委总工程师笪艺武先生，四川省发改委副主任杨昕女士，深圳市发改委副主任蔡羽先生出席发布会，向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，先请任志武副秘书长向大家介绍当前培育壮大新动能的总体工作进展情况。

任志武:

各位记者朋友，大家上午好，很高兴参加今天这场新闻发布会，向大家通报当前培育壮大新动能的有关情况和工作进展。

党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。今年以来，国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。

任志武:

一是“成长快”，体现为新动能保持高速增长，对经济发展的引领支撑作用进一步凸显。今年前7个月，高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.6%和8.6%，分别快于规模以上工业5.0和2.0个百分点;新动能引领结构优化，高技术制造业占规模以上工业比重已经达到13%，同比提高0.7个百分点;高技术制造业投资同比增长12.2%，增速比全部制造业投资高4.9个百分点，其中，集成电路制造业投资同比增长67.9%，医疗诊断、监护及治疗设备制造业投资同比增长65.1%，光电子器件制造业投资同比增长45.5%;战略性新兴服务业、科技服务业、高技术服务业营业收入同比分别增长16.7%、16.4%和14.8%，增速快于规模以上服务业4.0、3.7和2.1个百分点。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长68.6%、21.0%和14.5%，服务机器人、智能电视、3D打印设备、生物基化学纤维、太阳能电池等新兴产品产量保持高速增长。

二是“活力强”，体现为创新与创业互促共进，发展活力持续增强。近几年来，我们出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。

三是“业态新”，体现为互联网与实体经济加速融合，新业态蓬勃涌现。网上零售等新兴消费继续保持快速发展，前7个月，全国网上零售额47863亿元，同比增长29.3%。其中，实物商品零售额36461亿元，增长29.1%，增速比社会消费品零售总额高19.8个百分点;占社会消费品零售总额比重为17.3%，比上年同期提高3.5个百分点。互联网与经济社会各领域融合创新不断深化，智能零售、产能共享等新热点持续涌现;行业生态加速重构，互联网企业国际化拓展取得积极成效，投融资持续活跃。

四是“环境优”，体现为创新生态持续优化，新动能培育的制度建设不断加强。党的十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。

任志武:

下一步，我们将认真贯彻党中央关于下半年经济工作的决策部署，深化落实培育壮大新动能的各项举措，按照推动实现高质量发展的总体要求，加速培育发展战略性新兴产业，加速构建国家创新体系，深入推进全面创新改革试验，着力打造“双创”升级版，推动创新创业上水平，进一步优化新产业、新业态发展的政策环境，不断壮大经济发展的新动能。

我先通报这么多情况，谢谢。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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