11个重大风电项目（6个海上）！广东省发改委文件划出了这些要点-第2页-北极星风力发电网

投稿

我要投稿

前言

海陆丰革命根据地是全国十三块革命根据地之一，为中国革命胜利作出了重要贡献和巨大牺牲。新中国成立以来，特别是改革开放以来，海陆丰革命老区经济和社会事业发展取得了巨大的成就，但由于受地理区位、自然条件和产业结构等因素的制约，经济社会发展仍处于相对落后状态，迫切需要进一步加大扶持力度，加快发展步伐。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，加快海陆丰革命老区振兴发展，根据国家和省“十三五”规划纲要以及有关政策文件，特编制本规划。

本规划范围包括汕尾市城区、陆丰市、海丰县、陆河县，惠州市惠城区、惠阳区、惠东县，河源市紫金县，揭阳市的普宁市、揭西县、惠来县，汕头市潮阳区、潮南区等13个县（市、区），总面积20122.45平方公里。2017年末常住人口1426.55万人，地区生产总值6011.82亿元，地方一般公共预算收入221.59亿元，地方一般公共预算支出 682.89亿元。

本规划是指导海陆丰革命老区振兴发展的行动纲领和编制相关专项规划、布局重大建设项目的重要依据。规划期为2018—2025年。

第一章发展基础

第一节发展现状

地理位置独特。海陆丰革命老区（以下简称老区）地处珠江三角洲与粤东、粤北地区结合部，是连接珠江三角洲与海峡西岸经济区之间的重要区域。区域内有厦深铁路、沈海高速、潮惠高速、汕湛高速、国道324等重要高快速通道，以及惠州港、汕尾港和揭阳港等区域性重要港口。

红色底蕴深厚。老区红色革命遗址资源丰富且弥足珍贵。海丰县是“农民运动大王”彭湃的故乡，海陆丰是全国第一个县级苏维埃政权的诞生地，红宫红场是全国爱国主义教育示范基地，被誉为“东方小莫斯科”，红宫红场旧址、彭湃故居和惠阳区的叶挺将军纪念园是全国红色旅游经典景区。区内还有多位革命领导人故居和纪念园、革命根据地旧址和多个革命老区村。周恩来、朱德、徐向前、李富春、邓发等老一辈无产阶级革命家在此留下了许多革命的足迹。紫金县有经国务院批准的全国唯一以“苏区”命名的“紫金县苏区镇”。惠东县高潭镇是全国第一个区级苏维埃政府产生地，被誉为“广东的井冈山”，高潭中洞是东江地区武装斗争的指挥中心。普宁市有八一南昌起义南下部队指挥部军事决策会议旧址、大南山石刻革命标语等，大南山曾是中共东江特委机关和东江军委所在地。揭西县大北山旅游度假区被评为“中国红色旅游荣誉榜•2015十佳红色旅游景区”。老区是潮汕文化、闽南文化、广府文化、客家文化、华侨文化的交汇地，孕育出浓厚的妈祖文化、佛教文化、乡村文化等，并拥有多个国家级、省级非物质文化遗产。

产业特色明显。区内已形成纺织服装、电子信息、珠宝首饰等特色产业集群。惠城区、惠阳区是我省重要的电子信息产业基地，是TCL的总部所在地。区内共有省级专业镇38个，惠东女鞋、海丰珠宝首饰、普宁服装和中药材等产业规模较大，在全国市场占有率很高。普宁市纺织服装产业集群规模达千亿级。陆河县已初步形成新型建筑装饰材料特色产业。老区也是广东省重要的特色农产品生产加工基地，海丰县获得广东省农业类名牌总数达12个、名特优新农产品4个，陆丰市是首批“国家农产品质量安全县”，普宁市被国家命名为“中国青梅之乡”“中国蕉柑之乡”和“中国青榄之乡”，陆河县是全国有机产品认证示范创建县。

海湖资源丰富。全区13个县（市、区）中有8个处于沿海。从西边惠州市惠阳区开始一直延续到东边汕头市潮阳区，整个海岸线长达852公里，约占广东全省的五分之一。湖泊、岛屿、港湾交错，沙滩蜿蜒连绵，沿岸礁岩多姿，滨海风光秀丽。汕尾市红海湾滨海旅游产业园区是广东省仅有的两个滨海旅游示范园区之一，巽寮湾、大亚湾等均为广东乃至全国著名的海湾。惠东县有全国迄今唯一的港口海龟自然保护区。区内有多个湿地保护区，海丰湿地是全国36个国际重要湿地之一，是省级鸟类自然保护区；惠城区的潼湖湿地生态保护区是广东省典型内陆淡水湖泊湿地。

生态环境优美。老区的中部、北部基本以山地、丘陵地形为主，全区森林覆盖率52.9%。陆河县是国家级重点生态功能区，揭西县是省级重点生态功能区，海丰县、陆河县、紫金县、普宁市是省级林业生态县。陆河县拥有全国面积最大的红椎林天然次生林和国家红椎林采种基地，海丰莲花山、陆河火山峰是省级森林公园，海丰莲花山为粤东第一高峰。揭西县的黄满寨瀑布旅游区是省级地质公园，惠东县有被誉为“北回归线绿洲”的古田自然保护区，潮阳区莲花峰风景区是汕头新八景之一。

第二节突出困难

由于历史及区位等综合因素，老区与全省和全国的发展相比，经济发展基础仍然薄弱，总体发展水平很低、社会事业发展缓慢等问题始终未能根本性改变，与全省全国同步实现全面小康任务非常艰巨。

总体发展水平远低于全国平均水平。2017年，老区人均地区生产总值42194元，仅为全省平均水平的52.0%、全国平均水平的70.7%。只有位于珠三角的惠州市三个区县（惠城区、惠阳区、惠东县）人均地区生产总值在全国平均水平之上，其他县（市、区）大部分不足3万元。人均地方一般公共预算收入1555元，相当于全国平均水平的12.5%；城镇居民人均可支配收入约28355元，为全国平均水平的77.9%。

扶贫攻坚任务十分艰巨。老区现有省级相对贫困村399个，相对贫困人口约33万人，约占全省的18.7%。要实现到2020年相对贫困人口全部实现稳定脱贫，相对贫困村全部出列的目标，任务十分艰巨。

产业发展层次整体处于较低水平。老区受区位等因素影响，重大产业项目投资落户较少，缺乏带动力强的产业和龙头企业，工业化进程缓慢，产业发展水平总体较低。2017年，三次产业结构为7.4:54.9:37.7，农业比重偏高，第二产业主导地位不突出。除了惠阳、惠城区之外，其余县（市、区）大致仍处于工业化初期阶段，企业规模普遍较小，产业“低、散、小、弱”的问题突出。

基础设施和公共服务严重滞后。基础设施总体上比较落后，远不能适应各区社会发展需求。汕尾市公路等级低、路网结构不合理，大吨位港口尚未建成；全市公路技术等级为一级以上的只有302公里，占全市公路总里程的5.5%。防灾减灾能力薄弱，每年风、涝、潮等自然灾害发生频繁。大部分县区财政自给能力弱，须依靠上级转移支付维持正常运转。人均地方一般公共预算支出4793元，相当于全国人均水平的32.7%。长期的财政困难造成公共产品供给能力弱，民生事业欠账多，公共服务设施落后，公共服务水平较低。

水资源紧缺问题比较突出。老区内人均水资源量约2000m3，低于全国人均2200m3的标准。水资源承载能力、可供能力与重点耗水产业布局之间矛盾突出，资源性、水质性和工程性缺水并存，部分区域饮用水水质下降。位于潮南区、潮阳区和普宁市的练江流域水污染严重，综合治理迫在眉睫。滩涂开发不尽合理，影响海洋生态环境。

第三节重大意义

支持海陆丰革命老区振兴发展，有利于增强老区自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，对于推动全省革命老区加快发展具有重要示范意义；有利于缩小区域发展差距，带动粤东西北地区振兴发展，解决发展不平衡不充分问题，走出一条欠发达地区实现科学发展新路子，促进全省区域协调发展；有利于进一步弘扬老区精神，传承红色基因，告慰先烈、激励后辈，加快老区脱贫攻坚步伐，保障和改善民生，让老区人民同全省人民共享全面建设小康社会的成果。

上一页 1 2 3 4 5...13 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

2017年我国碳纤维国产化率提升至31.5% 风力发电占部分应用

广东风电查看更多>海上风电查看更多>风电场查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

11个重大风电项目（6个海上）！广东省发改委文件划出了这些要点

2017年我国碳纤维国产化率提升至31.5% 风力发电占部分应用

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~