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国家能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》,鼓励加快推进具备发电侧平价的风电光伏项目建设及消纳。
政策明确引导,风光加速实现发电侧平价。能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》,文件思路为鼓励推进风电、光伏加速平价,并提出无需国家补贴的项目,若符合本省建设规划、落实接纳条件、符合监测预警管理的情况下,可由各省级主管部门自行组织,无需国家下发建设指标。我们认为,能源局明确鼓励风光发电侧平价,并配套予以规划权利下放、无需国家指标管理、降低非技术成本、保障消纳等支持,有利于可再生能源摆脱补贴依赖,有望于2020年前全面进入发电侧平价时代。
龙头聚拢份额,增量平价项目位于中东部。分环节看,运营端,在有地补及消纳条件的地区,平价项目具备建设基础和优势,省级规划将加快项目审批和建设进度。制造端,下游增量逐步切换为平价项目,则满足平价情景的低成本产能及高效产品成为主流需求,制造业进一步分化,落后产能出清,拥有核心技术及成本优势的企业提升集中度。分地区看,风光平价增量项目均位于中东部地区。风电方面,28省市可自行建设无需国家补贴的项目,2省已核准或备案平价项目可建设。光伏方面,15省可自行建设无补贴项目,13省市已核准或备案平价项目可建设。
光伏高效技术胜出,头部产能已达平价条件。国内“531”平价前成人礼,出清落后产能,加速行业平价,龙头集中度提升。根据能源平衡表测算,平价后我国理论装机规模可达100GW,叠加海外市场多点开花持续增长,拉动龙头高效产品出货量提升。通过计算,潜在平价项目的标杆电价为0.4元/kWh,对应系统成本为3.5-4元/W,当前组件价格已低于2元/W,进入平价需求区间。随着高效产品渗透,预计19年系统成本有望再下降0.5-0.6元/W,平价项目将规模化呈现。
风电效率提升发电量,发电侧平价箭在弦上。当前阶段,平价项目将分布于三北外消纳较好的区域,因地形复杂需对风资源充分开发,降低度电成本。未来优化风场设计、提升风机效率、智能化数字化应用成为关键,度电成本仍有24-30%下降空间,对EPC、风机、叶片、风塔等要求进一步提升。行业从粗犷式发展走向精益化,市场份额向龙头聚拢。
报告正文
事件
能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》,鼓励加快推进具备发电侧平价的风电光伏项目建设及消纳。
点评
能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》,文件思路为鼓励推进风电、光伏加速平价,并提出无需国家补贴的项目,若符合本省建设规划、落实接纳条件、符合监测预警管理的情况下,可由各省级主管部门自行组织,无需国家下发建设指标。我们认为,能源局明确鼓励风光发电侧平价,并配套予以规划权利下放、无需国家指标管理、降低非技术成本、保障消纳等支持,有利于可再生能源摆脱补贴依赖,有望于2020年前全面进入发电侧平价时代。
文件要点整理如下:
(1)平价项目由各省实施,无需国家指标。风光项目具备平价条件,若无需家补贴,则各省符合规划、落实消纳、符合监管预警管理的前提下,可自行组织建设,国家不对无补贴项目限制指标。
(2)进一步降低非技术成本,地方补贴不影响平价属性认定。省级及地方能源主管部门需优化投资建设和运行环境,降低非技术成本。同时,若地方予以补贴,不影响对无需国家补贴的平价项目属性的认定。
(3)保障风光项目消纳为前提,弃电量率不超过5%,并鼓励优先利用外送无需国补的风光项目。风光项目需与电网充分衔接,建设前需做好消纳条件的论证工作,电网需加大对无补贴项目的支持力度,确保无补贴项目弃电不超过5%,同时鼓励利用外输通道优先输送无补贴项目电力。
(4)鼓励增量配电网试点、分布式发电市场化交易试点、电力直接交易等开展。有效降低可再生能源电力中间输送环节成本。
(5)根据监测预警结果,绿色橙色可开展平价项目建设。红色区域不安排新平价项目,橙色地区选取较好的已核准(备案)项目开展平价工作,绿色区域在落实消纳的自行开展平价项目建设。
分环节看,运营端,鼓励和支持平价项目建设和消纳,明确不占用国家规划指标,由各省自行组织安排。在有地补及消纳条件的地区,平价项目具备建设基础和优势,省级规划将加快项目审批和建设进度。制造端,下游增量逐步切换为平价项目,则满足平价情景的低成本产能及高效产品成为主流需求,制造业进一步分化,落后产能出清,拥有核心技术及成本优势的企业提升集中度。
分地区看,风电平价项目,除新疆、甘肃、吉林为红色区域外,内蒙古、黑龙江已核准或备案平价项目可建设,其他28省市可自行建设无需国家补贴的项目。光伏平价项目,江苏、浙江、黑龙江等15省可自行建设无补贴项目,内蒙古、吉林、河北等13省已核准或备案平价项目可建设,新疆、甘肃、宁夏为红色区域,不得新建平价项目。
1.1、光伏:高效技术胜出,头部产能已满足平价条件
自“531”新政后,国内需求波动导致大量无法支撑低价的落后产能停产。我们认为,小厂及落后产能的出清有利于龙头市占率提升。待实现发电侧平价,中国理论装机规模有望达到100GW,叠加海外稳定增长的新增需求,仅具备高效技术和低成本优势的龙头能够匹配。届时光伏发电渗透率不断提升,全球高效需求拉动国内龙头企业出货,行业进入内生性增长阶段。
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8月28日,由明阳智能自主研制的全球单机容量最大、风轮直径最大的海上风电机组MySE18.X-20MW在海南成功吊装。该机组曾获评WindpowerMonthly杂志“2023年全球最佳海上机组金奖”,它的成功吊装是我国海上风电发展的又一里程碑,是明阳作为海上风电行业领导者积极推动海上风电平价上网、布局深远海发展、
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5月29日凌晨,金风抚宁区100兆瓦风力发电项目(保障性)正式并网发电。该项目是河北省“十四五”开放风电建设指标下发的首批项目之一,总投资6.49亿元。建设地点位于秦皇岛市抚宁区榆关镇、抚宁镇,共18台风电机组,总装机容量99.6兆瓦。据中国可再生能源学会风能专业委员会统计,这是目前全球市场化批
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近期,中国电建贵州、长峡电能、浙江省新能源、华东新华、日托光伏发布最新招聘岗位,北极星整理如下:中国电建集团贵州工程公司(简称贵州工程公司),是世界500强中国电建集团在黔骨干成员企业。贵州工程公司拥有电力工程和建筑工程施工总承包一级资质,曾获中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖
7月9日,位于秦皇岛经开区东区的金风科技秦皇岛北方海上风电产业基地一期项目厂房内,工作人员正紧锣密鼓地为即将到来的投产做最后准备。据了解,该基地一期项目投产后,将形成年产2吉瓦海陆风电机组的装配及总装能力。作为金风科技布局北方风电市场的重要节点,该基地的建设规划远不止于此。整体项目
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作为中国风电产业链的关键参与者,洛阳轴承集团股份有限公司(下称“洛轴”)以自主创新突破行业瓶颈,历时3年攻克的16MW级主轴承技术,标志着我国在大兆瓦风电轴承领域实现从追赶到引领的跨越。面对材料性能、产品精度及市场竞争的多维挑战,洛轴如何构建技术“护城河”?本期《风能》特邀洛轴党委书
2025年6月25日,葡萄牙里斯本:全球风能理事会(GWEC)发布《全球海上风能报告》,报告显示,海上风电行业在2024年新增了8GW的并网装机容量,为历史第四高的年份。截至2024年底,全球海上风电并网装机容量达到83GW,足以为7,300万户家庭供电。去年,各国政府拍卖了创纪录的56GW新容量,同时全球还有48G
6月25日,大金重工股份有限公司(以下简称“大金重工”)发布《关于筹划发行H股股票并在香港联合交易所有限公司上市相关事项的提示性公告》。公告披露,大金重工于2025年6月24日召开第五届董事会第二十次会议、第五届监事会第十四次会议,审议通过了《关于公司发行H股股票并于香港联合交易所有限公司上
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近日,第二十三届中国·海峡创新项目成果交易会在福州开幕。本次会上,晋江市人民政府与金风科技股份有限公司就引进金风(晋江)新能源科技产业园(一期)项目进行签约。该产业园项目计划总用地面积1200亩,拟选址泉州南翼国家高新区晋江区域(金井镇围头物流园、晋江经济开发区金井园联合组团)。该项
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