2018年我国高处坠落事故明显下降｜全国电力安全生产事故数据分析报告-北极星火力发电网

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高处坠落是电力行业频次最高的电力事故之一。近年来，随着企业安全管理水平的提升，该事故有明显下降趋势。

(来源：电力大数据 ID：zdzksjk 作者：张振兴)

2016年，我国高处坠落事故产生一个爆发高峰期，全年该事故发生达到28起。此后，高处坠落事故出现下滑态势，2017年该事故为20起，同比下滑8起。2018年1-6月份，我国电力行业发生高处坠落事故达到8起，同比降低5起。预计，与往年相比，我国高处坠落事故明显下降。

中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示，施工人员不遵守安全操作规程，不正确使用安全带，是造成高处坠落事故重要原因。发生高处坠落事故的责任单位也存在安全生产教育培训不到位，安全意识不强，对施工安全工作敦促指导不力，施工现场检查不到位等问题，这是造成高处坠落事故的次要原因。

中电传媒电力传媒数据研发中心提示，秋检期间，高处坠落事故即将进入高发期，电力企业应加强防范，防止高处坠落事故抬头。

全年存在6月份和10月份两个易发期

高处坠落事故是电力行业最常见的事故之一，也是造成人员伤亡较高的事故类型。电力行业各个领域均存在该类事故。

从高处坠落事故行业分布上看

火电领域相对较高，其次为电网领域。统计显示，2015年以来，全国电力行业高处坠落事故有49%发生在火电领域，有15%发生在电网领域。

统计显示，火电行业中脚手架作业区高空坠落占比最高。而电网行业高处坠落事故则主要集中在电网工程建设中，特别是输变电工程、配网工程建设。

从高处坠落事故时间分布上看

高处坠落事故有2个易发期，分别在6月份和10月份。全国电力行业高处坠落事故有14%、16%集中在两个月份。另外，3月份、5月份也相对较高，均占全国电力行业高处坠落事故的13%。

从高处坠落事故的区域分布上看

我国各省均不同程度发生该类型事故。其中内蒙古、山西、广西发生频次最高，三省(自治区)发生高处坠落事故占全国总数的27%。其次为广东、四川、云南，三省发生高处坠落事故占全国总数的18%。

火电行业脚手架

成高处坠落事故高发区

火电行业高处坠落事故中，脚手架事故占总火电高处坠落事故的20%。分析显示，脚手架搭设事故占比最高，占总脚手架事故的60%;其中在脚手架作业过程中，因为安全带使用不合规造成的高处坠落事故占到35%;因为脚手架质量问题，如脚手架断裂、塌落造成的事故占5%。

中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示，在脚手架高空坠落事故中，事故责任单位均未严格执行脚手架架设方案，跳板底部未设置安全网，这是造成脚手架高空坠落事故的重要原因之一。另外，施工人员作业过程中，没有执行安全作业规范，解除安全带挂钩，也是造成高空坠落事故的重要原因。

另外，火电行业锅炉内、冷却塔、脱硫设施、风机房、栈桥、塔吊也是高处坠落事故高发区，事故责任单位对于高空作业施工现场安全监管不到位，存在高处作业制定方案不完善，现场监护人员监护不到位，未及时发现事故隐患并处理，从而造成该区域作业人员发生高处坠落事故。

电网行业发生的高处坠落事故主要集中在电网建设过程中。统计显示，输变电建设占比最高，占到电网行业高处坠落事故的33%，其次，在配电网建设中，因电杆倒杆造成的高处坠落事故，占电网行业高处坠落事故的26%。

分析显示

中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示，在输变电工程建设发生的高处坠落事故中，作业人员未遵守高处作业施工安全操作规程，私自解除安全带，是造成输变电工程高处坠落事故的主要原因。而配电网建设中，部分电杆存在质量问题，在因倒杆造成的高处坠落事故中，均存在电杆断裂现象，这为配网建设施工人员造成安全隐患。

值得指出的是，配网建设中的电杆质量问题而造成倒杆，引起施工人员高处坠落事故，应该引起行业的足够的关注。

电力加强安全防护

严防高处坠落事故发生

2018年，我国电力行业高处坠落事故有下降趋势，但是高处坠落依然是电力安全事故最主要类型。秋检期间，电力行业进入高处坠落高发期，电力企业应加强管控，防止高空坠落事故发生。

首先脚手架必须由具有合格资质的专业架子工进行搭建，作业层脚手板必须铺满、连接牢固，安装踢脚板。脚手架必须经过验收合格之后方可以使用。另外，施工人员上脚手架前必须进行自检。对于特殊形式的脚手架，需要经过专门设计人员设计。

另外临边作业时必须设置牢固防护栏，夜间设置红灯警示。严谨探身或者背向临边作业。在构架梁或者管道上作业时，必须设置水平安全绳。

再者吊篮、炉内平台必须由由资质的单位进行搭设，装设独立安全绳，并经验收合格。

最后在有暴雨、打雷、大雾或者风力达到6级以上等恶劣天气的时候，禁止露天高处作业。

(数据来源：国家能源局、中电传媒电力传媒数据研发中心)

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