直播文字实录｜国家发改委就“双创”活动周有关情况举行新闻发布会

光明网记者:

请问中国科协的郑浩峻主任，今年的主题展示项目有什么特色?和往年有什么不同?谢谢。

中国科协企业工作办公室副主任、企业创新服务中心主任 郑浩峻:

谢谢。今年是紧扣高水平双创、高质量发展的主题，重点展示高质量发展所涉及的服务民生、服务国家战略、服务新时代所取得的巨大进步，以及大中小企业融通发展、产学研用协同的良好发展格局，突出了创业创新推动乡村、西部和广大基层地区的社会发展和经济发展的典型案例。这里面案例很多，包括今年国务院提出的工业互联网，互联网+公共服务、平台服务，人工智能等，都有所体现，而且分量很重。国务院刚刚出台了双创升级版的文件，围绕八个升级，今年的主题展示项目都有所呈现，大家能看到很多新的东西。

今年，经全国各省市、部委和双创示范基地，推荐2200多个申报项目，经过三轮专家评审，共遴选确定了150个代表性项目进行展示。主题展示分为创新创业高质量发展、新生态加速贡献、新动能持续壮大、新产业蓬勃发展、新人才不断涌现和打造双创升级版六个主题展示板块。展示形式上，今年特别加强了线下主题展会与线上的虚拟展示相结合的方式，进行集中展出，按照贴近大众、重点突出、节约环保、务求时效的原则，采用统一设计、集中布展、组织参展的方式，充分发挥成都菁蓉汇的天然氛围和环境优势，采用多种手段，形成情景式、体验式、互动式的多种展现方式，确保能够全民深度参与和体验、回味活动周。

今年还结合双创在线平台，搭建主流的媒体、网络媒体以及新媒体协同发力的多元立体宣传矩阵，在全社会形成鼓励创造、追求卓越的创新文化。尤其值得一提的是，今年我们在主会场还搭建了乐天府、黑科技每日秀等活动。乐天府有8000多平米，就是要确保社会群众能够深度参与和体会活动周，能够近距离接触创业创新，能够切身感受到双创给生活、给社会发展带来的巨大进步和变化，包括思想、文化和精神层面的变化。这是今年整个活动周的亮点。

在此，欢迎在座各位媒体朋友，去成都的主会场参加我们的活动周、报道活动周、宣传活动周。谢谢大家。

四川日报川报观察记者:

请问四川的杨主任，今年的双创周活动主会场设在成都，与前三届在北京、深圳和上海相比，这一次又什么不一样的地方?

四川省西部办专职副主任杨昕:

非常感谢记者朋友的提问。今年的双创周是第四届，主会场也是第一次走到西部，所以我们在活动的组织策划等环节注重突出了以下四个方面：

第一，突出“双创”升级版的总体要求。当前，我国经济已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段，对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。今年双创活动周是落实创新驱动发展战略、落实国务院推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版工作部署的一次重要行动。我们围绕“高水平双创、高质量发展”的主题，在各项重点活动、特色活动中，积极展示促进创新创业环境升级、推动创新创业发展动力升级、推进创业带动就业能力升级、推动科技创新支撑能力升级、促进创新创业平台服务升级以及完善创新创业金融服务等，认真落实“双创”升级版的总体要求。

第二，突出西部创新创业特色。今年主会场首次走进西部，结合西部特别是四川的情况，我们注重对农民工返乡创业、少数民族创业、军民融合创新等创新创业成果的展示。特别值得一提的是，主会场重点活动之一——国家发展改革委牵头主办的创新创业平台建设推进会，西部的26个国家双创示范基地将联合成立“西部地区的双创示范基地联盟”;在活动周结束后，还将以“西部创新创业快车”的形式开展一些后续的活动，把创新创业向西部纵深推进，对此我们非常期待。

第三，突出创新创业生态系统。今年成都主会场将紧扣时代特征、突出时代要求，在充分展示前沿科技的同时，也充分展示创新氛围、营商环境，集中展示激发市场活力、优化营商环境的成果和案例。特别是通过复制推广全面创新改革经验成果，加快释放改革的红利，培育打造良好的双创生态环境。同时，在活动周期间，主会场活动还将与各个省市区的活动进行有效互动，积极呼应，共同营造浓厚的创新创业氛围。

第四，突出民众广泛参与。今年成都主会场非常注重民众的参与性，广泛开展群众体验活动。通过改革开放四十年创业代表座谈会、创新创业平台建设推进会等重点活动，宣传创新创业的榜样人物，分享平台建设经验，碰撞创新创业思想火花，激励更多社会主体投身创新创业。通过创业乐天府等活动，开展大型群众现场互动体验活动，让更多群众切实感受到创新创业带来的生活变化和美好体验。@活动周则是针对重点项目、重点活动开发线上体验项目，以在线互动的方式引导公众更好的体验活动周。

今年我们认真借鉴以往三届活动周主会场的好经验、好做法，在这里要特别感谢国家发展改革委、中国科协以及兄弟省市特别是北京、深圳、上海的支持，也衷心感谢在座媒体朋友对今年活动周的关注和支持。谢谢。

新京报记者:

我注意到刚才提到今年北京会场会继续推进问计于民——“创新创业·惠民生”活动，我记得这个活动是去年活动周推出的，今年和去年相比有哪些改变?谢谢。

北京市发改委党组成员、北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任 王英建:

谢谢新京报关注北京的双创周问计于民这个活动。随着这几届活动周的举办，北京有一些活动延续性和品牌效应正在逐步形成，比如我们的主题展览，比如刚才您问到的问计于民。问计于民这件事的来历我给大家讲讲背景，北京是个超大型城市，城市发展当中遇到了一系列的大城市病问题，解决这些问题也成为了我们城市管理者和广大市民的重要关切。北京又是一个科技资源相对非常丰富的地区，比如我们拥有的国家级高新技术企业超过2万家，有几十万从事科技创新的人员。海外的留学归国人才达到4万人，聚集外籍人才近万名。如果把这些资源调动起来，以需求牵引拉动他们投身到难题的解决当中，这将是一个有重大意义的事情，所以市领导高度关注这件事情。我们去年推出了问计于民——“创新创业·惠民生”活动，效果还是非常突出的，特别是对广大的创新创业者来说，解决他身边的难题就更有乐趣、更有价值。

在去年的活动中，我们向全社会征集了25个民生问题的解决方案，评出了18个优秀方案。今年我们继续加大力度。和去年相比，今年的活动有四个特点：

一是扩大了范围。去年是六个部门发布，今年扩大到十个部门发布。增加了医疗卫生、安全监管、农村农业等领域，涉及建筑垃圾处理、污染物排放治理、错峰共享停车、农村污水处理等30个民生的热点问题。

二是强化了服务。去年活动举办完以后，市领导要求我们要建立工作机制，长效坚持，所以我们今年搭建了网络征集的统一平台，能够做到“统一发布、统一收集、统一评奖，集中推广”。

三是增强了时效性。跟去年相比，我们今年把时间进一步压缩。8月17日，我们向全社会公布了30个民生热点问题，9月16日方案征集环节结束，从社会响应看，得到了非常热烈的响应。我们征集的这些方案来源有企业的、有个人的，有行业协会的、科研院所的、事业单位的，从地区看，不光是北京的创新创业主体来参与，还有广东、山东、湖南、江苏等企事业单位和创客来参与我们这个活动。我们共征集到107项解决方案，目前我们已经评出了16项优秀方案。这些数字充分说明了问计于民——“创新创业·惠民生”这个活动的价值和意义所在，就是希望通过需求拉动来带动创新创业者，围绕经济社会发展和城市发展当中的难题来贡献他们的智慧和力量，给这些创新创业者搭建一个平台，实现双创的价值观。

四是突出展示宣传和应用。我们将有主管部门专门推进优秀方案在城市管理当中的应用。对于目前还不够一定深度、但是有重要意义和创新性的方案，我们将给予深化研究支持。今年在中关村展示中心的主题展览中，特别拿出一个板块来展示征集来的优秀方案，为创新创业者提供一个更好的宣传平台。希望广大媒体记者进一步深度报道我们这项活动。谢谢。

中国改革报记者:

《意见》涉及八大方面，32项政策举措，覆盖范围非常广，请问《意见》出台后国家发改委将怎样抓好政策落实工作?谢谢。

高技术司副司长 朱建武:

这个问题是一个非常重要的问题，涉及到一个非常重要的方面。刚才我在回答上一位记者提问时也涉及了这方面的内容，我在这儿再展开说一下。总书记指出“一分部署、九分落实”。政策的生命力和意义在于怎么抓落实。刚才您也提到，《意见》一共涉及到八大方面、32条政策措施，如何保证这32条政策措施条条落地、件件见效，我想，下一步我们可能要从四个方面来推动落实，概括起来讲，可以用四个“抓”来表述：抓统筹、抓关键、抓经验、抓宣传。

抓统筹。创新创业工作千头万绪，政策涉及方方面面，需要各方共同努力、大力协同。因此，下一步我们要进一步发挥大众创业大众创新部际联席会议工作机制的作用，建立部门之间、部门与地方之间高效协同机制。要进一步完善信息沟通机制，现在建立了创新创业信息周报制度，下一步要在这个基础上进一步强化。非常重要的一点是要促进《意见》中提出的，科技、金融、财税、人才等支持政策的统筹，不能让政策彼此矛盾、互相打架，充分发挥和调动各部门、各地方的主动性和积极性。

抓关键。我理解，关键就是突出矛盾和问题所在。为此，我们下一步将定期梳理制约创新创业的痛点、堵点、难点问题，开展疏解行动，督促相关部门和地方限期解决。同时，还要紧扣知识产权保护、税收优惠、科技成果转移转化、科技金融、军民融合、人才引进等制约创新创业发展的关键环节，对政策措施的落实情况进行定期评估和督查。

抓经验。这几年来，在各方面共同努力下，创新创业工作已经形成了一些好的经验做法，建立了一批创新创业高地，探索了一批创新创业典型经验，打造了一批创新创业好品牌。下一步，我们将在进一步梳理总结创新创业工作成效的基础上，深入挖掘典型案例，支持各地积极举办经验交流会和现场观摩会，加强先进经验和典型做法的推广应用。

抓宣传。今天我们的新闻发布会也是其中的重要内容之一，宣传是推进工作的有力抓手，对进一步浓厚全社会的创新创业氛围具有不可替代的作用。下一步，我们将结合双创活动周、“创响中国”等重大活动，会同有关方面继续开展政策解读和舆论引导，营造一个良好的创新创业文化氛围，推动创新创业理念深入人心。

各位新闻媒体的朋友信息获取比较灵敏，问题分析独到深刻，在督促政策落实中有着不可替代的作用，希望各位朋友帮助我们多梳理鲜活案例，多发现共性问题，共同推进各项政策的落实。谢谢。

成都商报社记者:

刚刚听了介绍，今年双创周成都主会场选址在菁蓉汇，请问成都市发改委的冯主任，主会场选址是出于什么样的考虑?谢谢。

成都市发改委党组成员、副主任 冯劲夫:

谢谢您的提问!菁蓉汇这个地方是成都国家自主创新示范区重点打造的创新创业旗舰项目，位于高新南区，总占地面积95亩，建筑面积25.6万平方米，通过吸引、聚集各类创新创业要素，搭建咨询、培训、资金、孵化等各类创新创业的服务平台，充分发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势，实现线上与线下、创新与创业、孵化与投资相结合。从2016年投入使用到现在，运行两年来已经引进和培育了30多家国内外知名的众创空间、1800余家科技型双创企业集聚发展，成为西部地区最早获批国务院“侨梦苑”创新创业基地，成为西部地区氛围最浓、活力最强、载体最大、人才最多、服务最优的创新创业高地。可以说，菁蓉汇是成都大众创业万众创新蓬勃发展的一个缩影，选择菁蓉汇作为今年双创周成都主会场的举办地，也是为了更好的展现西部地区创新创业的风采。谢谢。

国家发改委政研室副主任、委新闻发言人 孟玮:

感谢双创活动周的主办方、承办方的几位负责同志向大家介绍了活动周的总体情况，让我们对今年活动周充满了期待。办好双创活动周离不开各位媒体朋友的大力支持，所以在这里也希望在座的媒体朋友们一如既往地给予今年双创活动周更多的关注和支持。最后，我代表今天几位发布人以及主办方和承办方的负责同志，诚挚地邀请各位媒体朋友，金秋十月能够来到双创活动周的现场，挖掘更多的精彩故事，更多的鲜活案例，宣传好、报道好今年的双创活动周。最后，再次感谢各位媒体朋友。发布会到此结束。谢谢。