吉林能源局关于印发《全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案》的通知-北极星火力发电网

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北极星电力网获悉，日前吉林省能源局印发了《全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案》的通知，详情如下：

吉林省能源局关于印发《全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案》的通知

各市(州)发改委(工信局、能源办)，长白山管委会经济发展局，公主岭市、梅河口市发改局(工信局)，有关能源企业：

根据《吉林省安委会关于切实做好冬季安全生产工作的通知》(吉安委〔2018〕16号)要求，省能源局制定了《全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案.doc

吉林省能源局

2018年10月17日

附件：

全省冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作实施方案

为切实做好今年冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作，根据《吉林省安委会关于切实做好冬季安全生产工作的通知》（吉安委〔2018〕16号）要求，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立安全生产理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，认真落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强监管、补短板、堵漏洞、防风险，切实做好今年冬季电力安全生产和油气长输管道保护各项工作。

二、工作目标

严格落实企业安全生产主体责任和安全生产管理部门监管责任，针对冬季电力安全生产和油气长输管道保护工作特点，扎实开展各项工作，不断深化隐患排查治理，着力解决工作中的重点和难点问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全省能源行业安全生产形势持续稳定。

三、重点工作

（一）筑牢安全发展理念。各企业要牢固树立安全发展理念，针对冬季安全生产形势和气候特点，切实加强组织领导和协调配合，全面落实安全生产主体责任和管理措施，把各项安全生产工作抓实抓细抓好。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，认真抓好安全生产监管责任落实，层层传导压力，进一步加大对安全生产的跟踪督查力度，对发现的问题和隐患必须督促整改到位，不断提高安全生产工作水平。

（二）持续推进双重预防机制建设。各企业要按照本行业标准规范，积极开展企业风险源的辨识、评估、管控和隐患排查理等工作，切实建立健全电力和油气长输管道行业安全生产风险分组管控体系和隐患排查治理体系。各部门要全力指导督查和推进本地区电力和油气长输管道企业开展安全生产风险管控和隐患排查治理工作，确保本地企业按时间节点，保质保量完成任务。

（三）持续开展安全生产大检查。各电力企业要加大安全检查力度，重点检查防寒防冻工作，对重要线路、设备运行情况实施动态跟踪，对各类保温措施进行检查、修复，做好极端天气下户外生产、检修安全工作。各油气长输管道企业要加大隐患排查力度，强化巡线频次和力度，做好极端天气下管道设施监护工作，严防冻土、放荒破坏管道设施情况。各部门要结合冬季气候和安全生产特点，进一步加大安全督查力度，重点督查企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、强化关键设施设备安全运行维护和落实冬季安全防范措施等情况。各部门、各企业要针对冬季供暖期、岁末年初、元旦、春节、“两会”期间安全生产工作特点，在重点时期、重要时段组织开展安全生产明察暗访。

（四）积极开展宣传教育活动。各部门、各企业要继续按照《吉林省安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》，结合冬季安全生产特点，采取主题宣讲、应急演练、事故警示教育、网络知识竞赛、网上博览等方式，开展形式多样的宣传教育活动，进一步提升全民的安全意识。

（五）不断加大培训力度。各企业要强化全员安全培训，针对冬季严寒、大风、干燥的特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育；强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。各部门要组织监管干部教育培训，加强监管能力建设，提高监管干部综合素质和业务水平。

（六）切实强化应急管理。各企业要结合本单位安全生产薄弱环节以及冬季恶劣天气特点，完善各类应急预案，有针对性地组织开展演练，建立应急队伍，储备应急抢险物资，提高应对突发应急事件能力。各部门要加强与企业的沟通协调，督促企业做好应急管理各项工作。各部门、各企业要加强与气象部门的联系沟通，建立灾害应对信息共享机制；严格执行24小时应急值班和信息报告制度，畅通信息报送渠道。

四、工作要求

（一）提高思想认识。我省冬季时间长，强降温、强降雪、冰冻、雾霾、大风等异常天气多发，能源消耗量增加，安全风险和隐患增多，安全管理难度进一步加大。要充分认清做好冬季安全生产工作的极端重要性，以对人民生命财产安全高度负责的精神，结合“安全生产治理年”各项工作，切实强化安全防范，严防重特大事故发生，确保全省能源行业安全生产形势持续稳定。

（二）强化责任落实。要根据本地、本部门、本单位实际，制定指导性、操作性强的冬季安全生产实施方案，全面安排部署本地、本部门、本单位的冬季安全生产工作，做到任务明确、措施到位、责任到人。各部门要按照“三个必须”的原则和“谁分管，谁担责”的要求，建立完善冬季安全监管机制，制定监管责任清单，以严格监管推动主体责任落实。各企业要高度重视冬季安全生产工作，主要负责人要亲自部署，全面推进双重预防机制和安全生产“五个一”工程建设，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

（三）狠抓隐患整改。要对安全生产督查检查期间发现的各类问题隐患逐一复查，确保整改落实到位。对仍尚未完成整改的问题隐患，要加强跟踪检查，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，严格整改措施，限期整改到位。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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