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07完善辅助服务补偿机制
根据广东电力市场运营基本规则,对提供调频服务的资源根据中标的调频容量,实时调用到的能量和调频里程进行补偿,这是与国际成熟的电力市场接轨的。但是对运行备用,则没有适当的补偿,应该同步开放运行备用市场,在日前市场中确定提供运行备用的资源和容量,按容量给予补偿。在实时市场中,按实际调用到的能量,再次按实时市场的能量价格进行结算。
至于提供辅助服务补偿成本如何分担的问题,不存在“谁受益、谁承担”的原则,因为电力辅助服务产品属于电力系统的公共物品。是保障电力系统的安全与可靠性,系统成员共同受益且不具有“可排除性”。辅助服务的这种公共品属性,不会受能量交易模式的影响,作为公共物品的辅助服务,受益者为所有市场成员,只能由负责系统安全、可靠的系统运行机构单边采购。既然辅助服务受益者为系统所有成员,其采购费用必须由所有成员的共同负担,在美国和加拿大,是由所有电力消费者(负荷)按实际负荷量按比例承担。基于中国的实际情况,广东电力市场规定由所有的发电方,包括进口按实际上网电量按比例分担,也未尝不可,但最终这费用还是要转嫁到用户侧。
08中长期合约和现货市场的衔接机制
中长期合同和双边交易是成熟的电力市场重要的组成部分,它与电力现货市场互相补充,缺一不可。中长期合同规避风险,能够提前锁定电量和价格,帮助市场成员规避需求和价格风险。现货市场发现价格,帮助市场成员实现利益的最大化。有两类中长期合同和双边交易:
金融(价差)合同,不需与现货交易衔接
物理合同,必须交割,参与现货交易,双边合同签订时,必须明确合同如何交割,也就是说必须安排输电通道的容量
至今中长期合同(物理合同)在北美电力市场中仍然占很大的比例,例如2017年PJM的中长期合同电量占系统总电量的70%以上,CAISO的占64%(编者注:编者理解主要应为报地板价方式的自调度)。广东的电力交易以中长期合同和双边交易起家,相信中长期合同和双边交易在即将开放的现货市场中会占相当高的比例。中长期合约和现货市场如何衔接是一个非常重要的必须解决的问题,但广东电力市场运营基本规则对这个问题,没有清楚而详细的说明。
这里简单介绍在CAISO,中长期合同和双边交易是如何参与美国加州电力现货市场的。中长期合同和双边交易参与现货交易,必须:
分解合同成每小时的发电和负荷计划(曲线)并向现货市场报价
以自计划(self schedule)的形式报价,只报量不报价
合同以上,如果还有多余发电容量或附加的需求,可以经济报价(既报量也报价)的形式向现货市场报价
如果某些时段不想履行合同,可使用全电量经济报价
图6是一个包括中长期合同(自计划 self schedule)的机组能量报价:
图6.包括中长期合同(自计划 self schedule)的机组能量报价
图7表示了自计划(self schedule)在市场中优先被出清,这里没有考虑网络阻塞和网损,仅考虑供需平衡:
图7.现货市场的出清机制,供需平衡
现货市场尊重中长期交易合同,自计划保证了中长期交易合同优先得到出清
自计划不设定市场清理价,而是接受市场清理价(price taker)
合同的结算由合同签订者自行负责
ISO/RTO按市场清理价向发电方的中标电量(包括合同量)付费,按市场清理价向负荷方的中标电量(包括合同量)收费。
在日前市场中,如果有经济报价可以缓解阻塞,那么所有自计划都受到现货市场的尊重, 并在阻塞管理过程中受到保护, 不受限制。但是如果所有有效经济报价都用尽, 资源的自计划则须进行调整(非经济调度)。在实时市场中,所有自调度计划都受到现货市场的尊重。在系统过度发电,需要削减机组出力时,首先调度经济报价。但是如果所有有效经济报价都用尽, 资源的自调度计划则须进行调整(非经济调度)。如何进行调整,将是另一篇完整的文章的内容,这里不打算详细讨论。
09如何限制超大发电集团的市场力
广东电力市场运营基本规则提到限制市场力的问题,但仅限于用市场力检测参考价格来对比发电机组的能量报价,对如何限制超大发电集团的市场力的问题,则没有提及。这是广东现货市场开始运营之前必须解结的问题。根据美国的经验,有三种方法:
拆分超大发电集团,使得广东电力市场的每个发电企业的容量在整个系统中的占比不超过10%。
超大发电集团把发电机组承包给若干独立的中间商(售电公司),每个独立的中间商所代理的发电容量在整个系统中的占比不超过10%。
限制超大发电集团进入现货市场的容量,在整个系统中的占比不超过10%。其大多数的容量以中长期合同的形式参加现货市场。
10机组发电成本测算
广东电力市场运营基本规则认识到机组发电成本测算,即发电机组市场力检测参考价格(Reference Price)的重要性,并给出了具体的测算方法和步骤,但规定由广东电力交易中心具体实施,广东电网电力调度控制中心,广东电科院能源技术有限公司配合。这不符合电力市场必须公平,公正,公开的原则。在美国发电参考价格是由第三方独立机构(例如Potomac Economics)计算并管理的,ISO/RTO和有关的发电企业提供所需的数据。
结论
电力工业是一个相对保守的行业,电力系统的安全可靠运行是头等重要的大事。电力工业改革的目的不仅仅是降低电价,打破垄断,引进竟争,优化资源的利用,提高系统运行的可靠性是更重要的目的。电改的步子宁愿慢一些,稳一些,欧洲北美有成熟的经验和沉重的教训,我们应该虚心学习,认真消化,然后才去追求所谓的创新。(电刀点评:不会爬先别跑)
编者按
广东规则体系尚处于摸索过程中,调整和修改属于必然,尚不可成为简单翻版的案例。最近,部分地区方案在广东规则基础上进一步简化,甚至在中长期中仍保持直接交易交易电量指标的方式,发用双方既不承担实物责任的平衡义务,也不承担财务责任的平衡义务(中长期合同无发用一致的功率曲线),这让现货交易丧失了计量结算的责任之锚。这种做法本质是《电力中长期交易基本规则》中提出的上下调偏差定价的变种,模式仍是“电量指标交易+半计划调度”。以现货为核心没错,但不考虑与之配合的中长期交易是危险的。电刀小组会在后续奉上分析研究,供各位老师批评。
(本文仅代表作者本人观点,与本公众号无关)
作者简介:刘云仁,祖籍江苏省常州市,生于云南省昆明市。1968年毕业于重庆大学电机工程系电力系统专业,1978年到1980年在中国科学院研究生院电工研究所学习,1981年赴美留学,分别于1982年和1987年从美国威斯康星大学麦迪逊分校(University of Wisconsin, Madison)获得电机工程硕士和博士学位。1988年至1997年,作为主任研发工程师,在ABB系统控制公司(Asea Brown Boveri, System Control)负责能量管理系统(Energy Management System)高级应用软件的研发,实施和维护工作。自从1997年11月,作为初创团队的成员之一,参加了加州独立系统运行公司(California Independent System Operator - CAISO)的组建工作,参与电力市场设计,负责市场应用软件的安装和调试。直到2011年11月退休以前,作为主任市场设计工程师,负责CAISO市场内部应用软件的研发,测试和维护以及市场运行的技术支持和分析工作。刘云仁博士是IEEE高级会员。刘云仁博士现为国内外多家公司高级顾问和重庆大学电气工程学院客座教授。
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