中国节能环保集团 全竞争突围

但如果翻看葛洲坝的财务数据可以看到，其2018年前三季度环保业务的毛利率仅有2.05%，2017全年毛利率甚至只有0.96%。而中国节能的毛利率与行业平均水平基本一致。也就是说，中国节能、葛洲坝等国企和民企一样，同样承受着来自全行业高度竞争的压力。

根据刘大山的观察，即便是不算民营企业，仅仅在各级央企的序列中，同样有数量巨大的竞争者——“有1000余家专业子公司都在不同程度从事节能环保业务”，个个都有大股东的支持，每家都能渴望在特定领域分得一杯羹。

过去几年大量国企、民企涌入环保领域，是因为在传统的投资领域普遍过热的前提下，大量资本单纯关注环保巨大的市场需求和盈利的稳定性，因此将其视为资本的“避风塘”，这里面更多体现的是投资需求，但在产业层面是缺乏竞争力的。因此他相信，这些机构有很多最终会选择退出。

中国节能身为行业龙头，同样受到行业竞争格局的冲击，但顶着央企中唯一的节能环保为主业的中央企业名号和光环，中国节能退无可退，也不能退，必须勇于面对，迎难而上。用刘大山的话来说，节能环保不仅是中国节能的主业，更是中央企业的使命所系、职责所在。

与行业内大大小小的竞争对手不同的是，中国节能深耕节能环保行业30余年，深知唯有站在党和国家的立场上，以更高的视角、更宽的维度来认识这一行业，才能不负使命与重托，践行好生态环境保护的历史使命。

同时，这也是由环保行业长周期、跨地域、跨学科、垂直细分领域众多、技术要求复杂等特点所决定的。

例如，一个湖泊的环境治理，往往需要协调多个省市多个部门，涵盖了污水处理及污泥处理、上游多条河流沿岸工业排放的治理、土壤修复、园林绿化等多项业务领域。可以说，多数大型环境治理项目，都是综合型治理工程，单纯站在政府相关部门的角度，难以协调所有相关门类、不同细分领域的企业。

中国节能在长期的实践中，逐步形成了从设计咨询、工程建设、技术研发、装备制造、项目投资建设和运管管理全产业链一体化服务和节能环保综合解决方案，业务涵盖市政污水和工业废水处理、城镇生活垃圾焚烧发电、医疗和危险废弃物处置、生物质发电、风力和太阳能发电、土壤修复和重金属污染治理、废弃矿井和尾矿库治理等领域，具备很强的环保综合治理能力，发展成为我国节能环保健康领域实力雄厚的旗舰企业。这也是中国节能协助政府开展跨区域、跨专业的生态环境综合治理的底气所在。

积极投身长江大保护

囊括半个中国、横跨十余个省份的“长江大保护”，是中国甚至是世界上最大规模、最为复杂的区域生态环境修复与保护工程。

2016年初，我国正式推动“共抓大保护，不搞大开发”，修复长江生态环境进入了全面加速的新阶段。

根据国家有关规划，到2020年，长江流域水生态文明与河湖健康保障格局将基本形成，水生态环境明显改善;到2035年，水生态环境状况全面改善;到本世纪中叶，“安澜绿色和谐美丽长江总体目标全面实现。”

“积极参与国家重大战略，全面参与长江污染治理，这是中国节能必须承担的政治责任，也是千载难逢的发展机遇。”刘大山说道，“作为以节能环保为主业的中央企业，能够赶上长江大保护这一千秋伟业，这是中国节能的极大幸运，也是每一名节能人的极大幸运。”

“具体需要我们做什么呢?就是充分发挥我们的主业优势，对一个城市、一个地域去做环境综合治理。”刘大山告诉《英才》记者。在一座城市当中，有多种污染问题都需要解决。对于中央企业来说，不可能只挑会做的、容易做的、赚钱的去做，然后把不会做的、难做的甩手放弃，需要统筹考虑，分清轻重缓急，长远规划、综合治理。

综合治理，对于任何环保企业来说都需要考虑利益的均衡，这也是市场上许多环保企业的内心纠结。站在投资者的角度，可能更关注一家环保公司的营收规模、盈利能力、技术实力，而站在各级政府、民众福祉的角度来看，真正能够从根本上全面持续改善环境质量，一定是系统的综合治理。

刘大山认为，综合治理恰好是中国节能的优势所在，同时也是中国节能的发展方向。中国节能可以为中国许多城市、乡村提供迫切需要的综合解决方案。据统计，中国节能各级子公司在长江经济带11个省市已经实施各类节能环保及清洁能源项目130余个，完成投资350亿元。在长江经济带126个地级以上城市，都设立子公司或有代表处负责，目前已经布局200余个在建、拟建和跟踪项目。可以说，这些都是中国节能参与长江大保护的独特优势，是成为长江大保护污染治理主体平台企业的底气所在。

众所周知，环境保护是一项长期、系统性的工程，但真正落实在具体的工作当中，人们还是会忽视这个行业内部巨大的细分行业差异：两块临近的污染土壤，在修复的时候可能要使用的技术完全不同。水污染治理和大气污染治理情况也是类似的，由于具体的污染的成因不同，治理的技术往往也是大相径庭。

任何一家环保企业要掌握所有的污染防治技术和能力，几乎是不可能的。对于行业中很多中小型企业来说，仅仅掌握某几项环保技术，在大型治理工程和区域化的环保治理体系面前显然是不够的。

“治理长江的污染是一项艰巨而长期的任务，仅靠一两家央企、国有企业是做不到的，必须要大家共同努力。中国节能要建设的主体平台，也就是大家的平台”，刘大山说。

例如，在长江经济带污染治理方面，个别技术问题仍然是一块难啃的硬骨头。不久前，刘大山专门率队拜访了相关领域的知名专家学者，并且牵头和哈尔滨工业大学、清华大学、天津大学等高等院校共同成立了科学技术委员会，目的就是打造一支手握利器的精锐部队，为解决在长江污染治理过程中遇到的实际技术问题做好充分准备。

在谈到与民营企业合作时，刘大山讲道，“在节能环保一些细分行业，有的民营企业就做得非常好。中国节能要真正成为长江污染治理的主体平台企业，就需要把大家团结起来，发挥各自优势，共同推进长江生态环境修复与保护伟大事业。”

巩固综合优势

“打铁还需自身硬”。如果仅仅是因为拥有中央企业的名号，中国节能恐怕很难成为长江大保护污染治理主体平台企业。截至目前，中国节能本身仍然是国内节能环保领域规模最大、专业最全、专业覆盖面最广、综合实力最强、影响力和带动力最强的节能环保产业集团。

“环保行业中，我们的特色优势是综合解决方案，目前最契合市场胃口的发展趋势，也符合地方政府的实际需求。”刘大山表示，“这是由环保行业目前的市场情况所决定的，也与中国节能具备从规划咨询、研发设计、投资开发到装备制造、工程建设、运营管理等为一体的节能环保综合服务能力的特点相符合。”

目前，中国节能环保集团旗下一共有子公司500余家，其中二级子公司28家，上市公司5家，分布在工业节能、建筑节能、固废处理、危险和医疗废弃物处置、土壤修复和重金属污染治理、污水处理、绿色建筑、智慧照明、节能环保新材料等多个行业，几乎涵盖了环保产业所有重要领域。

在节能领域，中国节能作为我国从事工业节能业务最早的公司之一，历史之长、贡献之大、行业影响力之广，在行业内都是少有的。

工业节能、建筑节能实施总规模居全国前列，名列节能服务公司百强榜首位。在环保领域，拥有国内最大规模的城市固体废弃物综合处理能力，开创了国内多个第一，建成我国第一个炉排炉垃圾焚烧发电、第一个有毒有害固体废弃物处理、第一个高温蒸煮医疗垃圾处理、第一个自主知识产权污泥焚烧发电等示范项目，投资建设的临沂“固体废弃物生态循环产业园”是我国第一个真正意义上的“静脉产业园”。目前，中国节能城市固体废弃物及农林剩余物综合处理能力位居行业第一，烧结烟气脱硫领域市场份额稳居行业第一，危险废弃物处置规模进入行业第一梯队，水处理整体能力居全国行业前列，土壤修复和重金属污染治理相关技术处于领先地位。

据刘大山介绍，中国节能也是最早进军清洁能源领域的中央企业，建设了我国第一个百万千瓦级、千万千瓦级风电基地启动项目，建成我国第一个荒漠式太阳能光伏发电站、第一个太阳能光伏建筑一体化示范项目。风电装机规模处于行业前列，光伏并网发电规模和单体公司装机规模目前均居全国第一，在清洁能源领域拥有风电、太阳能、地热能3家上市公司。“目前，我们的绿色装机总规模达10GW，年生产绿色电力120亿千瓦时，每时每刻都在为减少化石能源使用、减少二氧化碳排放做出自己的贡献。”刘大山说。

但实事求是地讲，在节能环保一些细分市场中，中国节能的优势地位还有待进一步提升、巩固和加强。在刘大山看来，这绝不意味着在这些业务领域就不具备足够的竞争力，因为这是由集团“综合解决方案提供者”这样的定位所决定的。

“作为行业内的中央企业，要有相应的行业地位、有话语权，那就必须在各个细分行业里面有很高排名，有足够的产能或者规模处理能力。但是我们要把自己的定位搞明楚想明白，你不可能在所有的细分领域都做到完全领先。”刘大山说。

环保市场的现状也确实如刘大山的判断，出现了很多新的变化。随着对环境问题认识的不断深化，许多地方政府更倾向于将整个城市或地域的环境治理工作视为一个整体，而非仅仅“头疼医头脚疼医脚”。

例如对区域大气污染治理来说，如果仅仅对机动车尾气进行严格的限制管理，而忽视工业和城市服务行业烟气排放的管控，那就难以起到理想的效果。正确的做法，是将所有可能对大气造成污染的因素进行全盘考虑，综合治理。

在这个过程中，综合型环保企业的竞争优势将会越来越明显。对于节能环保企业来说，如果只盯着赚钱的业务去做，忽视了环境治理过程中的协同效应，就会和地方政府的诉求合不上拍。

中国节能提供综合解决方案的能力，是企业开拓市场的“杀手锏”，在巨大的市场需求中将具备更强的竞争力。

深化务实合作

在中国节能的官方网站中，出现最多的新闻，就是刘大山在全国各地进行调研，与各地政府主要领导开展合作洽谈。

近年来，中国节能紧跟国家重大战略实施和生态文明建设步伐，充分发挥业务门类齐全、产业链完整的综合服务优势，积极探索形成了雄安、西安、天津、肥城等多种中心城市和区域整体综合解决方案的合作模式。中国节能是雄安新区的第一批建设者，采用全新能源利用理念，提出“能源供应+环境治理”综合解决方案，完成了雄安市民服务中心综合能源供应系统、生活污水处理系统设计建设。

集团积极参与京津冀协同发展，与天津市就垃圾焚烧、污水处理、土壤修复、科技研发、智慧照明、绿色基金等达成“一揽子”合作意向;加强与亚洲开发银行沟通，争取国家发改委和财政部的支持，承接了利用5亿美元主权贷款设立并运营管理京津冀区域减排和污染防治基金的相关工作。

2018年9月，中国节能与海南省人民政府签署了高规格的战略合作协议。根据协议，双方将在生态环保节能健康等重点领域开展广泛深入的务实合作，合力推进国家生态文明试验区、国际旅游消费中心建设，努力推动海南生态文明建设。

近两年，中国节能与省市合作的步伐明显加快。仅今年在长江大保护这一个方向，集团领导就和40多个省市主要领导开展了深入洽谈，与沿江11个省126个地级以上城市进行各种形式的对接，与浙江省和衡阳市、丽水市、湖州市、咸宁市等省市签署了战略合作协议。

面对地方政府的迫切需求，面对不同地区不同项目的实际情况，对中国节能的技术实力也提出了更高要求。这也是中国节能深化合作的一个重要方向。刘大山向记者表现了非常明确的积极态度。

虽然目前来看，大量的民营环保企业都遇了不同程度的困难，但这绝不意味着因此否定民营企业在环保领域的价值。相反，在刘大山看来，民营企业在环保领域的发展前景“绝对广阔”，并且能够和中国节能高度互补。特别是一些有雄厚技术实力的民营企业，更是中国节能理想的合作伙伴。

与那些专业能力强大、术业有专攻的民营企业合作，对中国节能的综合治理能力的提升，有很大的帮助。同时，对于民营企业来说，也需要中国节能的助力，以更加适应环境保护产业越来越明显的综合化大趋势。

谈起推进科技创新方面的合作，刘大山对《英才》记者表示，“没有强大的科技支撑，我们不可能做到世界一流的节能环保健康产业集团。”中国节能把今年确定为科技创新年，制定科技创新行动方案，确定18个重大科技攻关的项目，邀请十几位专家院士参与审核把关、提供支持，集团安排专项支持资金，统筹规划，分步推进，滚动支持。

刘大山说，“从项目入手抓科技创新，能起到纲举目张的作用，就是盯着问题去，通过解决实际问题，缺什么补什么，需要什么建什么，逐步把集团的科技体系完善起来。而且这些科研项目一定不能是坐在办公室里想出来的，而是来自一线，我要求必须由专业子公司提出来。”

在刘大山亲自推动下，中国节能正在积极推进与中科院、北京大学、哈尔滨工业大学等院校和科研单位构建科技创新平台，为打好污染防治攻坚战锻造更多利器。

牢记环保初心和本源

在生态文明思想的指引下，各级地方政府对环境保护认识愈加重视，民众环境保护自觉性加快提升，我国生态环境问题正在以前所未有的力度推进解决。

2018年，生态环境部正式组建，环境保护摆脱了此前被多个部门共同管理的“九龙治水”格局，环境治理监管更加集中有力，之前受限于部门掣肘、地域差异造成的环保问题，如今都有了综合治理的政策基础。

但与此同时，生态环境保护事业开始面临单边主义、贸易保护主义、逆全球化等新的问题和挑战。在这种环境下，有人甚至开始质疑严格的环保政策是否成为经济更快发展的“阻碍因素”，甚至希望中央和各级地方政府放松环保政策对各种高污染产业的限制，以对冲经济震荡风险。

2018年8月，市场传言，50%的钢铁限产将被取消，京津冀地区的重要的空气质量指标PM2.5平均浓度及重度以上污染天数的要求将从5%下降到3%。

虽然这则消息最终被证伪，但确实有人相信环境保护政策在一定程度上限制了经济发展，并希望打破环保“紧箍咒”，来换取对经济发展的刺激效果。

刘大山对此阐明了自己的看法。他认为最近两年前所未有的环保督查不仅正确，而且必须长期坚持，这是对子孙后代负责、对永续发展负责。中国的环保政策一定会指引和推进生态环境保护事业向着正确方持续发展。

在他看来，中央高层提出“要像保护眼睛一样保护生态环境”、“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。中央的高度重视和国家一系列重大举措的出台，极大促进了中国生态环境整体状况的改善。但生态环境保护仍然任重道远，还有很长的路要走。比如在农村，量小、分散、广泛的垃圾处理还是一个难题，成为制约乡村振兴的痛点。在这些领域不仅有大量的事情去做，而且直接关系民生，一旦解决不好，甚至会导致各种类型的社会问题。

“要解决的事情太多了。”刘大山感慨。