登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,河北省曲阳县环境保护局发布《我县拘留2名燃烧散煤用户》一文,引起社会广泛关注。尽管该文随后被删除,但针对散煤使用、清洁取暖的话题再次成为各界讨论的热点。
(来源:微信公众号“中国能源报” ID:cnenergy 作者:别凡)
而随着时间的推移,“气代煤”、“电代煤”的补贴政策也在逐步接近失效时限。在尚不能完全禁用劣质散煤的当下,若补贴取消后,“气代煤”、“电代煤”等清洁取暖方式能否持续,特别是在情况更为复杂的农村地区,劣质散煤是否会卷土重来,这些问题亟待引起重视。
取暖效果打折扣
山东省科技发展战略研究所副所长周勇在日前召开的2018年第四期山东科技智库论坛上表示,其调研的淄博某推行“气代煤”的农村,受收入水平偏低影响,居民为节省开支,室温仅保持在10度左右,甚至还有18.9%的用户因为家中有老人或幼儿继续采用燃煤取暖。
“这就导致该村每户用气量为663立方米,仅为政府规定补贴上限1200立方米的一半。”周勇介绍,按照每立方米天然气补贴后1.7元的价格,每户取暖支出仅需1127元,比此前1269元的用煤采暖支出还低。
“但这同时也揭示出居民收入尚未达到放心用天然气取暖的水平和阶段,只得少用,以保持与原先用煤取暖差不多的支出,但取暖效果却相差较远。收入水平是影响农村地区采暖的关键因素。”周勇进一步表示,要达到原来的采暖效果,“气代煤”运行成本约为散煤的3倍,“电代煤”成本为散煤的4倍,用户要因此多支付1000-2000元的运行费。
中国煤控项目研究组发布的《中国散煤综合治理调研报告2018执行报告》也显示,经济性是影响居民取暖意愿的关键性因素。根据对全国1000余户农村居民的入户调研,2017年仍有62%的居民使用燃煤炉具。随着生活水平的提高,农村居民对居住环境、取暖方式以及相关消费的心理预期逐步提高,但对取暖成本的承受能力仍有限。对于60—120平米的住宅,86%的农村居民期望的取暖成本在2500元以下,超70%的农村居民期望的散煤替代成本在2000元以下。
不仅是用户,地方政府也感受到压力。以山西长治为例,据介绍,该市“煤改电”按每户2万元的标准对设备进行补贴,同时享受跟“气代煤”一样的2400元的电价补贴。这一部分的成本很高,给地方财政造成很大压力。值得注意的是,这还不包括前端的电网改造,变压器增容等费用。
“因地制宜难落实”
用户和地方财政都面临着清洁取暖的“经济账”,那这笔账是否还有性价比更高的算法?
“经济性的问题解决不好,返煤的情况就有可能出现。要让百姓用得起、用得好、愿意用更清洁的取暖方式,最主要的是要真正做到因地制宜,选择适合当地的、经济性强的、易得的方式。”中国农村能源行业协会炉具专委会副秘书长任彦波坦言。
但是,做到“因地制宜”似乎并不容易。一位不愿具名的业内人士对记者表示,国家清洁取暖的规划已经很明确,地方政府也基本参照国家规划来做,但在真正实施过程中,时间紧任务重,每年的进度和任务量非常明确,必须完成。在这个前提下,执行过程中就会遇到很多问题。比如,地方政府在项目执行和措施推进过程中,参照国家规划平原地区基本推行“气代煤”、“电代煤”,可选择性很少,这跟农村的实际情况偏差比较大。
另有业内人士认为,地方政府在实施清洁取暖项目时,更多的是按照申报项目的要求来做,不敢跨出这个范围,并没有真正做到因地制宜。究其原因在于政策的设计是不断完善的,宜电则电,宜气则气,宜煤则煤,宜热则热等多种技术路线一直在完善、变更的过程中,而地方具体的实施部门在实际操作中比较难把握。
“比如,宜煤则煤和生物质配套炉具已经在清洁取暖的相关规划中明确提出并得到支持,但实际上是被作为过渡性或保底性措施,而这个‘过渡性’和‘保底性’到底如何理解,并没有一个明确的、相对稳定的政策指向。”上述专家坦言。
探寻系统解决方案
那么,如何缓解农村地区清洁取暖的“经济焦虑”?
“让收入水平很低的农户拿出超过其收入水平和发展阶段的钱用于清洁取暖,如同向农民征收空气污染税,有失公平。”周勇认为,除了采用多元化的清洁取暖措施外,在补贴方面也不应“一刀切”,而应根据用户的具体收入水平设置相应的补贴标准。
在政策方面,任彦波认为,国家应启动清洁取暖项目评估,从政策的配套、经济的可承受性,以及未来商业模式的可持续性等方面进行科学评价,因地施策,“有多少钱,办多少事”。各地的资源禀赋不同,需要不同的技术路线和解决方案,即使是在同一区域中也有不同解决方案,甚至在同一个村里也可以有不同的采暖方式。通过不同的补贴方式,让用户形成自主选择的市场机制。“当然这就需要政府规划政策的持续稳定、产业配套的提升完善和公众节能环保意识的增强。”
山东省政府研究室一位不愿具名的专家建议,农村地区清洁取暖应纳入到乡村振兴的系统工程中考虑,与农村改造、合并村居结合起来,形成长效机制,以缓解清洁取暖三年或五年的补贴期限问题。同时,还要通过市场激励吸引更多的社会关注,将清洁取暖纳入整个社会改革中,吸引更多的社会资本投入农村清洁取暖。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,山西省能源局发布关于运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划的批复。详情如下:关于运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划的批复晋能源规发〔2023〕315号运城市能源局:报来的《关于呈请审批运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划(2023-2035年)的请示》(运能源字〔2023〕97
青海省财政厅青海省生态环境厅青海省能源局关于印发《青海省大气污染防治资金管理办法》,共包括五章23条。第一章主要明确出台的依据、大气污染防治资金定义和资金分配、管理和使用基本原则。第二章是大气污染防治支出管理,主要对省生态环境厅负责分配的大气污染防治资金支持方向、各级相关部门管理职
实施农村清洁取暖改造是一项复杂的系统工程,涉及能源供给、热源改造、住房保温等多个环节。要实现农村清洁取暖的可持续发展,必须以市场为主导,以各取所需、温暖过冬、经济可承受为目标。但现状是,以政府支持项目为主导,过度依赖中央财政补贴,地方配套资金捉襟见肘,个别地方甚至出现低价竞标的情
北风起、寒意浓。进入十二月,寒潮的来袭让我国多地气温一路走低。每年的供暖季也是我国大气污染防治的关键时期,如何让公众温暖过冬的同时,又可兼得蓝天常在?清洁取暖是一剂良药。在2016年12月召开的中央财经领导小组第十四次会议上,习近平总书记强调,推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题,都是大
12月1日12时,甘肃电网光伏发电出力达1506万千瓦,突破1500万千瓦。截至11月底,甘肃新能源发电新增并网装机为1287.44万千瓦,装机规模达4835.85万千瓦,占全省电源总装机容量的58.92%。新能源已成为甘肃第一大电源。近年来,国网甘肃省电力公司立足甘肃资源禀赋,服务新能源电源大规模并网和电量消纳
国务院新闻办公室于2023年12月11日(星期一)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江介绍《空气质量持续改善行动计划》有关情况,并答记者问。会上,刘炳江指出,现在清洁取暖工作重心已经由原来大规模提高清洁取暖比重为主转到巩固存量和有序新增上。我们现在
为解决燃煤燃气带来的大气污染及弃风弃光等问题,京津冀地区率先启动北方地区清洁取暖工作。当前,亟需解决“煤改电”利用率偏低等问题,完善配套支持政策、优化电采暖技术路径,将北方地区清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策效用,加快提升清洁取暖比重。清洁取暖发展现状近年来,国家能源局、生态
农村清洁取暖现实问题和对策研究(来源:中能传媒研究院作者:任彦波武亭)推进北方地区冬季清洁取暖,农村是重点也是难点。近年来国家大力实施清洁取暖项目工程,引导和培育了农村清洁取暖市场。当前,推进北方地区冬季清洁取暖进入承前启后的关键时期,一方面是实施完改造的地区如何巩固成果,如何保
为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题,京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径,亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策
我们对清洁取暖重要性的认识早在10年前就已确定。2013年初,我国遭遇了史上最严重的雾霾天气,京津冀局部地区PM2.5小时浓度逼近1000微克/立方米。当年,国务院印发了《大气污染防治行动计划》,拉开了清洁供暖改革的序幕。2017年底,我国明确提出用3年时间打赢包括污染防治在内的三大攻坚战,针对与污
北极星售电网获悉,天津市发改委近期发布关于天津市2023-2024采暖期居民清洁取暖有关运行政策的通知。一、制定目的按照国家有关要求,为持续巩固居民冬季清洁取暖成果,切实把冬季清洁取暖这件好事办好,保障群众温暖过冬,经市人民政府同意,2023-2024采暖期继续执行我市居民“煤改电”“煤改气”有关
2月26日晚,山东莱芜供电公司供电服务指挥中心配调班值班人员通过“煤改电”客户用能实时监测分析平台发现10千伏鹿野线负载率达75.1%,随即遥控线路分段开关转移部分负荷,避免线路重过载。2月20日,莱芜供电公司自主研发的“煤改电”客户用能实时监测分析平台正式上线运行。平台能自动生成“煤改电”
北极星输配电网获悉,2月7日,内蒙古乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目招标,招标分为两部分,分别是各项目的建筑工程/安装工程和施工招标委托。详情如下:乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目(第一部分)招标公告一、招标条件乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电
“北闸口煤改电台区A、B、C三相电流均在正常值范围,台区无重过载预警风险。”日前,国网天津城南公司小站供电服务中心运维人员正在通过国网天津信通公司创新开发的全景保供电设备预警模块,实时监测煤改电台区运行状态,预防设备出现异常情况。寒潮来袭,电网用电负荷攀升,国网天津市电力公司为确保
为解决燃煤燃气带来的大气污染及弃风弃光等问题,京津冀地区率先启动北方地区清洁取暖工作。当前,亟需解决“煤改电”利用率偏低等问题,完善配套支持政策、优化电采暖技术路径,将北方地区清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策效用,加快提升清洁取暖比重。清洁取暖发展现状近年来,国家能源局、生态
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
日前,吉林省生态环境厅发布美丽吉林建设规划纲要(2023-2035年)(征求意见稿),其中涉及绿色低碳发展重大工程项目,涵盖绿色制造重大工程、工业绿色化改造工程、绿色循环化改造工程、能源结构优化工程、交通结构优化工程。能源结构优化工程。加快推进“陆上风光三峡”“两横三纵一中心”油气管网、
为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题,京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径,亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策
北极星电力网获悉,11月7日消息,2023年北京市市两批“煤改电”工程均已完工,在供暖季前投用,共涉及5个区88个村近3万户。2023年8月,北京市发改委批复2023年第一批“煤改电”工程资金申请报告,支持怀柔、密云两区共10个乡镇59个村开展煤改清洁能源工作,覆盖近2万户居民,改造变压器443台,敷设电缆
北极星售电网获悉,山西省发改委日前发布关于延续执行“煤改电”用电价格政策及有关事项的通知,《山西省发展和改革委员会关于2022-2023年采暖期“煤改电”用电价格及有关事项的通知》(晋发改商品发〔2022〕420号)执行期限延长至2023-2024年采暖期结束。详情如下:关于延续执行“煤改电”用电价格
9月19日,为保障农村地区群众温暖过冬,国网宁夏石嘴山供电公司提前谋划准备,盘点统计本年度已完成的“煤改电”工程数量,分析现有负荷情况,掌握取暖配套电网工程建设的工作进度,确保“煤改电”工程在采暖期到来前及时竣工投运。近年来,石嘴山市陆续在各乡镇实施“煤改电”工程的推广和建设,全力
9月14日,随着10千伏阜康上湖线024号杆和10千伏滋林线014号杆带电接引线工作的完成,标志着国网阜康市供电公司电采暖项目进入最后“加速度”接火送电工作。自阜康“煤改电”项目启动以来,大量电采暖设备急需送电接入。为减少停电时间和停电范围,提高供电可靠性,该公司急事急办,组织人员现场勘查,
北极星售电网获悉,4月30日,上海市发展和改革委员会发布关于我市开展气电价格联动调整有关事项的通知,本通知自2024年5月1日起执行。文件提到,天然气调峰发电机组的电量电价调整为每千瓦时0.5549元。天然气分布式发电机组的单一制上网电价调整为每千瓦时0.9230元。详情如下:关于我市开展气电价格联
GEVernova2024第一季度财报出炉
近期一连串发生的燃气爆炸事故,为城市燃气安全管理敲响了警钟。(来源:中国石油石化文‖敬民)我国是天然气消费大国,2023年天然气消费接近4000亿立方米。随着“双碳”目标的提出和实施力度的加大,天然气消费将保持较长时期平稳增长。这其中包括城镇中天然气对液化石油气和人工煤气的替代。在此形势
4月26日12时30分,华电青岛发电有限公司燃机项目6号燃机点火一次成功,13点29分开始锅炉吹管,至4月28日15点38分,余热锅炉吹管顺利完成。为确保燃机点火、锅炉吹管项目节点顺利进行,华电青岛公司联合安装单位、调试单位提前编制6号机组点火吹管方案,组织监理及基建专业审核,保证方案可行性,做足点
全球能源价格走势分析报告(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:4月,地缘政治局势再度升温;“欧佩克+”坚持减产到6月底;乌克兰频繁袭击俄罗斯炼油厂;墨西哥计划减少原油出口;美国制造业PMI好于预期,且美国夏季驾驶季节将至。在供应端疲软和消费需求提升的双
近日,湖南省发展和改革委员会印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知。本办法自2024年5月1日起施行,有效期5年。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知湘发改价调规〔2024〕244号各市州发展改革委,各天然气管道运输企业:按照党中央、国务院
北极星电力网获悉,大唐集团近日发布5G智慧电厂建设项目-2024年4月广东分公司广东大唐国际肇庆热电有限责任公司中标候选人公示。第一中标候选人:联通(广东)产业互联网有限公司,投标报价:19229280.00元,工期:2027年5月30日,质量:良好;据此前招标文件显示,该项目位于广东省肇庆市高要区金利镇
北极星能源网获悉,中油工程公告称,其全资子公司中国石油工程建设有限公司与沙特阿拉伯国家石油公司沙特国家天然气管网扩建Ш期增压站升级改造项目(MGS-Ш项目)正式签署境内采购和施工交钥匙固定总价合同,合同金额51.7亿沙特里亚尔(约99.97亿元人民币)。本项目主要是对沙特国家天然气管网现有的1
4月25日15时48分,资阳燃气电站#1机组燃机点火,16时18分,机组定速3000转,标志着#1机组首次点火一次成功。“今天#1机组首次点火一次成功,机组运行各项参数正常稳定,接下来将进入蒸汽管道吹扫工作!”现场调试总指挥热情洋溢地汇报。此次#1机组点火成功为机组整套启动和168小时试运行打下坚实基础。
一、全省供应情况3月份,全省管道天然气供应量27.0亿立方米,同比增长5.9%。1-3月份,全省管道天然气供应量80.6亿立方米,同比增长7.1%。二、全省消费情况3月份,城市燃气天然气消费量18.2亿方,同比增长9.9%;发电天然气消费量7.0亿方,同比减少5.4%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增长17.2%。1-
北极星能源网获悉,河北省发展和改革委员会发布关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价格的批复,蠡县虓志燃气有限公司(高阳至蠡县线、蠡县至清苑线)天然气输气管道运输价格调整为0.084元/立方米(含税),有效期三年。详情如下:河北省发展和改革委员会关于蠡县虓志燃气有限公司天然气管道运输价
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!