登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
供电业务在国内主要包括配电业务和售电业务。我国供电业务的发展与国民经济40年来改革发展息息相关,从电力系统“重发轻供不管用”,到“用上电、用好电、好用电”,数代供电人披肝沥胆、迎难而上,响应时代的号召,为经济社会发展保电保供,作出了巨大的努力和贡献。
(来源:微信公众号“中国电业”ID:zgdyzzs 作者:谷峰)
40年供电业务的巨大成就
改革开放之初至2012年,我国电力工业用34年才彻底摆脱了电力供应紧张的局面,在此阶段电力行业流传的“重发轻供不管用”并不是一句戏言,而是切实存在的现实。
改革开放之初至20世纪90年代,有限的资金尽可能地被用来投资电源和输电线路,竭尽全力解决电力供应问题,努力提高供应能力,80后之前的几代人对儿时经常停电、限电习以为常。配网建设在忍耐和等待中,难免在资金上为电源和输电网投资让路,但是“用上电、用好电”始终是供电人在各种困难之下孜孜以求的奋斗目标。
改革开放的40年,是我国经济发展书写奇迹的40年。我国的经济规模从1978年的3679亿元人民币增长到2017年的82.71万亿元人民币,占世界经济的比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%。从2010年起我国稳居世界第二大经济体。在这样的发展奇迹的背后,我国的供电人利用一切条件,为经济增长和社会进步提供了强力保障和巨大动力。
历经40年的建设,全国电网建设取得了举世瞩目的成就,最高电压等级从220千伏、500千伏逐步发展到当前的1000千伏、±800千伏,电压层级分布日趋完善。截至2017年底,全国220千伏及以上输电线路总长达到68.8万千米,是1978年的30倍,变电容量达到40亿千伏安,相比改革之初增长了157倍多。电网成为满足人民美好生活需要的重要保障。我国电网规模2005年以来稳居世界第一,电网建设总体保证了新增17亿千瓦电源的接入,满足了新增电量6万亿千瓦时的供电需求,有力支撑了社会经济的快速发展。
同时,随着我国经济实力的增强,供电业务的装备和水平也得到大大提升,供电服务水平也大幅提升,10分钟缴费圈、远程购电抄表、半小时抢修到场等硬件装备和部分地区服务水平已经在世界范围内进行赶超。在特高压、智能电网、大电网运行控制和新能源并网等领域取得一批重大成果,部分核心技术实现从“追赶、跟随”到“中国创造”“中国引领”。
今年,世界银行发布最新版《2019年营商环境报告:强化培训,促进改革》。报告显示,在全球190个经济体中,中国营商环境全球排名由去年的第78位快速跃升至第46位。其中,我国“获得电力”指标排名第14位。“获得电力”排名提升速度和得分提升速度,在营商环境评价体系的全部10个指标中均位居第一。这是世界颁给我国供电人的“国际勋章”。
我国供电业务在普遍服务方面进展尤甚,40年来前后共计有7亿多人脱贫,电力不仅支撑了我国工业的高速发展,满足了城市的消费,还大力服务于农村经济发展、农民生产生活。通过全面解决无电地区人口用电问题、大力推进城乡配电网建设改造和动力电全覆盖、加大电力扶贫工作力度,电力普遍服务水平显著提升,2017年人均用电量达4550千瓦时,约是1978年的16倍,已接近世界平均水平。
改革开放之初,我国的农村电气化水平极低,曾有老师傅回忆农网薄弱负荷水平低,培养青年调度员都用低谷段农网练手,落后水平可见一斑。从1982年起,随着“自建、自管、自用”和“以电养电”等政策的实施,全国农村电气化建设有序推进。1983年、1990年、1996年,国家先后组织了三批共600个农村水电初级化试点县建设。1996年,全国有14个省(市区)实现了村村通电、户户通电。截至2012年底,全国还有273万人口没有用上电,主要分布在新疆、四川、青海、甘肃、内蒙古、西藏等偏远地区。国家能源局审时度势,于2013年正式启动《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013~2015年)》。至2015年底,随着青海省果洛藏族自治州班玛县果芒村和玉树藏族自治州曲麻莱县长江村合闸通电,全国如期实现“无电地区人口全部用上电”目标。
农网改造升级也带动了农村经济社会发展。改革开放之初,农村电网薄弱,20世纪90年代以来,国家保持持续投入。1998年以来,陆续实施了一二期农网改造、县城农网改造、中西部地区农网完善、无电地区电力建设、农网改造升级工程。2016年启动新一轮农村电网改造升级工程,在国家直接投入和农网还贷基金的支持下,截至2017年底,新一轮农网改造升级三大攻坚任务“农村机井通电”“小城镇中心村农网改造升级”“贫困村通动力电”顺利完成,显著提升了农村供电能力,农村电力消费快速增加,带动了农村消费升级和农村经济社会发展。
一路崎岖、奋力开拓,目前,全国供电可靠率超过99.81%,其中城市超过99.94%,农村超过99.77%,部分地区甚至超过99.99%。供电人交出了从“用上电”到“用好电”的优秀答卷。
新起点供电业务面临的挑战
站在新起点,生产力发展水平与人民群众日益提高的要求不相符成为经济发展的主要矛盾,供电业务也不例外,供电业务受到了新的挑战:
一是供电业务依托的配电网发展仍然滞后,发展不平衡。从电力工业发展规律来看,电力供应平衡后,输电网投资占电网投资比例逐步缩小,配电网投资将大幅上升,占到电网投资的六成以上。虽然近年来配电网投资力度不断加大,但由于历史欠账较多,配电网尤其是中压配电网发展仍然滞后,城市与农村、东部与中西部电网发展不平衡问题依然突出。配电自动化水平较低。配电自动化处于起步阶段,故障诊断、隔离和恢复时间较长,无法实现网络重构和自愈。体现为互供能力差,直观感受为恢复供电时间长。
二是配电网信息化水平低,基础建设不适应新业态、新技术发展的要求。过去配电网建设为电源和输电网建设让路,配电网投资少,建设水平低,导致配网通信及信息系统发展相对滞后,缺少信息获取渠道。体现为管理精细化程度差,数据、图形和信息无法对应,甚至存在某种意义上的“盲点”。造成配电网交互能力差,不能够适应分布式能源的快速发展和综合能源系统的需要。
三是供电业务的管理体制不适应电力体制改革的新要求,市场化水平低。供电业务长期保持垄断经营,业务设置、人才培养都不能适应电力竞争的需要,企业政府化的倾向仍然较为严重,面对新的配网业务和售电业务投资主体的竞争能力较差。特别是缺乏独立的配电价格、尚无举措解决交叉补贴,存量供电企业难于摆脱吃购售价差养家糊口的生存方式,供电业务的盈利和输电业务的盈利边界难于界定。供电企业难以集中精力做好配电服务转型和承担好兜底服务职责。
新起点展望新的供电业务发展
面对形势的新变化和现实中存在的不足,供电业务将一方面持续“补课”,另一方面将积极转型,迎接时代大潮。站在改革开放40年的新起点上,供电业务将呈现新的发展趋势:
一是供电圈子里新面孔会越来越多,供电业务分工越来细。新一轮电改必将推动供电业务细分为售电业务和配电业务,推动售电业务放开和增量配网投资主体多元化,这将为几十年不变的配电、售电圈子带来很多熟悉的“陌生人”。目前,全国在交易机构公示的售电公司已达3000余家,除了发电企业、电力用户、传统电网企业背景的售电公司外,以传统涉电涉能(源)行业企业为母体的售电公司也已大量出现,部分售电公司还由一些“跨界”的投资主体设立。售电公司的进入,活跃了直接交易,带动了各种营销方式的出现。截至目前,国家已经批准了三批增量配网项目试点,基本实现全国各地市全覆盖,国内的配电网项目投资第一次向社会主体开放。配售电业务引进的这些新主体,带有明显的“负熵”特点,没有电力系统的固有思维和历史负担,拒绝接受一些“潜在的排序和规则”,要求对等的经济地位和公平合理的商业秩序,成为了电力交易市场化过程中要求打破计划运行和管理体制最为坚决的一个群体。将与传统的供电业务从业者积极地开展“同质竞争”,带来新的资金,加快配电网建设和信息化,并且推动用户网转化为配电网企业,同时提高售电服务水平。
二是供电业务日益与分布式电源、综合能源相融合,新业态趋势日益明显。电能属于高品质能源,“好用电”是未来的大势所趋,电能替代的比例将越来越高。国外的综合能源服务商主要包括电力、油气、设备企业和分布式发电商等,由于我国气网的发展刚刚起步,尚不具备条件,未来我国综合能源的网络平台只能是配电网,配电网需要逐渐具备对分布式能源的实时监控能力,具备针对每个用户的半小时结算能力,平抑不稳定能源增加对系统稳定性带来的负面影响,具备成熟的信息通讯技术。同时,配电网不再单向作为输电网的终端,而是会在批发市场时序价格引导下,出现配电网和输电网电能量流的互动。配电网转化为综合能源网(也可以成为有源配网)之后,电力需求不再是完全刚性,受配网为载体的综合能源市场交易情况影响,需求侧响应能够更好地为电力系统的安全、经济、稳定运行做出贡献。
三是供电业务的新变化呼唤综合人才,电力市场化人才快速成长。随着增量配网和售电业务放开,供电业务需要具有竞争意识,熟悉电力市场环境下配售电服务的综合型人才。特别是以配电网为平台的分布式电源和综合能源发展,呼唤新鲜血液注入供电企业。新一轮电改开始后,海外专家回国创业或从业已有一定趋势,大量的国内从业人员开始面向市场化寻求本职工作中遇到问题的答案。微信等信息化工具成为关注市场化人群寻找志同道合伙伴,研究实际问题和探求解决方案的有力工具。各种涉售电业务、增量配网投资的论坛培训层出不穷。未来可能会有这样一个趋势,在体制内供电企业和体制外供电企业人员交流频繁的基础上,“海龟”们的择业方向不再是输电网和交易机构,而是转向最为活跃的新供电企业。也许用不了多久,一个供电企业没有三个、五个专业化的“海龟”,领导出门都不好意思跟客户打招呼。相信经过几年沉淀,熟悉新供电业务的综合型“明白人”越来越多,将为改革的进一步深化提供一定的人才储备,准备人才基础条件。头脑风暴,反过来必将持续推动供电体制改革。
时代的脚步永不停歇,如大江东去不舍昼夜。
困难从来都是供电人奋进的号角,崎岖蜿蜒从来都是供电人熟悉的道路,几十年来以“人民电业为人民”为奋斗目标的供电人一定给出让社会满意的答卷。回顾过去让我们满怀豪情,展望未来让我们再燃斗志,路漫漫,其修远兮,供电人将上下求索。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,贵州能源监管办以现场会加视频会的形式召开了2024年度供电监管工作会议。贵州电网公司及有关部门、有关供电企业、持证增量配网企业相关负责人参加会议。贵州能源监管办主要负责同志出席会议并讲话。会议宣贯了全国能源工作会议及能源监管工作会议精神,通报了2023年贵州12398能源监管热线投诉举
为进一步落实国务院今冬明春保暖保供工作电视电话会议精神,切实保障民生用电需要,确保人民群众温暖过冬,近日,南方能源监管局前往海南省桂林洋公用事业发展有限公司,现场督导其做好海南国际自由贸易试验区的重点区域之一——海口市江东新区供区的迎峰度冬保供电工作。南方能源监管局对该增量配网企
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,明确提出有序向社会资本放开配售电业务和增量配网业务,政策出台后,贵州能源监管办积极推进国家增量配电业务改革,为符合标准的5家企业颁发《电力业务许可证(供电类)》。近日,为压紧压实持证增量配网企业安全生产主体责
为进一步推进落实《电网公平开放监管办法》,近期,南方能源监管局在广东省有关地市组织开展电网公平开放现场监管检查。现场检查组认真检查电网企业公平无歧视提供接入服务情况,电网企业建立电源项目接入电网工作制度情况,电源项目接入电网并网意向申请、接入系统设计、设计方案研究、接入工程前期、
北极星输配电网获悉,10月31日,河南省发展和改革委员会发布关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知。文件提出,鼓励开展模式创新。支持各地与光伏上下游开发企业、金融机构深度合作,探索构建增量配网、智能微网与大电网利益协调共享机制,促进源网荷储一体化开发,研究推动“光伏+储能”、光储
导语2023年5月15日,国家发改委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(下文简称通知),标志着电改又迈出了坚实的一步。(来源:微信公众号“朗新研究院”作者:段银斌)本轮输配电价核定是电改9号文以来新一轮电力市场化改革推进的里程碑事件,真正落实了按“准许成本+合理收益
10月19日上午,山西能源监管办召集国网山西省电力公司、国网大同供电公司、大同市开发区云州电力有限公司,召开关于大同装备制造产业园区增量配电业务试点项目运营有关问题的协调会。会前,山西能源监管办相关处室调阅了该区域内30户用户报装档案、国网大同公司电网结构图、云州电力公司电网结构图等资
截至8月31日,以天津海晶盐光互补项目、新疆甘泉堡增量配网项目、青海共和牧光储项目等一批新能源项目投产为标志,国家能源集团清洁可再生能源发电装机容量历史性突破1亿千瓦,达到10014万千瓦,电力总装机容量突破3亿千瓦,达到30349万千瓦。今年以来,国家能源集团坚持以习近平新时代中国特色社会主
北极星售电网获悉,7月7日,云南省能源局就“云南省是否还搞增量配网项目试点”问题作出答复。云南省能源局回复如下:自2016年我省实施增量配电业务改革工作以来,云南省发展改革委、s省能源局积极贯彻落实党中央、国务院文件精神,会同州市主管部门精心组织策划,稳步推进落实,全省共有29个增量配电
事由:习近平总书记在青海两次考察时分别提出“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”和“打造国家清洁能源产业高地”的战略目标。党的二十大报告明确提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理,显示中国在“双碳目标”上更加坚定
3月29日,国家能源集团江苏公司徐圩新区增量配电网59.7兆瓦绿色能源示范项目成功并网发电。该项目是国内目前最大直接接入增量配电网的集中式光伏项目。该光伏电站依托国家发展改革委、国家能源局直接联系试点的徐圩增量配电网改革试点项目,充分利用石化园区防护隔离带内1000亩土地,建设装机容量59.7
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告。详情如下:关于对连续3年未在任一行政区域开展售电业务的省内售电公司进行提示的公告根据国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规﹝2021﹞1595号)第二十八条“
近日,中国石油统一购售电平台再传佳绩,辽宁中油电能售电有限公司(以下简称辽宁售电公司)在北京电力交易中心平台线上完成首笔绿证交易,标志着电能公司售电业务在绿证购销领域又迈出坚实一步。为积极推动电能公司绿色低碳高质量发展理念,坚定扛起新能源发展生力军的新时代重任,辽宁售电公司认真研
北极星售电网获悉,广西电力交易中心转发广西壮族自治区工业和信息化厅发布关于对我区部分售电公司开展区外售电业务调查工作的通知。广西腾耀配售电有限公司等15家售电公司(详见附件)注册时间满3年但连续3年未在广西开展相关售电业务。上述15家售电公司3年内(2020年10月1日-2023年9月30日)若在广西以外
北极星售电网获悉,广西电力交易中心发布关于广西电力市场在册售电公司连续开展售电业务情况的公示。经核查,注册时间满1年但连续12个月未进行实际交易的新增售电公司3家(详见附件1),注册时间满3年但连续3年未在广西开展售电业务的售电公司15家(详见附件2),现将售电公司连续开展售电业务情况予以
北极星售电网获悉,商务部发布关于印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知,其中提到,在电力等能源服务领域,支持民营企业以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务。推动清洁能源高效运用,出台社会资本投资标准充换电、储加氢设施建设激励政策。落实国家和省关于电力价格改革的总
广州公交集团新能源发展有限责任公司2023年度直购电交易服务联合采购项目开标,中国广核集团成功中标,广州公交集团新能源公司成为全广州第一家使用“核”清洁能源的企业。联手中国最大、全球第三大核电企业中国广核集团,以“发展清洁能源,造福人类社会”为使命,经过40余年的发展,构建了6+1产业体
北极星售电网获悉,宁夏电力交易中心日前发布关于售电公司业务范围变更公示结果的公告。详情如下:
北极星售电网获悉,日前北京市城市管理委员会公示售电公司市场注销信息,北京新能智慧能源科技有限公司自愿申请注销北京地区售电业务。详情如下:关于公示售电公司市场注销信息的通知各市场主体:按照国家发展改革委、国家能源局《关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)及北京市
北极星售电网获悉,甘肃电力交易中心日前发布关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告,详情如下:甘肃电力交易中心有限公司关于公示业务范围变更售电公司相关信息的公告北京和鸿盈科技术有限公司由于企业自身原因,自愿申请减少业务范围。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,
北极星售电网获悉,日前首都电力交易中心发布公示公告称三家企业自愿申请注销售电业务。详情如下:首都电力交易中心关于公示售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展有限公司、北京春盛售电有限公司自主注销的公告售电公司:新天河北电力销售有限公司、京源绿能(北京)科技发展
北极星售电网获悉,日前福建电力交易中心发布关于对连续3年未开展售电业务的售电公司启动强制退市程序公示的通知,对18家售电公司启动强制退市程序。详情如下:
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!