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近日,据网传消息称,今年2月起,新能源汽车补贴退坡政策或将开始正式实施。其中,2月到6月为过渡期,补贴退破幅度为30%;7月1日开始,补贴退坡达50%。
其实,早在2018年11月,便有类似消息传出。据当时的方案显示,预计2019年新能源车整体退坡将达到40%,其中乘用车补贴标准将取消对续航里程200公里以内车型的补贴,200公里以上车型的补贴也整体下调。电池能量密度方面,门槛从120wh/kg提高到140wh/kg,160wh/kg以上补贴倍率为1.1倍,180wh/kg以上为1.2倍。根据动力电池的主流水平测算,预计市场上铁锂产品达到160 wh/kg,三元电池达到180wh/kg。客车方面,每度电补贴标准从1200/kwh降至800元/kwh,单车补贴上限不变,即10米以上车型最高获补18万元,8-10米车型最高获补12万元,6-8米车型最高获补5.5万元。此外,物流车购置补贴将取消,由运营补贴取代,支持新能源物流车推广运营。当时的消息还提到,2019年将不设置过渡期,以缓解财政补贴压力。
同时,去年11月还有另一则消息传出,2019年新能源补贴将加强整车安全性的评价指标,增加电池容量衰减度检测,放缓能量密度提升要求;还将加强新能源汽车推广应用监督检查要求;同时,明年地补将大概率取消,但仍有约15个省市地区明确保留地补。
对于近期网传的2019年新能源补贴政策的新版,业内人士普遍给予高度的重视,虽然该信息未获得官方证实,但是,随着2019年已经来临,补贴退坡政策的出台越显迫切。
SMM认为,新能源补贴政策带给企业的资金压力正逐渐从整车厂传导至电池厂、正极材料厂,甚至上游原材料厂。业内人士告诉SMM,2019年新能源补贴政策可能会有两种不同方向的变化:第一,是减缓新能源补贴政策的门槛提升速度,尤其是放缓对能量密度的要求;第二,补贴快速退坡,尽快让新能源汽车全行业实现市场化。
新能源补贴政策使得国家财政压力不断提升,同样,迫于资金持续被占用的压力,整车厂已于2017年开始将资金压力不断往上游转移。对于当前大部分电池厂来说,2019年面临的整车厂的要求是电芯降成本20%,电池系统降成本38%的要求,但各电池厂均表示要求难以达到。
根据目前的市场情况,大部分行业人士表示,后一种新能源补贴政策可能更为符合实际,并且更为理性。虽然此前《汽车产业投资管理规定》的发布一定程度上反应了国家更看重安全而非一味追求能量密度,但对于电池厂来说,技术研发仍然是优先考虑的因素,同时迫于降成本的压力,高镍化的研究之路并不会因此而减缓,高镍化仍旧是未来的应用趋势。如此,SMM认为,新能源补贴政策快速退坡,让新能源汽车行业尽快市场化,对行业的可持续发展是更为理性的选择。
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