登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
1月19日,知本咨询国企混改研究院院长张利国在“第六届杨杜论坛暨知本峰会”上发布了《2019中国国企混改研究报告》(下称《报告》),其中引人关注的是提出2018年国企混改的整体态势:呈现“两个转变”,面临“三个关键问题”。所谓“两个转变”,即国企混改已由“政策”向“行动”转变,由“混”到“改”转变。
张利国对经济观察网表示,这一结论已被2018年所发生的以混改试点、双百行动、混改项目等为主的混改行动数据所进一步印证。同时,2018年国企混改数量更多集中于“混”的方面,但也预示着“改”的力度会顺势加大,由“混”到“改”的转变趋势明显。
《报告》显示,2014年国资委启动四项改革试点以来,从国企混改试点到投资运营公司,再到创建世界一流示范企业不断深入。2018年各地加快混改,不仅试点发力,更呈现批量推动态势。各地国企混改围绕各区域产业特色深度混改,尤其是山东、山西、天津、浙江、辽宁、广州等推动混改力度明显加大。
去年8月17日,国务院国有企业改革领导小组办公室正式印发《国企改革“双百行动”工作方案》,公布404家“双百企业”名单,标志着综合改革实施大幅提速。去年10月9日,国务院副总理刘鹤在全国国企改革座谈会上首提“国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段”。这被认为是对当前国企改革所处阶段的重要判断。
不仅如此,在张利国看来,这同时也是对本轮国企深化改革实际的概要总结和对未来国企改革的基本要求,释放出了国企深化改革由重口号向重行动转变,从有限试点阶段向大规模综合实施阶段转变,国企改革不能浮于表面形式,更要关注实质效果。
《报告》指出,2018年“双百行动”涉及企业404家,推出第三批混改试点31家,三批混改试点合计达50家,预计2019年第四批混改试点达百家。去年推出第二批国有资本投资运营公司试点11家,两批试点合计达到21家。去年地方混改项目批量发布,山西108家、山东93家等;2019年年初,已推出10家创建世界一流示范企业试点。
“从中央到地方的混改试点及批量项目数据说明,2018年确是国企深化改革明显加速转折年。国企混改进入了深水区,步伐加快、力度加大。”张利国告诉记者,我们所面临得国内外经济环境不确定性,对中国经济深化改革,尤其是国企混改提出了新挑战。
混改遇阻
《报告》显示,国企混改存在授权机制约束混改、本位思想畏惧混改、经验不足阻碍混改等三个关键问题,即不能改、不想改、不会改的问题。
针对“不能改”,《报告》认为,只有在国资委加大授权力度,形成国资委履行“监督”职责、一级国企集团履行“管资本”职责、下属国企履行“管资产”职责的有效机制,才能避免想改而不能改的现象。
而所谓“不想改”,就是当前部分混改主体是否混改、如何混改需要由非直接利益相关的上级部门或者股东决策,这可能导致混改受阻。混改主体无权决策,而决策者不愿承担风险,使混改浮于表面,能实现“混”,而难以彻底实现“改”,尤其是激励机制改革。
为此,国资委对2019年混改定调,要进一步加大授权调整机制,让混改主体有权决定是否混改、如何混改,进而改善不想改的局面。
1月14日,国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委负责人会议上称,将积极推进混合所有制改革和股权多元化,切实转换企业经营机制。今年要进一步加大授权力度,建立授权调整机制,探索将部分出资人权利授予试点企业。
张利国对记者坦言:“此前很多单位不愿承担改革风险,2018年确已动起来了,预计2019年的动作会更大。”
1月15日,国家发改委副主任连维良在国新办发布会上透露,将加大国企混合所有制改革力度,在前三批50家试点的基础上,出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见,加快推出第四批、100家以上混改试点。混改的同时,国资委将推进企业经营机制转换,特别是要在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。
而对于“不会改”,《报告》认为除经验不足外,其核心问题是混改顶层设计存漏洞,基础不好;混改实施缺乏准备,操作不当。如股权架构设计等方面。与此同时,国企混改面临战略投资机构不好找、员工持股计划不好推、员工身份转换遇尴尬等三个关键痛点。
2019年将以“放”为主
上述《报告》显示,2019年国企混改将以“放”为主,带来重大机遇。一是放权,国资委授权调整加大,国企内部有望分级授权;二是放开,试点政策不再是试点专利,适用全体国企,有适度创新突破空间;三是放大,产业领域覆盖范围会更广,混改层次由二三级公司向一级公司延伸,机制改革会加速。
不过,张利国认为,应慎重选择混改主体,不要盲目推动混改;不容易“混”的主体,尝试先“改”,以改促混,工资总额取消限制后,实施市场化激励机制;优先推动员工持股,因地制宜选择多种中长期激励机制。
此外,在选混改主体时,《报告》提出应以产业为主体,而不是以法人为主体;轻资产、技术类优先,重资产、劳动密集型慎重;充分利用国有企业结构调整基金或各地方产业引导基金;“引进来+走出去”双向操作思路。
杨杜论坛是部分中国人民大学校友联合发起,以人大商学院教授、博士生导师杨杜命名的高端管理论坛。本届由知本咨询、国务院发展研究中心国际技术经济研究所、人大商学院EMBA中心和EE中心联合主办,主题为“不确定环境下中国企业成长和突破”。
杨杜认为,企业应对经济发展不确定性,就要从中观用力,在产业小环境上制定共同规则,用规则的确定性,应对市场的不确定性。同时企业应用确定的机制应对不确定的未来,比如建立危机应对机制等。此外,企业还要贴近客户需求应对不确定性的环境。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星氢能网获悉,2月25日,徐工集团举办徐工汽车战略投资集中签约仪式。本轮徐工汽车混改成功引进战略投资者30家、募集资金64.44亿元。此次混改引进的资金,将全部用于徐工新能源业务的发展,持续加大研发投入,全面改善经营质量。徐州徐工汽车制造有限公司(简称“徐工汽车”)是江苏省唯一同时拥有传
在新一轮国企改革深化提升行动下,为做强做优做大国有资本,提升国有企业核心竞争力和增强核心功能,江门市国资委主动担当、率先谋划,积极推动江门市属首家央地混改电力工程国企揭牌亮相。12月27日,广东江腾电力集团有限公司(以下简称“江腾电力集团”)正式举行揭牌仪式,标志着“央地混改”合作新
此前,深圳市兆新能源股份有限公司(以下简称“兆新股份”)通过控股子公司深圳市永晟新能源有限公司与深圳市玖涵投资合伙企业(有限合伙)共同设立合资公司深圳市玖兆控股有限公司(以下简称“深圳玖兆”)参与国电投华泽(天津)资产管理有限公司(以下简称“国电投华泽”)增资项目竞拍。而今,这一
北极星储能网获悉,4月17日,企查查显示,中国中车旗下关联公司中车戚墅堰机车研究所的股东发生变更。“国企混改基金”最新入股该公司。与此同时,常州朗锐零号企业管理合伙企业、北京国能新能源产业投资基金、中车(青岛)制造业转型升级私募股权投资基金、中船资本控股(天津)有限公司、北京华舆国
北极星储能网获悉,3月21日,中车戚墅堰所混改引入战略投资者暨大兆瓦风电装备产业化基地项目签约仪式今日在常州举行,这标志着中国中车第一家制造类一级子企业混改项目落成,在中国中车改革历史上具有里程碑意义,中国中车混合所有制改革迈出关键一步。本次实施混合所有制改革成功引入国家能源集团、
1月18日,国家发改委召开1月例行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任金贤东在会上指出,2022年,绿色循环低碳发展扎实推进,我国可再生能源总装机超过12亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。能源产供储销体系建设加快,煤炭兜底保障能力不断提升,迎峰度夏、迎峰度冬等重点
北极星储能网获悉,固态锂电池企业北京卫蓝新能源科技有限公司(以下简称“卫蓝新能源”)宣布完成近15亿元D轮融资,本轮领投方为中国诚通混改基金,中信建投、国投创益、招商局资本、德屹资本、隐山资本、和暄资本、湖州经开、云和方圆资本等跟投,老股东淄博景能继续加注。光源资本担任本轮融资独家
它坐落在“红色故都”江西省赣州市赣县境内,这里白塔高耸,绿树掩映……它是一座现代化的发电厂,在集控室内,大屏幕上跳动的数字,将发电机组的运行状态精确地呈现在眼前。它是目前江西省装机容量最大的火电企业,也是为支援赣南革命老区经济发展而投资建设的红色电厂。初秋时节,记者走进华能秦煤瑞
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
据2022年7月10日企查查信息显示,包钢集团节能环保科技产业有限责任公司新增北京中航泰达环保科技股份有限公司、五矿金通股权投资基金管理有限公司、内蒙古包钢钢联股份有限公司三个股东。企业类型变更从“有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)”变更为“其他有限责任公司”,注册资本从“600
6月1日,安阳钢铁公告称,公司于2022年6月1日收到安钢集团通知,本次安钢集团80%国有股权转让未能在规定期限内与意向受让方——江西方大钢铁集团就相关协议条款达成一致。河南省国资委决定,同意河南机械装备投资集团依法依规终止本次安钢集团80%国有股权挂牌转让事宜。本次安钢集团80%国有股权挂牌转
中国中煤能源集团有限公司(以下简称中煤集团)聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,着力深化体制机制类改革任务,不断增强发展新质生产力的活力动力,以进一步深化改革加快推动高质量发展,企业经营质量不断提升,经营业绩保持良好水平,为建设世界一流能源企业奠定坚实基础。全面落实“两个一以贯之”
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化国资国企改革作出重要部署,这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提
随着国企改革向纵深推进,管理人员末等调整和不胜任退出相关举措引发公众关切——末等怎么划定?哪些人员会被“退出”?国务院国资委12月27日举行的一场国有企业改革深化提升行动专题推进会释放了新的信息。缘何推行这项改革?来自国务院国资委的信息显示,2025年底前,国有企业将普遍推行管理人员末等
近期,经河北省国资委全面评估,河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正,获批转为国有资本投资公司,标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可,为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来,河北建投集团
近期,经省国资委全面评估,河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正,获批转为国有资本投资公司,标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可,为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来,河北建投集团立足
12月13日,国家能源集团召开全面深化改革领导小组工作例会暨改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动推进会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央国务院关于国有企业改革深化提升行动和国务院国资委关于国有企业对标世界一流企业价值创造行动的工作部署,推动改革任务和价值创造行
为深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步推进深化国企改革的重要精神,落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署,11月29日,中核集团召开改革深化提升行动中期推进会,总结集团公司改革深化提升行动进展成效,进一步推动重点改革任务落实落地。集团公司党组副书记、总经理申彦锋出席会议
11月15日,中国华电召开全面深化改革领导小组会议。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神,传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动推进会,以及国有企业对标世界一流企业价值创造行动推进会精神,听取集团公司改革深化提升行动和价值创造行动进展情况汇报,审议有关事项。集团公司党组书记、董事
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》高屋建瓴、总揽全局,提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,明确了新时代国资央企的战略使命和重点任务、关键路径,对国资央企今后的改革有着极强的
10月24日,中国大唐集团有限公司召开全面深化改革领导小组暨建设世界一流企业领导小组2024年第二次(扩大)会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结成效、分析问题、盘点任务、压实责任,推动国企改革深化提升行动重点任务落实落地,加快建设世界一流企业。集
10月12日,中国大唐集团有限公司召开2024年三季度经济运行分析会议,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,总结回顾前三季度工作,分析当前面临的形势与问题,安排部署四季度重点任务,提前谋划“十四五”收官及今后一个阶段工作。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并讲话。集团公司董事、总经理、
3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
北极星售电网获悉,3月10日,山西电力交易中心发布2024年各类市场经营主体注册情况。(一)总体情况截至2024年12月底,交易平台在册市场主体20202,其中发电企业627家,售电公司452家,电力用户19058户,辅助聚合商39家,独立储能16家,虚拟电厂6家,分布式电源4家。(二)省调发电企业情况按发电类型
北极星售电网获悉,3月7日,河北电力交易中心发布关于注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格公示结果的公告(交易注册〔2025〕018号)。河北电力交易中心于2025年2月21日至3月5日对注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的异议。按照《电力市
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南部电网2024年市场总体运行情况。2024年,发电企业结算市场化交易电量1205.69亿千瓦时,结算均价431.09元/兆瓦时。电力用户(售电公司)结算市场化交易电量916.00亿千瓦时,结算均价413.38元/兆瓦时。
北极星售电网获悉,近日,蒙东电力交易中心发布2024年电力市场运行情况。市场主体注册情况:截至2024年12月底,蒙东电力交易平台已注册市场主体6259家,同比增加1238家。其中,发电企业295家,同比增加17家;电力用户5906家,同比增加1213家;售电公司57家,同比增加8家;电网企业1家,同比持平。市场
一、发电类型分析从注册发电企业类型来看,火电企业46家,装机容量727.26万千瓦;水电企业17家,装机容量12.39万千瓦;核电企业0家,装机容量0万千瓦;风电企业139家,装机容量2615.60万千瓦;光伏企业92家,装机容量362.57万千瓦。二、售电公司分析截至2024年12月底,平台注册售电公司57家。其中,在
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布2025年第三批发电企业市场注册业务的信息披露,新增市场注册3家发电企业,容量合计1000MW。名单如下:
核能发电具有经济性好、出力稳定性和碳排放低等优势,但目前仅有少数发电企业具备核电开发资质。普通发电企业如何参与核电项目呢?(来源:能源新媒文/陈愚)核电是能大规模开发的、稳定出力的低碳电源,且经济效益较好。2025全国能源工作会议数据显示,截至2024年,我国在运和核准在建核电机组装机约1
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布对关于对2025年3月份拟入市参与绿电交易的发电项目进行公示的通知,发电项目为国电福清江阴风力福州江阴风电场14MW发电工程,准入条件满足情况为电价附加补贴已达36000小时的陆上集中式风电项目。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对2025年3月份拟入市参
天源环保2月25日在互动平台表示,公司持续推进AI技术应用,通过智能监测优化焚烧工艺、开发能源数字化平台,并探索AI辅助项目选址、自动化巡检及视觉检测,提升运营效率与决策精准度。相关规划将严格遵循信披规范分阶段推进,具体进展以公司公告为准。
匠心筑梦,改革潮涌。站在2025年的门槛上,面对“十四五”规划的收官之年,国家能源集团福建公司深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,履行战略使命,强化价值创造,把构建能源领域新质生产力作为推动高质量发展的内在要求,迈出了建设世界一流清洁低碳区域发电企业更加坚定的步伐。回道刚刚过去的一年
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!