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7.能源局2019年将结合电改推动分布式能源电力市场化交易

“2019年，我们将积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电、微电网、清洁供暖等终端利用，全面推动可再生能源高质量发展。”李创军说。

在国家能源局日前举行的例行新闻发布会上，新能源和可再生能源司副司长李创军指出，2018年我国平均水能利用率达到95%左右，平均弃风率7%，平均弃光率3%，“可再生能源利用水平不断提高”。

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8.电力体制改革不断推进我国电力普遍服务面临瓶颈

首先，随着电力体制改革的不断推进，电力市场化程度不断提高，电力普遍服务承担主体更为分散。同时，各地不断推进大用户直接交易和电力交易市场建设，工业大户直接参与电力交易，有一定规模的小用户可借助售电公司平台集中参与竞价。大部分有能力承担交叉补贴的用户在通过市场化方式“降价”得到改革红利的同时，不再承担电力普遍服务的义务，保障电力普遍服务的难度越来越大。

其次，以交叉补贴维持电力普遍服务的传统机制难以为继。我国长期是高电压等级的工商业用户支付高电价，低电压等级的农业、居民用户支付低电价，形成工商业用户补贴农业、居民用户的交叉补贴局面，电网企业成为统筹协调交叉补贴资金的平台，但这种机制难以为继。一方面，工商企业承担的交叉补贴规模越来越大，一定程度上影响了我国工商业的竞争力。另一方面，在“管住中间”要求下，通过交叉补贴“暗补”的办法难以持续。目前，电力普遍服务任务较重的东北、新疆、青海、四川和甘肃藏区，普遍存在电网投资大、用电负荷分散、用电量少的特点，这些地方的电网企业处于微利甚至亏损状态，按照“准许成本加合理收益”的办法定价，将提高这些地方的输配电价水平。

再次，单纯依靠电网解决偏远地区普遍服务，经济性差且推高输配电价。偏远地区电力普遍服务主要通过架设电网方式解决，分布式、智能化方式相对欠缺。偏远供电区域海拔高、环境差、地形复杂，人口密度小、电量少，电网投资成倍增加、运行维护费用高、电费回收难。

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市场：

9.2019年全国电力供需形势如何？

2019年全国电力供需形势如何？中电联《2018～2019年度全国电力供需形势分析预测报告》预测，2019年全社会用电量增速将平稳回落，在平水年、没有大范围极端气温影响的情况下，预计用电量增长5.5%左右。

报告认为，2019年，新能源发电装机将持续增加；第三产业和居民生活用电比重持续提高，拉大系统峰谷差，时段性系统调峰能力不足；电煤价格高位运行，发电用煤维持地区性季节性供需偏紧格局。在多重因素叠加、交互影响下，预计全年全国电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供需偏紧。其中，华北、华中区域局部性时段性电力供需偏紧；华东区域电力供需总体平衡；南方区域电力供需总体平衡，枯水期广西、贵州偏紧，汛期云南清洁能源消纳压力较大；东北、西北区域预计电力供应能力富余。

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数据：

10.同比增长133%！国网2018年实施综合能源服务项目2943个

2018年，国家电网有限公司27家省级综合能源服务公司全部组建，全年实施综合能源服务项目2943个，同比增长133%，重点打造了河北雄安市民中心、冀北低碳冬奥专区、湖北顺丰机场等综合能源示范项目；国网河北、江苏、四川电力完成混合所有制项目公司改革试点，创新了商业模式；南瑞集团与丹麦丹佛斯公司签订战略协议，深入开展供冷供热等领域合作，开拓了国际视野。

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电力交易：

11.山东电网2018年度暨四季度电力市场交易信息报告：2019年度直接交易成交电量1281.85亿度

山东电力交易中心日前发布了《山东电网2018年度暨四季度电力市场交易信息报告》，截至2018年底，共组织51批次跨区跨省市场化交易，达成交易电量321.2亿千瓦时。其中：银东直流104.7亿千瓦时；锡盟送山东29.22亿千瓦时；鲁固直流152.4亿千瓦时；电力援疆7.22亿千瓦时，昭沂直流26.86亿千瓦时，四川水电0.9亿千瓦时。国网山东省电力公司在2018年度参与了国调组织的跨区跨省现货交易，消纳东北、西北地区风、光电能，交易电量63347.03万千瓦时。

年度直接交易情况：2018年年度电力直接交易（双边协商），46家统调发电企业与15家电力用户及68家售电公司达成交易电量564.73亿千瓦时；2018年年度补充电力直接交易（第二次双边协商），19家统调发电企业与4家电力用户达成交易电量38.29亿千瓦时；2018年第三次年度电力直接交易（双边协商），41家统调发电企业与7家电力用户及42家售电公司达成交易电量170.74亿千瓦时；2019年年度电力直接交易（双边协商），48家统调发电企业与6家电力用户及70家售电公司达成交易电量1281.85亿千瓦时。

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12.四川2018年电力生产及市场运营信息披露报告：省内市场化交易电量同比增长12.14%

四川电力交易中心日前发布了《2018年全年四川电力生产及市场运营信息披露报告》，2018年，四川省内市场化交易电量达到712.06亿千瓦时，同比增长12.14%，其中直接交易电量581.27亿千瓦时，富余电量33.46亿千瓦时，留存电量78.71亿千瓦时，居民生活电能替代18.62亿千瓦时；发电权交易累计完成燃煤机组关停替代电量26.25亿千瓦时。

截至2018年底，四川电力交易中心注册售电公司196家。参与2018年市场交易的售电公司共62家，占注册售电公司总数的31.6%。62家售电企业代理1254家电力用户参与了零售市场交易，签约总量390.20亿千瓦时。

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售电一周要闻集中看(0128-0201)

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