两会电改丨华能原董事长曹培玺：电力市场建设是一个长期的过程

2025年7月14日，甘肃省发布《关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》，成为全国首个推出“全容量+四大补偿”电价政策的省份。为何甘肃在稀缺定价、容量市场、容量补偿三种主流机制中独选后者？这需要从机制本质差异出发，结合我国电力市场建设展开系统性分析。（来源：电联新媒作者：闫鑫）

近期，国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号文）（以下简称136号文）、《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)（以下简称394号文）等系列政

7月17日，陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起，陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响，省内电力交易整体价格持续下探，售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度，降幅达0.023元/度；但是零售

2025年7月16日，由厦门新能安科技有限公司、山东高光新能源、山东省太阳能行业协会联合主办的“做时间的朋友”山东工商业储能城市专场在济南隆重举行。政府机构、行业专家、企业代表及投资方等近300人齐聚一堂，共同聚焦“双碳”目标与电力市场化改革浪潮下，山东工商业储能如何实现从“政策驱动”到“

北极星售电网获悉，7月16日，江苏电力交易中心发布《江苏电力现货市场运营规则（V2.0）》结算部分示例说明，详情如下：

今年3月，国家发展改革委等四部门联合印发《关于公布首批车网互动规模化应用试点的通知》，正式确定上海市、常州市、广州市等9个城市为首批试点城市，同步公布30个试点项目。《能源评论》派出多路记者，前往济南、成都、广州、深圳等地，实地探访车网互动项目，了解规模化试点的进展。在济南，我们来到

01现货运行前市场成交情况分析（来源：微信公众号“淼爸评书”）作为江苏省首次全市场化用户参与的全月试结算现货运行月。从主管部门、交易中心到各发电主体及售电公司，都非常重视。从目前已经公布的交易数据来分析如下：从年度电量预排情况和月竞出清情况来看，各市场主体对现货价格的预期都趋同，主

在电力市场不断深化改革、电力现货交易日益活跃的当下，准确、及时地掌握各地区电力现货市场电价动态，对于业内人士把握市场趋势、优化经营决策至关重要。自2025年6月起，北极星售电网正式推出“电力现货市场电价”专栏，旨在为行业提供全面、精准的电价信息参考。当前，山西、广东、山东、甘肃、蒙西

7月15日，青海电力交易中心发布青海电力现货市场第三次结算试运行提示，其中提到，本次所有准入且计量满足现货市场结算条件的的批发用户、售电公司代理的零售用户和市场化机组均参与结算，请各市场经营主体充分理解市场交易规则，及时调整合同。详情如下：

7月10日，中国华电组织召开邹县电厂“上大压小”煤电项目主机选型方案讨论会。会议由中国华电战略规划部总监吴韶华主持，华电国际副总经理李堪雨，华电山东公司副总经理刘达，邹县电厂领导周保杰、李鑫参加会议。华电山东公司首先介绍了邹县电厂基本情况和邹县“上大压小”煤电项目的重要意义以及前期

北极星售电网获悉，7月15日，海南电力交易中心发布关于征求《海南省增量新能源项目可持续发展价格结算机制竞价实施细则》（公开征求意见稿）等两个细则意见的通知。《海南省新能源可持续发展价格结算机制差价结算实施细则》（公开征求意见稿）提到，本细则适用于海南省行政区域内2025年6月1日前投产的

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心

近年来，我国绿色能源产业链规模不断扩大，越来越多的企业加快绿色转型步伐。石化行业在推动产业绿色低碳转型中会有哪些探索？电网企业应如何助力民营企业绿色发展？就这些问题，记者采访了全国人大代表，盛虹控股集团有限公司党委书记、董事长缪汉根。记者：去年全国两会，您就提交了关于推动生产环节

党的二十届三中全会提出，要深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场。全国政协委员，国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示，打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出，建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建

绿色电力是指生产过程中二氧化碳排放为零或趋近于零，且经过权威认证的电力产品，具有明确的“绿色标签”。近年来，在国家的大力推动下，绿电市场建设取得很大进展，大量企业将购买绿电绿证作为实现绿色低碳转型的重要抓手，绿电绿证交易得到了社会各方面的广泛认同。全国人大代表，国网山西省电力公司

今年全国“两会”期间，“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出，今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建

针对东北地区能源电力高质量发展，2023年9月，习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，“加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地”“要系统布局建设东北现代基础设施体系，加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网、新型电网和电力外送通道、新一代移

2024全国两会时间开启。过去一年，在能源转型进程加速、绿色低碳高质量发展不断迈上新台阶的背景下，光伏新能源、新型工业化、先进制造、新质生产力、科技创新等成为经济社会可持续发展的“关键词”，也是今年两会代表委员关注的“高频词”。紧扣绿色低碳高质量发展重点领域，聚焦各界关切，今年，全国

科学规划建设大型清洁能源基地——专访全国人大代表，国网黑龙江省电力有限公司党委书记、董事长鲁海威加快能源绿色低碳发展，是保障能源安全、破解资源环境约束的需要，是建设美丽中国、实现可持续发展的要求，也是促进经济结构升级、催生发展新动能的途径。今年的政府工作报告充分肯定了过去五年能源

科学规划建设大型清洁能源基地——专访全国人大代表，国网黑龙江省电力有限公司党委书记、董事长鲁海威加快能源绿色低碳发展，是保障能源安全、破解资源环境约束的需要，是建设美丽中国、实现可持续发展的要求，也是促进经济结构升级、催生发展新动能的途径。今年的政府工作报告充分肯定了过去五年能源

经济发展，电力先行。近年来，山东烟台市汽车零部件产业集群发展迅速，当地形成了北方最大的汽车零部件加工基地。全国人大代表、烟台矢崎汽车配件有限公司进出口部课长兼工会主席王雁表示，企业的快速发展离不开稳定可靠的电力保障，尤其是汽车零部件加工企业，对电力的依赖程度非常高。供电公司与政府

2023全国两会正在召开，为实现“能源保障更加安全有力，能源低碳转型成效显著，能源系统效率大幅提高，普遍服务水平持续提升”这一总体发展目标，多名来自基层的人大和政协代表认真履职，为现代能源转型与能源体系建设建言献策，划出了综合能源服务领域的关键词。（来源：微信公众号“IESPlaza综合能源