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从国内看,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,稳定发展仍然充满不确定性,发展不平衡不充分的结构性矛盾短期内很难解决,我们经济发展需要国有资本发挥更大作用。
在刘斌看来,新“混改”具有全新内涵。
首先,新“混改”不同于简单的股权多元化。新“混改”不仅仅是引入外部非国有资本实现股权多元化,还需要在股权多元化基础上,通过体制机制的创新改革,实现国企经营效率的改善、经营活力的提供,进而促进国企释放发展潜力,实现更高效成长。
其次,新“混改”不同于简单的管理层收购。管理层收购国有企业股权,仅是新“混改”中员工中长期激励机制的内容,而新“混改”在市场化机制改革方面,还包括现代企业治理模式、市场化薪酬激励、职业经理人机制等更多内容。
再次,新“混改”力求国有资本市场化配置效率。十八届三中全会提出“发展混合所有制改革”应以市场化资源配置效率为目标,促进国企经营体制机制转变,从而有效提升国有资本运营配置效率,实现国有资本功能放大、影响力提升,带动我国各行业升级、经济发展。
同时,新时代推动国企“混改”具有重要意义:一是应对国内外环境经济发展的不确定性,提升我国众多行业转型升级,并推动形成国内一批具有国际竞争力的世界一流企业;二是应对我国经济由高速增长向高质量增长的运行压力,发挥国有资本的基础性作用,保障我国经济持续稳定的发展态势;三是通过国有资本资源优化和非国有资本机制优势的互补,实现国有资本增值保值能力提升,发挥国有资本落实国家产业战略的重要作用。
刘斌告诉记者,新时代国企“混改”不仅关系到单个国企的战略发展,也关系到我国经济的稳定发展,更关系到我国经济在全球的竞争力问题。
2018年国企“混改”新态势
根据《报告》,2018年,国企“混改”呈现出新的态势,混改进入了转折期,也进入了深水区,步伐加快、力度加大,国企混改迎来了新的机遇与挑战。
从国家部委主导国企混改试点来看,2018年各项试点量级增长,力度提升。
从图2-1来看,2014年以来,国家部委推动国企“混改”的方向越来越明确、速度越来越快。2014年,国资委启动四项改革试点以来,从国企“混改”试点,到投资运营公司,再到创建世界一流示范企业不断深入。
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北极星电力网整理了近期99项火电招标/中标情况,包括华能威海电厂三期供热改造项目工程施工、火电厂DCS国产化改造、大唐长春二热退城进郊2x660MW煤电项目五通一平施工总承包招标情况、华润镇雄低热值煤炭综合利用项目中标情况等,详情如下:
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