大唐集团副总经理刘广迎：大唐采购体系变革 七年来节省成本600亿元

5月17日，中国大唐集团有限公司党组成员、副总经理刘广迎在“国有企业物资采购与供应链管理研讨会”上作主题发言。刘广迎表示，中国大唐从2011年开始推动采购管理体系变革，通过建立集中供应体系，采购质量效益显著提升，2012年至2018年实行集中采购的七年里，中国大唐采购总金额3000亿元，节省采购成本近600亿元。

(来源：能源杂志 作者：沈小波)

刘广迎介绍，中国大唐的采购管理体系变革，经历了“集团化管控，规范采购管理”“深化集中采购，提升质量与效率”“精益化管理，提升采购效益”三个阶段，通过建立“两横两纵”的体制架构，搭建清晰合理的采购管理层级，实现了对采购的集团化管控。

节省采购成本仅是中国大唐采购管理体系变革的一个有形效益方面。中国大唐通过搭建“两横两纵”体制架构中的“一纵”——集中供应体系实现上述目标。此外，中国大唐还建立了相互制衡、有效协同的工作机制，完善监督和绩效考核体系;通过强化供应链战略合作，形成核心供应商联盟，提升物资战略资源配置能力;以及通过信息化采购和防控风险的供应商管理，建立了绿色、多样、智能互联、安全高效的供应链体系。

通过采购管理体系变革，中国大唐不仅节约了大量生产建设资金，显著降低了生产运营成本，还有效提升了集团整体采购的资源配置能力、供应保障能力、科学管控能力和反腐倡廉能力。

刘广迎还在讲话中指出，未来的物资采购和供应链管理不能仅停留在降低成本、控制质量上，更要深入思考，创新供给侧服务体系，升级供应质量;同时需要加强与供应商的战略合作，形成战略合作联盟，并积极共同探索区块链、大数据、物联网等金融科技的创新，建立供应链金融服务体系。此外，要从全球视角看供应链管理，抓住“一带一路”国家战略机遇，提高全球范围内的供应链协同和配置资源的能力，促进重要物资和关键零部件来源的多元化,积极融入全球供应链体系，开展更大范围、更高水平、更深层次的国际合作。

“国有企业物资采购与供应链管理研讨会”由国务院国资委主管的《能源》杂志社举办，聚焦国有企业物资采购与供应链管理领域，至今已举办四届。本次研讨会由《能源》杂志社与中国大唐集团有限公司联合主办。

以下为刘广迎研讨会发言内容：

面对经济的全球化以及信息技术的高速发展，带来经济的运行方式、生产方式、流通模式的巨大变化，企业的发展战略和运作模式也在急剧调整。十九大报告中明确在现代供应链中培育新的增长点，形成新动能，这对能源行业的物资采购与供应链管理提出了新要求，也带来了新机遇。新型战略采购和供应链管理已成为必然的发展趋势，发展信息化采购、供应链生态圈、智慧物流可以提高企业的综合实力，提高行业的竞争力。

一、中国大唐物资采购与供应链管理现状

中国大唐集团有限公司是中央直接管理的国有独资公司，资产分布于全国及境外国家，总资产超过7000亿元，是世界特大型发电集团和世界500强企业，正在努力建设具有全球竞争力的世界一流能源企业。中国大唐主要从事火电、水电、风电、太阳能等发电产业的投资、建设和运营，装机容量1.5亿千瓦，拥有电力、煤炭、金融、海外、煤化工、能源服务六大产业板块，连续六年荣获国资委经营业绩考核A级。

中国大唐高度重视物资采购和供应链管理的发展。从2011年开始推动采购管理体系变革，先后经历了“集团化管控，规范采购管理”“深化集中采购，提升质量与效率”“精益化管理，提升采购效益”三个阶段。

通过建立“两横两纵”体制架构，搭建清晰合理的采购管理层级，实现了对采购的集团化管控。通过建立相互制衡、有效协同的工作机制，加强风险内控管理，完善监督和绩效考核体系，采购管理机制更加科学。通过全面实施“四集中”(集中采购、集中配送、集中仓储、集中支付)，形成了以成套服务、框架采购、长协服务为核心的集中供应体系，采购质量效益显著提升。集中采购七年来(2012年至2018年)，采购总金额3000亿元，节省采购成本近600亿元。通过强化供应链战略合作，形成核心供应商联盟，提升物资战略资源配置能力。通过信息化采购和防控风险的供应商管理，建设绿色、多样、智能互联、安全高效的供应链体系。

经过几年来的努力，中国大唐的采购从分散到集中，从外延式到内涵式发展，从传统管控模式向供应链管理的战略转变，不仅为企业节约了大量生产建设资金，显著降低了生产运营成本，而且有效提升了集团整体采购的资源配置能力、供应保障能力、科学管控能力和反腐倡廉能力。

二、中国大唐以“六个一流”推动物资采购与供应链管理提升

推动国有资本做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业，是党中央在十九大做出的战略部署。建设世界一流能源企业，是我们国企应有的政治担当。采购管理在企业管理中处于非常重要的地位，物资采购与供应链管理只有秉持一流核心价值观，坚持一流的标准，创造一流的业绩，才能使企业迈向世界一流。

(一) 一流的管理理念

理念确定行为。有什么样的管理理念就会有什么样的管理行为，就会产生什么样的管理结果。一流的采购管理理念，是采购管理的思想武器和灵魂。

在供应链管理环境下，遵循“全生命周期效益最大化”的采购理念，聚焦采购供应链总成本的降低和对企业价值增值的贡献。针对企业所需产品和服务特点，制定差异化的集中采购策略;强化供应链战略合作，提升整合战略资源;从设计、采购、制造、运输、仓储全方位管控;畅通商流、资金流、信息流与物流，驱动采购供应链高效运行，提升企业核心竞争优势。

(二) 一流的管理体系

搭建“一个平台、两级采购、物资专业供应”的采购与物资管理体系。需求主体、实施主体、监管主体各负其责，各自发挥优势，形成高效配合、相互制衡的有机整体。

一个平台。借助网络信息技术快速发展成果，借助强大的计算机信息系统功能，推进采购管理全面信息化，使各种采购管理信息快速传递、深度加工、有效整合、广泛共享、充分利用，实现采购电子化、管理信息化、信息集成化。

两级采购。全面实施集中采购，按照“集团化管控、专业化运营”原则，形成“统一计划、统一流程、统一标准、统一平台、统一组织、统一审核”的格局，实现对采购的集中管理。中国大唐搭建了“两横两纵”的管理与服务体系。两级管理体系，集团总部发挥大集中管控优势，二级企业发挥区域管控优势，管理上优势互补;两级服务体系，中国水利电力物资集团作为中国大唐统一的采购平台和商贸物流经营平台，发挥专业化优势，区域物资公司发挥区域服务优势，服务上优势互补。

物资专业供应。全面实施集中配送，建立纵横协同、矩阵式集中配送新模式，配送在电商平台上实时展现、实时管控，形成了安全供应、及时供应、经济供应体系。全面实施集中仓储，统一物资编码、统一仓储管理标准，建立电子仓库，实现统一储备管理。消减库存量，缩短库存停滞时间，加快周转速度，保证供应质量、降低成本和控制风险。

(三) 一流的管理标准

管理的核心目的就是解决随意性问题。传统的采购管理侧重于对人的行为管理。供应链环境下的采购管理，应建立科学完善的管理制度体系和考核评价机制，建立覆盖全系统、全业务、全流程的工作标准，把管理制度细化到每一步操作，通过信息化系统进行固化，实现“制度标准化、标准流程化、流程信息化”。

中国大唐采购管理制度体系贯穿三级责任主体，覆盖采购全流程，包含24项管理制度和流程手册。实行“分段式”管理的采购模式，形成相互制衡、有效协同的工作机制。建立了完整的标准化范本体系，整合“优化设计”“优化运行”技术成果，标准化设备配置和材料规格，形成了321项招标采购文件标准化范本。

(四) 一流的管理手段

建立高度集成的电子商务平台。通过大唐电子商务平台(犀维网)，改变传统信息传递方式，搭建基于互联网的电子商务平台，将采购业务全流程嵌入电子化采购平台的同时，实现需求计划、采购方式、合同签订、质量进度控制、供应商评价，促进供应链高效运转。

建设采购与物资管理中心平台。采购与物资管理中心将通过大数据平台，深度整合采购需求，掌握产业的市场趋势、供应渠道、供货周期和电厂耗用规律，制定差异化的集中采购策略，提供高效的审核分析工作，充分挖掘供应链管理价值，实现采购质量、服务和成本最优。同时构建“大监督”体系，监督采购与物资管理全过程中的合规合理性，为业务开展、集中监管、集中调度和精准决策提供有力支撑。

全面应用大数据。与物资编码系统、全面计划管理系统和ERP系统高度集成，计划和采购数据有效贯通。建立常态化的数据分析机制，从供应链管理的各个关键环节萃取要素，搭建了数据分析体系。推进采购价格的数据督察工作，优化升级成本管控手段，达到了规模效益和廉政成果并举的成效。通过对各项基础数据的运行分析，促进智慧供应链的构建。

(五) 一流的供应商管理

供应商是企业实现安全供应、及时供应和经济供应的“牛鼻子”。供应商管理就是要抓住这个“牛鼻子”，通过科学理性地选择供应商，确定合适的供应商关系管理策略，实行合理的供应商管理流程，培育优质供应商，组成战略联盟，为企业发展创造核心价值。

搭建供应商管理体系。建立完善的供应商管理机构和制度，决策、管理、服务层层落实。对供应商实行分类管理(注册、准入、战略三种供应商)，实施重要品类供应商准入制，强化供应商动态考核以及不良行为处理力度。建设供应商服务大厅，结合线上、线下等多种方式，为供应商提供优质服务。

建立全生命周期质量考核体系。建立供应商档案，日常管理和年度考核结合，对供应商履约评价和不良行为等方面进行管理。采购过程中，通过分析供应商的运行可用率、性能、运维成本等核心参数，开展设备生命周期效益最大化考核;供应商原材料采购、生产制造环节，开展设备监检监造，结合交货、验收、安装、使用进行考核;已投运设备，跟踪分析运行数据，依据设备在全生命周期内的运行效果，对供应商进行考核，将考核结果引入下一次采购。

建立与供应商战略合作联盟体系。深度挖掘优质厂商和优质产品，选取有潜力的优质供应商为核心战略供应商，形成一定范围内的长期合作伙伴，实现资源共享、互利共赢。与一流供应商签署战略合作协议，积极探索在市场换资源、市场换市场、市场换代理权、市场换股权等多渠道、多领域、多层次的深度合作。

(六) 一流的专业队伍

驱动采购供应链高效运行，必须以高素质的采购管理团队做支撑和保障，采购管理人员起着决定性作用。打造一支具有较强的凝聚力和执行力的高素质队伍，一直是我们工作的重心。

培养良好的道德情操与职业素养。要求采购人员必须具备维护管理制度和捍卫企业利益的坚强意志，能够把思想认识统一到集团公司的决策部署上来。

培养良好的沟通协调与管理控制能力。要求采购人员必须具备良好的沟通协调能力和着眼采购供应链各方利益协同的思辨能力，维护采购供应链的稳定性。应用供应链视角，站在采购供应链整体利益最大化的高度进行协调控制。

培养良好的专业知识和技术经济能力。要求采购人员具有专业技术经济知识背景，具备一定的生产、工程等相关工作经验和专业经验，把握行业一流做法，具有较强的改革创新能力，成为推动管理提升的中坚力量。

三、未来发展的几点思考

(一) 守正出奇

《孙子兵法》讲：“凡战者，以正合，以奇胜。”守正就是要守底线、树诚信、懂规矩、讲流程。企业还是要继续以标准的流程在国家的法律法规下做好物资采购工作，以高效协同的方式维护供应商的合作关系，维护供应链的品牌形象。出奇就是要精谋划、敢创新、勇争胜、善做成，做好物资采购与供应链管理的创新，充分整合上下游和行业内外的资源，优化管控流程，加强供应链上各环节的协同发展，共享资源，共享成果，让供应链管理在有序、畅通、高效的轨道上运行;要创造新价值、新动能，未来的物资采购和供应链管理不能仅停留在降低成本、控制质量上，更要深入思考，创新供给侧服务体系，升级供应质量，为能源行业的发展，为社会的高效运行提供新动能。

(二) 因时而变

“明者因时而变，知者随事而制”。产业结构调整、商业模式转型、技术更新迭代，我们身边的环境无时无刻在发生变化，我们现在紧迫要做的是要有长远的战略管理思路，未来的供应链管理将更加偏重供应商的战略合作，形成战略合作联盟，从开展技术创新、技术支持、优质服务、快速响应等方面深入合作。积极共同探索区块链、大数据、物联网等金融科技的创新，建立供应链金融服务体系，发挥各自优势，为相互合作注入新的活力，打牢坚实的合作基础，踏浪前行，开辟新道路，共同拥抱未来。

(三) 顺势而为

势，顺势而为，如水推舟，事半功倍;逆势为之，则逆水行舟，艰难险阻，功败垂成。国家支持和鼓励企业积极开展对外贸易和投资合作，加强与“一带一路”沿线国家的互联互通，我们要抓住国家的发展战略，提高全球范围内的供应链协同和配置资源的能力，促进重要物资和关键零部件来源的多元化,积极融入全球供应链体系，开展更大范围、更高水平、更深层次的国际合作，成为国际一流的供应链服务提供商。