输配电成本监审：电力行业一项重要改革出台 提高行业运营效率

2025年宁夏光伏计划装机将超3250万千瓦，正处在政策驱动、资源加持、产业扩张的高速发展期。2025年4月18日，在宁夏回族自治区工业和信息化厅的指导下，由宁夏清洁能源产业促进会主办、隆基绿能科技股份有限公司（以下简称“隆基绿能”）协办的“宁夏新能源产业链协同发展暨新技术应用交流会”在银川成

“十四五”期间，我国光伏投资开发狂飙突进。2021-2024四年时间里，光伏新增装机规模达到636.33GW，是此前十数年累计装机规模的2.5倍。在装机规模大幅攀升的同时，光伏投资商阵营也出现多轮转换，从2024年各企业风光装机数据中，可以看到哪些新变化？最新装机数据五大发电集团曾是光伏项目开发主力，尤

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

4月18日，正泰新能常务副总裁、首席可持续发展官黄海燕受邀出席2025第三届浙江光伏与储能产业大会及出海经验分享会，与行业领袖擘画光储未来蓝图。正泰新能常务副总裁、首席可持续发展官黄海燕在高端对话环节，黄海燕提出，当前的光伏产业已从“光伏单兵突进”迈入“光储协同共生”的时代，光储融合正

全球气候变暖与能源结构转型的叠加效应，正将光伏电站推向极端气候频发与电力市场化改革的双重挑战。传统光伏系统依赖硬件加固的被动防御模式已难以应对风险，以天合光能旗下天合跟踪为代表的行业创新，通过“AI技术+跟踪支架”的深度融合，推动光伏安全体系迈入主动避险、动态增益的2.0时代。在沙戈荒

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡，

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用

北极星风力发电网获悉，近日，辽宁省发改委发布《辽宁省2025年第二批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》。《征求意见稿》显示，辽宁省2025年第二批风电、光伏发电项目建设规模1060万千瓦，其中风电760万千瓦，光伏发电300万千瓦，全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。1060万千瓦建设规模分解下

4月18日，禄劝国有资本投资开发集团有限公司全资子公司昆明市禄劝健康产业投资有限公司发布禄劝共享储能项目（EPC+O)招标公告。本项目拟在云南省禄劝县建设200MW/400MWh共享储能项目，主要建设储能电站、220千伏升压站一座、储能仓用房、生活用房、水泵房、危废间及配套外送输电线路。约占地44.87亩。

4月21日，山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面，新能源结构优化行动：1.加快发展风电。快速提升风电装机规模，减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用

4月19日，国网涡阳县供电公司召开创新工作推进会。会议阐述了科技创新的对于电网企业发展的重要意义以及召开此次会议的目的。相关部室汇报了2025年科技、管理创新工作开展以及QC质量管理工作现状及提升举措等。在认真分析公司内外部创新需求、创新热点和创新趋势、明确各部门职责的基础上，该公司强调

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡，

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用

4月8日，《省发改委关于实行节假日深谷电价机制有关事项的通知》正式发布，湖北省今年首度试行重大节假日深谷电价。“五一”等小长假期间，全省工商业用电需求大幅减少，为消化中午发电量剧增的光伏绿色电能，提高新能源利用率，将春节、劳动节、国庆节9：00-15：00划分为深谷时段，电价在原有政策基础

4月18日至19日，国家电网有限公司在京举办2025年第二季度重点工作研讨班，强化战略引领，强化实干担当，推动国家电网高质量发展。公司董事长、党组书记张智刚出席研讨班并讲话。公司总经理、党组副书记庞骁刚主持研讨班并作专题发言。公司外部董事胡爱民、范夏夏出席研讨班。公司党组副书记邵国勇，中

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升0.27%，水电上网电量环比上周下降3.67%，火电上网电量环比上周下降2.82%，新能源上网电量环比上周下降6.51%，外购电量环比上周上升35.44%，留川电量环比上周上升2.37%，外送电量环比上周上升7.69%。（来源：微信公众号“硕电汇

经常有朋友讨论，未来5-10年，中国的虚拟电厂能否成为一个万亿级别的大市场，这里做个简单的讨论，部分数据可能不准确，仅供参考。本文讨论的是相对狭义的虚拟电厂，也就是[2025]357号文里定义的，以分布式电源、储能、负荷资源聚合，参与电力市场和电力系统平衡。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市