四部门联合印发《油气管网设施公平开放监管办法》

11月18日，国家能源局印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知，通知指出，本办法自2025年1月1日起施行，有效期五年。《国家能源局关于印发12398能源监管热线投诉举报处理办法的通知》（国能监管〔2017〕25号）同时废止。原文如下：国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知国

11月18日，国家能源局印发《12398能源监管热线举报处理办法》的通知，通知指出，本办法自2025年1月1日起施行，有效期五年。原文如下：国家能源局关于印发《12398能源监管热线举报处理办法》的通知国能发监管规〔2024〕87号各司，各派出机构，有关直属事业单位，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任

北极星电力网获悉，国家能源局发布答复摘要指出，下一步，国家能源局将会同工业和信息化部、生态环境部等有关部门，积极营造有利于CCUS发展的政策环境，进一步完善顶层设计，发挥标准引领作用，推动CCUS等绿色低碳技术攻关和示范应用。对十四届全国人大二次会议第5286号建议的答复您提出的关于科学有序

北极星电力网获悉，国家能源局发布答复摘要指出，下一步，国家能源局将会同有关部门按照“试点先行、逐步推广”的原则，稳妥推进农村能源革命试点县建设，及时总结可复制、可推广的经验和模式，推动农村能源高质量发展，助力乡村振兴。关于十四届全国人大第二次会议第0452号建议的答复摘要您提出的关于

关于十四届全国人大第二次会议第8450号建议的答复摘要您提出的关于推动绿色认证促进生物天然气产业发展的建议收悉。经研究并商财政部、农业农村部、市场监管总局，现答复如下：生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、农副产品加工废水等各类城乡有机废弃物为原料，经厌氧发酵和净化提纯形成的

11月22日，国家能源局发布1~10月份全国电力工业统计数据。10月，太阳能发电装机新增容量20.42GW，1-10月太阳能发电装机新增容量181.3GW。截至10月底，全国累计发电装机容量约31.9亿千瓦，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%；风电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长20.3%

11月22日，国家能源局发布1~10月份全国电力工业统计数据。截至10月底，全国累计发电装机容量约31.9亿千瓦，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%；风电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长20.3%。1~10月份，全国发电设备累计平均利用2880小时，比上年同期减少128小时；全国主

2024年10月，国家能源局核发绿证12.32亿个。其中，风电5.30亿个，占43.01%；太阳能发电1.97亿个，占16.02%；常规水电3.92亿个，占31.84%；生物质发电1.09亿个，占8.83%；其他可再生能源发电378万个，占0.31%。截至2024年10月底，全国累计核发绿证35.51亿个。其中，风电13.23亿个，占37.25%；太阳能发电

2024年10月，国家能源局核发绿证12.32亿个。其中，风电5.30亿个，占43.01%；太阳能发电1.97亿个，占16.02%；常规水电3.92亿个，占31.84%；生物质发电1.09亿个，占8.83%；其他可再生能源发电378万个，占0.31%。截至2024年10月底，全国累计核发绿证35.51亿个。其中，风电13.23亿个，占37.25%；太阳能发电

11月20日，国家能源局发布10月份全社会用电量等数据。10月份，全社会用电量7742亿千瓦时，同比增长4.3%。从分产业用电看，第一产业用电量106亿千瓦时，同比增长5.1%；第二产业用电量5337亿千瓦时，同比增长2.7%；第三产业用电量1367亿千瓦时，同比增长8.4%；城乡居民生活用电量932亿千瓦时，同比增长8.

11月20日，国家能源局发布10月份全社会用电量等数据。10月份，全社会用电量7742亿千瓦时，同比增长4.3%。从分产业用电看，第一产业用电量106亿千瓦时，同比增长5.1%；第二产业用电量5337亿千瓦时，同比增长2.7%；第三产业用电量1367亿千瓦时，同比增长8.4%；城乡居民生活用电量932亿千瓦时，同比增长8.

今天，在中国的版图上，长江黄河奔流不息、河湖水系密布。与此同时，一条条特高压输电通道、油气管网就像大江大河，跨越数千里，源源不断输送着电力、油气，持续为经济发展注入活力。最近，中国国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书指出，为加强资源优化配置，中国加快建设横跨东西、

能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油气体制改革、管网运营机制改革、油气市场体系改革进一步深化，国家管网集团成立。5年来，国家管网集团牢记

为贯彻落实党中央关于深化油气市场体系改革和健全自然垄断环节监管体制机制精神，按照国家能源局统一部署，山东能源监管办日前启动了2024年山东油气管网设施公平开放监管工作。本次监管工作的监管对象为《油气管网设施公平开放监管办法》规定的、山东域内应当向用户公平开放的管网设施运营企业。监管工

我国油气管网设施公平开放与体制改革的要求还有一定差距，建议2024年在信息公开、强化监督、完善机制等方面发力，向更多市场主体公平开放。天然气管道、液化天然气接收站、地下储气库及其附属基础设施等能否向“三桶油”（中石油、中石化和中海油）以外的更多市场主体公平开放，是中国油气体制改革是否

为推动落实国家“十四五”能源规划部署，进一步提升跨区跨省油气供应保障能力，近日，南方能源监管局会同云南能源监管办组织召开油气管网重点工程建设推进会。会议重点研讨了制约项目进展的问题和困难，围绕要素保障和统筹协调提出意见和建议。南方能源监管局要求各相关企业要提高政治站位，增强做好能

（来源：能源评论首席能源观文/郭海涛中国石油大学（北京）能源经济与金融研究所所长）天然气管道、液化天然气接收站、地下储气库及其附属基础设施等能否向“三桶油”（中石油、中石化和中海油）以外的更多市场主体公平开放，是中国油气体制改革是否成功的重要标志。《油气管网设施公平开放监管办法》

为深入落实国家能源局加强自然垄断环节监管要求，按照《油气管网设施公平开放监管办法》等相关文件规定，华北能源监管局部署开展2023年度天然气管网设施公平开放年度报告报送工作，及时掌握华北区域内相关企业天然气管网设施运行和政策落实情况。华北区域内共有8家监管企业进行报送，其中天然气管道运

为深入贯彻落实国家今冬明春保暖保供工作电视电话会议精神，进一步强化油气管网设施公平开放监管力度，加快推动油气重大工程项目建设，切实保障油气安全稳定供应，11月24日，云南能源监管办组织召开2023年云南油气监管座谈会。会上，云南能源监管办通报了“十四五”规划重点目标任务实施、油气管网设施

2023年10月10日，山西能源监管办受邀参加了国家管网北京管道公司在太原组织召开的“2023年非常规天然气管输服务恳谈会”。参会单位有山西省发展改革委、山西省煤层气行业协会以及蒙古、陕西、山西、河北、北京、天津等六区域内上游煤层气、煤制气生产企业和下游主要城燃企业。国家管网北京管道公司介绍

华东能源监管局近期参加《油气管网设施公平开放监管办法》修订工作推进会。与会单位认真讨论了《油气管网设施公平开放监管办法》修订稿，并围绕油气管网设施公平开放工作开展情况、公平开放基础条件、托运商准入、准出及受理程序、剩余能力分配、计量计价方式及当前油气体制改革发展中存在的突出矛盾等

为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局关于加快推进2023年油气管网设施重点工程有关事项的工作部署，山东能源监管办近日下发通知，进一步加强山东域内有关重点工程信息报送工作，着力提升重点工程数据报送工作质量。一是完善日常联络机制，畅通信息沟通渠道。逐一对接有关油气管网设施重点工程项目管理