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两批降电价仍以电网和国家让利为主,而是否存在一边降低的利润通过对财务报表的再平衡从而使其损失和收入相对平衡。而这是否为市场行为?引发怎样电力市场改革的思考?
国家、电网的让利与收入
国家让利:本次降低降低电价从国家减税为起始,国家发改委先后发布两批降价措施,降低一般工商业电价10%,同时电网的增值税率从16%降到13%。若按照2018年的全社会用电量68,000亿千瓦时来估算,若电网的综合售电价格与购电价格价差为0.2元/千瓦时,则增值税下调可以为电网带来利润空间三百多亿元。
电网让利:国家重大水利工程建设基金减半。国务院4月召开常务会议决定7月日起国家重大水利工程建设基金再减半。该基金从2017年至今已经下调两次。即2019年建设基金=2009年基金标准×(1-25%)×(1-25%)×(1-50%)。
表4:国家重大水利工程建设基金费用征收标准(单位:厘/千瓦时)
因为一般国家重大水利工程建设基金由财政部完成征收之后均会分到电网企业进行使用。而现在的基金费用减半则可以看做是电网环节的让利。但是由于电网的增值税下降了3个百分点,也意味着下降税率产生的利润空间也会减轻电网企业的压力。
增值税率和电网固定资产平均折旧率降低后电网企业利润将增加
第二批降低电价政策提出通过适当延长电网企业固定资产折旧年限,将电网企业固定资产平均折旧率降低0.5个百分点。增值税税率和固定资产平均折旧率降低后,重新核定的跨省跨区专项工程输电价格,专项工程降价形成的降价空间在送电省、受电省之间按照 1比1 的比例分配。
根据近日国家发改委印发的《输配电定价成本监审办法》可知晓,该《办法》目的是为了进一步深入推进输配电价改革,合理有效降低用电成本,需要进一步细化输配电定价成本分类及审核方法。
该办法将折旧年限会计核定年限增加,会直接降低电网企业成本。折旧期限有所上调,企业每年折旧成本有所下降。从《办法》的电网企业固定资产分类定价折旧年限表来看,电网企业资产的折旧年限普遍被上调了,其中输配电线路和变电配电设备的最高折旧年限均有所上调,大部分类别的最低折旧年限也做了相应的上调,其他类别中的用电计量设备和通讯线路及设备则从“试行”版的6-9 年统一改为8 年。非生产性房屋、建筑物变动最大,从原本的20年大幅上调至50年。按此表进行计提折旧将使得电网企业每年的折旧费用将降低,变相提高了企业的利润,为进一步降低电网销售电价提供了空间。
表5:电网输配电设备折旧年限(单位:年)
跨省跨区专项工程输电价格平均下降4厘/度(根据表6.的降价额度平均值算出),降幅约7%。2018年我国跨省、跨区送电量分别为 12936 亿千瓦时和 4807 亿千万,合计约 17743 亿千瓦时。
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4月15日,山东省人民政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会。会上,山东省发改委副主任刘勇介绍,“五段式”分时电价政策简单来讲,就是将1天分为尖、峰、平、谷和深谷五个时段,以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例,低谷时段为10:00至15:00,电价为每度0.35元,其中深谷时
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10月11日,福建省南安市源昌房地产开发建设有限公司相关负责人黄凸吓来到南安市行政服务中心,咨询古山居小区项目供水、供电业务办理相关事宜,并在工作人员的指导下通过“投资全流程审批网”申请了报装业务,在线填写一张表格,一次性提交了供水、供电两项业务申请。“我本以为要一项一项地办理业务、
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自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
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7月31日,江苏南通海门区发布《关于进一步清理规范转供电价格大力支持5G网络建设的通知》(海发改发〔2024〕75号),其中指出,各转供电主体应当按照转供电主体市场交易到户电价(或电网企业代理购电的到户电价)顺加不超过10%的变压器和线路损耗,每月(或约定期限)向终端用户预收电费,年底进行清算
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6月1日,引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广,以至于4月25日发布之时,江苏工商业储能圈直呼“天塌了”:峰谷价差显著收窄,峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质
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据外媒报道,日前,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)批准了“花园之州储能计划”(GSESP)第一阶段,旨在快速扩大该州电网级电池储能系统规模。根据2018年《清洁能源法》要求,将推动新泽西州到2030年实现部署2GW电网规模储能系统目标。值得注意的是,新泽西州公用事业委员会(NJBPU)表示,储能系统部
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再有不到180天,“十四五”将收官。“5年前制定的规划《纲要》各项主要指标中,能源综合生产能力等8项指标进展超过预期。”7月9日,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁指出。会上,国家发展改革委发布十组数据,印证“十四五”期间能源发展取
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7月8日,云南省发改委、云南省工信厅、云南能源局联合印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》,推动绿电资源就地转化。适用范围方面,根据方案,绿电直连是指风电、光伏、生物质发电等清洁能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给电量清晰物理溯源的模式。电源原则上
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