蔡绍宽：平价上网助力海上风电行业发展-第5页-北极星风力发电网

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平价上网助力行业发展

这些说完之后，我们是不是已经描述完了未来将面临怎么样的情景？当然没有！还有一个很重要问题被业界忽略了，这个问题跟我们具体的风电场技术本身无关，只跟资源评价与规划有关。当我们把海上风电大功率单机做出来之后，叶轮直径可达到170~180m左右；海上风电利用的高度，从原来规划的50m、70m达到现在的140m、160m甚至180m，短期内将很快超过200m。这使得可供社会使用的风能资源量大幅增加，甚至可能翻番，利用小时也大幅提高。如江苏省沿海海域，原来海上风电利用小时只有2200h左右，现在将要到3000h以上。这种情况下，利用小时到3000h以上，造价在13000元/kW左右，我们的电价承受能力可以到0.65元/kWh，这个距我们追求的0.55元/kWh平价上网已经不远了。

我们再看看福建、广东东部是什么状况。虽然福建、广东东部沿海海床的地理和地质条件都较差使投资水平比其他区域高，单位千瓦投资，但是利用小时也在大幅增加，单位电能投资并不高。2015年我去看过莆田县的海岸边陆上风电场，陆上风电利用小时为4200h以上，利用小时最高的一个风塔接近5000h，这一区域的海上风电的利用小时基本都超过4000h。所以尽管造价比江苏，河北，山东要高，但是利用小时很高，所以指标比江苏还好些。当然，这些问题的分析、认识与判断，都是建立在经验与实测资料基础之上的，由于从宏观上讲，缺乏在新的利用情景条件下的国家层面的资源普查与规划成果，形不成国家层面的产业引导政策。业界使用的仍然还是将近十年前做的风能资源普查成果“我国5~25m水深、50m高度海上风电开发潜力约200GW，5~55m水深、70m高度海上风电开发潜力约500GW”。

此外，我再强调规模化开发、平价化开发指日可待。规模化开发如果不达到平价化，我们就没法谈规模化，因为政府财政补不起。现在发展缓慢，本质上有探索期的问题，也有政府补不起的问题。由于补贴欠费，现在新能源行业出现了我们经常讲的一种现象，叫做有利润，没有现金流。为什么这么说，因为我们支付体系，我们到每个地方去，搞新能源，电网公司，除了调度上技术上比较困难外，他们是没有抵触的，尤其现在国家有政策，所以他们能消纳的尽可能消纳。电网公司支付的是当地脱硫脱销的标杆煤电价格。如某地开发新能源，当地火电价格0.37元/kWh，电网公司每个月结算就按0.37元/kWh及时支付，剩下的价格差额就是国家补贴，国家补贴没钱怎么办，拖着呗，在西方有个词，叫电费赤字，我们叫拖欠补贴。但是我们的跟西方的不一样的，欧美电费赤字不仅要给欠费，而且还要给银行贷款同期资金成本，我国的欠费半年至三年后给，不会支付资金成本，只给原始电费金额，所以我们的新能源一看有利润啊，表都很好看，但是口袋里没钱，基本快到资金链断裂的情况，等几年后拿到，倒贴多年的资金成本。因此与项目投资评价时使用的财务模型有了较大差别，最后的结果是不赚钱甚至年年亏损。因此苦不堪言。我在这里讲这个情况，不是要埋怨国家相关部委，而是想据此想告诉大家：我们规模化发展的基本条件，就一定是平价化上网，否则国家财政补贴不起，我们就没有资金，行业就没有生命力，用3－5年时间，实现平价化是我们大家的刚性任务。

我呼吁我们每个公司、每个业务、每个环节，都必须为平价上网做贡献！这个贡献不是白白贡献，是因为我们每个产业都要生存发展，前提是依托海上风电的规模化发展，没有这个规模化发展，我们的产业也很难发展，而要规模化发展，就必然需要平价化，这是我们共同的命运所系！我们的追求，用5至7年的努力，实现平价上网。同时也需要国家政策的支持，我们现在青海很多地方光伏领跑者计划项目，在招标的时候给的政策，是土地不要钱了，（当然，因为是沙漠或戈壁），那么我们的海域能不能不要钱？如果不要钱了，我们的渔民又怎么办，渔场损失赔偿，我们有些省的风塔，受到海洋渔业厅的高度重视，他们想做成海上牧场，这么大的塔围起来，做海上养殖。现在近海已经无鱼可打了，只能去远海打鱼，渔民很辛苦、风险高、成本高、收成少。把海上风电做成生态措施、做成海上牧场来发展，那么我们将来海域，能否不交钱，或者少交钱，这个也是行业将来的责任和努力目标之一。

所以，现在目标明确后，大家都应该支持平价上网，不要政府一说降价就反感，就怨声载道。而应在竞争过程中，追求适度的合理回报。应用科技进步增强我们的竞争力，通过合理回报减少我们的怨言，因为我们要规模化，所以不要政府一说降价我们就很反感，因为这个是规模化的必经之路。如果没有降价到平价上网，规模化发展永远是空话。我们怎么抵销电从远方来带来的影响，我们想想，准东到皖南，一条线路就是12GW，我们哪有那么多空闲负荷来了就供呢？而且以二氧化碳为主的温室气体并没有减少。它本身的电过来后都有个消纳期，我们现在是基本平衡，基本平衡就是我们几年的发展来满足我们新的电源的消纳。新的负荷发展我们还有新的限制：（1）现在光伏，都是分散式光伏；（2）薄膜化与柔性化是光伏发展趋势，具有移动式，分散式，和便携式三个特点；（3）全太阳能汽车，只要达到转换效率35%左右，表面积只要有4㎡，全太阳能汽车年行驶里程能达到2万km。一般来说，家用轿车年行驶里程1万~1.5万km，上面也有电池，电池用于自身储电来驱动，也有充电桩链接设备，停车状况下可卖电给电网公司；（4）还有农业光伏大棚，建筑光伏等等。这些分散式移动式便携式能源，大大抑制了社会供电的负荷增长，原来我们6%的负荷增长率，如果系数为1，那我们电力增长就是6%，我们东部地区没有1，只有0.7左右，我们GDP增长6%的话，0.7就是4.2的增长，如果有移动式的这些负荷，增长可能降低到2点几甚至1点几。因此，我们不但要追求平价化发展，还要追求尽快实现平价化，才能抢抓到增量负荷市场，因为我们海上风电能规模化发展，背景是平价化发展，形成我们能就地平衡，不需要外部送电，我们用清洁能源来平衡西部煤电东送的电，使我们海上风电达到这个目标，这就是是平价化发展的重要意义。

综上所述，只有平价化发展，才能达到规模化发展；只有规模化发展，才能实现海上风电行业企业的超常规发展，企业超常规发展，才能带动行业的综合性全面发展，才能走向全球，我们把国内的事做好了，就能走向海外，贡献全球。

我衷心期待，中国的海上风电征服中国市场，走向全球，为世界的清洁能源事业作出重大贡献！

参考文献：

[1] 中国可再生能源专业委员会. 中国风电及电价发展研究报告[R]. 北京：中国可再生能源专业委员会，2009.

[2] 国际能源网团队. 关于风电竞价/平价时代招采体系的研究[OL]. 风电头条.[2019-05-28].

[3] 国家发展改革委. 关于完善风电上网电价政策的通知：发改价格〔2019〕882号[OL]. [2019-05-21].

原标题：蔡绍宽：平价上网助力海上风电行业发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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