安徽蚌埠：鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源

（四）优化调整用地结构

18、加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管，因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”（市住房与城乡建设局牵头）。2019年7月1日起，市区建成区禁止现场搅拌砂浆（市经济和信息化局牵头，市住房与城乡建设局配合）。加强各类搅拌站污染整治，持续推进标准化建设。在其它施工路段进行灰土拌合，应采取有效措施，防治扬尘污染。（市住房与城乡建设局、市交通运输局、市水利局按职责分工负责）

19、加大城市清扫保洁力度。提高道路机械化清扫率，2019年底前，市建成区达到90%以上，县城达到70%以上；全面清洗公交站台、交通护栏、绿化隔离带等部位积尘浮尘，加强对城乡结合部、背街小巷等区域进行重点清扫。（市住房与城乡建设局牵头）持续加大对国省公路机扫力度，在2018年的基础上，每日增加至少1次。(市交通运输局牵头）

20、持续开展三车联合执法整治力度。非密闭散装物料车、未冲洗带泥车辆严禁进入市区道路，完善散装物料运输车进城冲洗的长效管理工作机制。（市公安局负责西出口、市交通运输局负责南出口、市住房与城乡建设局负责东出口）

21、深化露天矿山综合整治。强化矿产资源规划管理，原则上禁止露天矿山建设项目。积极推进露天矿山综合整治，对违反资源环境法律法规和有关规划、污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对环保不达标的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的露天矿山依法强制关闭。（市自然资源和规划局牵头，市生态环境局配合）

22、加强秸秆综合利用。不断完善秸秆收储体系，加快推进秸秆综合利用产业化，到2019年底，全市秸秆综合利用率达到90%以上。持续加大禁止露天焚烧秸秆力度，严格落实网格化监管制度，在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。加强农村及城市周边垃圾无害化处理和综合利用，禁止露天焚烧生活垃圾、落叶等。（市农业农村局、市生态环境局、市发展改革委、市住房与城乡建设局按职责负责）

23、控制农业源氨排放。持续减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。2019年底，全市化肥利用率达到省下达的目标任务。强化畜禽粪污资源化利用，到2019年底，全市畜禽粪污综合利用率达80%以上，减少氨挥发排放。（市农业农村局牵头，市生态环境局配合）

24、持续强化烟花爆竹禁放工作。持续加大烟花爆竹禁燃禁放管理和违规燃放处罚力度。巩固禁放战果，适时扩大禁放区域。加大源头管控力度，逐年递减烟花爆竹销售量及零售网点的审批。（市公安局、市应急管理局牵头；市住房与城乡建设局、市供销社配合）

25、强化餐饮油烟和露天烧烤治理。对全市餐饮服务单位开展全面排查，对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，依法责令改正，并处以罚款；拒不改正的，责令停业整治。依法关闭禁止区域内的露天餐饮、烧烤摊点，推广无炭烧烤。（市住房与城乡建设局牵头，市市场监督管理局配合）

26、实施降尘考核。2019年起，各县区平均降尘量不得高于7吨/月·平方公里，逐月公布，严格考核。（市生态环境局负责）

（五）实施重大专项行动

27、开展秋冬季攻坚行动。2019年8月底前，编制2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案和工作清单，以减少重污染天气为着力点，督促企业制定落实措施，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，确保完成攻坚目标。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局等参与）

28、打好柴油货车污染治理攻坚战。根据《安徽省柴油货车污染防治攻坚战实施方案》，2019年4月底前，制定具体的实施细则，大力实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动，加强柴油货车超标排放治理，加快降低机动车船污染物排放量。（市生态环境局、市交通运输局、市公安局、市市场监督管理局牵头，市经济和信息化局、市商务和外事局、市财政局等参与）

29、开展工业炉窑治理专项行动。开展拉网式排查，动态更新工业炉窑管理清单。加大不达标工业炉窑淘汰力度，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。加快淘汰中小型煤气发生炉，取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）及淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。严格执行行业排放标准相关规定；暂未制订行业排放标准的其他工业炉窑,按照颗粒物、二氧化硫氦氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘、生物降尘等除尘设施,水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱等脱硫设施。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经济和信息化局、市市场监督管理局等配合）

30、实施VOCs专项整治行动。开展化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治，全面推行泄漏检测与修复（LDAR）制度。2019年底前，化工行业全面完成首轮LDAR工作。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。2019年1月1日起，使用的汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下VOCs含量限值分别不高于580、600、550、650克/升；2019年10月底前，完成VOCs无组织排放治理。加强油气回收设备设施运行过程中的监督抽查，积极推进储油库和加油站安装油气回收自动监测设备（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经济和信息化局、市市场监督管理局、市商务和外事局、市住房与城乡建设局等配合）。在2018年全市机动车维修企业涂漆作业提升改造和综合治理基础上，加大执法检查力度，对仍未改造的企业限期责令整改，逾期不整改的责令停止喷漆作业。大力推广环保涂料，2019年底前，全市一类机动车维修企业改用水性环保型涂料；自2020年6月1日起，全市涉及涂漆作业的机动车维修企业全部改用水性环保型涂料。（市交通运输局牵头，市生态环境局、市住房与城乡建设局、市市场监督管理局配合）

31、开展“散乱污”企业集群综合整治专项行动。开展“散乱污”企业排查整治，实施分类处置。列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备）列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至合规园区并实施升级改造；列入升级改造类的,树立行业标杆，实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立“散乱污”整治动态管理机制,杜绝“散乱污”项目异地转移、死灰复燃。以上工作2019年6月底前全面完成。(市生态环境局、市经济和信息化局牵头,市发展改革委、市市场监督管理局、市自然资源和规划局等配合)

（六）强化区域联防联控，有效应对重污染天气

32、完善应急响应机制。落实国家及省要求，完成2019年重污染天气应急预案修订工作，细化应急减排措施，提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。根据实际情况，动态更新管控企业名单和措施清单。持续细化“一厂一策”，保障应急减排措施可操作、可核查。在黄色及以上重污染天气预警期间，对建材、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。根据重污染天气预警信息，按级别启动应急响应措施，实施应急联动，并协作开展人工增雨改善空气质量作业，力争实现大气污染物浓度“削峰”。（市生态环境局牵头；市住房与城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市气象局配合）

33、强化预警应对能力。推进空气质量预测预报能力建设，确保市级预测预报部门具备3天精细化预报和7天趋势分析预测能力。依托大气重污染成因与治理攻关研究，提升重污染天气应对技术支撑能力，充分利用大数据分析等信息化手段提高管理效率和工作成效。（市生态环境局牵头；市气象局配合）

34、科学实施工业企业错峰生产。针对钢铁、建材、化工等高排放行业，在2019年11月起至2020年2月底实行差别化错峰生产，要根据月度空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间，严禁采取“一刀切”方式。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求,或未按期完成大气污染综合治理改造任务的,应釆取错峰生产措施。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产，制定错峰生产实施方案,要细化落实到企业具体生产线、工序和设备,并明确具体的安全生产措施。错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,应保障基本民生需求。（市经济和信息化局、市生态环境局牵头）