登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
六是市场主体参与跨省区交易和合同转让交易仍有“玻璃壁垒”。谈起市场主体准入,各地总是讲起市场主体放开如何全面深入,市场主体总是模模糊糊感觉自己似乎可以参加全部交易,但是有些交易在实践中又参加不了,看起来似乎具体的交易品种准入有层“玻璃壁垒”,即看得到交易、知道自己有资格,却无法参与交易。相较跨省区交易和合同转让交易而言,电力直接交易在中发9号文及其配套文件以及实施细则中所占篇幅很多,地位突出,加之省内市场用户购电的主要来源是省内发电企业,因此电力直接交易的准入相对其他市场交易准入更为开放,主体更为全面,并且各地通过比较竞争,在主体准入上大体相差不大。由于跨省区交易占比不高、长期在电网企业之间开展交易,并且合同转让交易又起源于发电权交易,因此除发电企业外的市场主体,往往不清楚跨省区交易和合同转让交易的准入条件,实际与电力直接交易并无区别。目前,跨省区交易电力用户能够参加的比例可以忽略不计,合同转让也基本不允许在售电公司或用户之间开展。特别是虽然《跨区省间富余可再生能源现货交易规则》明确受端售电公司、电力用户和火电企业均可以作为买家,但是2017-2018年的实操中均不允许上述主体参与跨区省间富余可再生能源现货交易。
03
未来交易机制建设的发展方向
以电力现货市场为核心是现代电力市场的主要特征,加快推动电力现货市场试点工作是新一轮电改的必然选择,上述问题中的很多可以通过现货市场建设得到解决。不过必须承认的是,电力现货市场建设的复杂程度远高于新一轮电改前四年各项工作难度的加和,需要长期耐心的试错和调整,因此现货市场试点地区3~5年内很难给出一个普适的成功范例,供其他地区参考。同时,集中组织的现货市场也需要成本,这种成本是否能够低于所在地区通过现货市场优化出的红利,在全国范围内未必有唯一的答案。所以,除电力现货试点地区继续以电力现货为核心为中国的电力市场体系摸索可行的道路外,其他地区还有进一步深化、优化市场化交易机制建设的空间。
一是清醒地认识市场化交易是资源分配的方式而非“降价”利器。市场化交易是一种资源优化分配的手段,短期价格受供需情况影响,中长期价格受燃料价格影响,确无降低平均用电价格的能力。市场化交易的价格可能低于目录电价,也有可能高于目录电价,正是这种波动才能自然调节需求,形成需求侧在多个经济周期内的自然响应。各地用电价格变化趋势与燃料价格变化趋势解耦,并非是市场化的功劳,出现这一结果根本原因是市场外衣下的行政干预。行政干预是比计划体制还要效率低下的资源分配手段,市场既然不是降价利器,各地还应相信市场机制,回到依靠市场配置资源的机制建设上来。
二是明确市场准入的单向性结束“用电双轨制”。各地应加强对用户的宣传和学习,按照国家要求明确市场化机制的单向性,通过有效力的文件实现市场化方向的不可逆性。在规则及其配套文件中应明确要求符合放开标准的用户,如果选择进入市场,即表明放弃自身享受的目录电价标准,如确有原因暂时无法通过直接交易向发电企业购电,所使用的临时用电价格应当相对市场价格有明显上升,推动用户再次寻找新的售电公司,进而继续参与市场。同时,建立科学合理的偏差定价机制,用户在合同电量之外的偏差,不再使用目录电价结算,通过市场化的偏差定价机制进行结算。
三是推动交易中心天天开市发挥好“交易服务员”的作用。加强交易中心能力建设,配备足够的人力资源,实现交易中心工作日交易平台正常工作的制度,对于高于最小交易周期3和次最小交易周期双边协商合同实现工作日“天天可备案”,对于集中交易实现工作日挂牌交易的连续滚动开市。当然,要实现交易中心日日开市和连续交易,一个非常重要的前提是必须实现调度机构安全校核管理制度的“适应市场化”改革,电力调度机构应为市场化交易配备更多人员,缩短安全校核时间,提高安全校核频次,使安全校核适应“交易服务员”的需要。
四是加强交易信息耦合推动交易机构竞争。由于国内仅存在三大交易技术支持系统,应该讲我们的交易中心在交易信息耦合上具有天然的体制优势。特别是在国网和南网覆盖范围内,不同市场交易信息的耦合相对国外市场化国家具有先天的优势,应尽快实现交易需求“某一平台出现、全部平台可见”的耦合功能。这样可以真正打破不同交易平台之间需求信息的垄断,进而打破市场间壁垒,实现电能量在全国范围内依据价格的经济流动,也能加快不同交易机构的融合和效率提升。当然,这种交易信息耦合带来的成交结果信息也应纳入耦合,并且五级调度中的上三级调度要尽快研究如何实现为各交易机构耦合交易提供安全校核服务。
五是引入市场进出口商解决“两级市场”撕裂电力市场交易问题。国内有部分观点认为,调度分级对应交易也应分级,但是我们应该看到,电力资源有市场内的、有跨市场的,而用户却一定在一个市场的地理范围内。市场机制是以用户为核心进行工作的,应该怎么便于用户交易怎么来,所以用户面对的应当是一级市场。因为解决用户隶属于某一市场地理范围,而供给侧电源往往来自多个市场地理范围的矛盾,可以引入市场进出口商,进出口商由所在地政府准入,可以为售电公司、发电企业或电力用户。在跨省区交易中,送端的进出口商作为负荷通过双边或集中交易向省内发电企业买电,送端的进出口商在跨市场平台上作为电源出售电力,受端的进出口商在跨市场平台上作为买家购买电力,受端的进出口商在受端市场上可以通过双边交易向用户出售够得的电量,也可以在集中交易中“扮演”电源,与省内发电企业一起出清。进出口商需要较好信用,允许财务先行购入或卖出电能,负责在送受端市场和跨市场交易中承担经济责任。
六是加快放开国家指令性计划和政府间协议。电力资源的流动应当符合经济规律,随着省内发用电计划放开的加快,国家指令性计划和政府间协议应当启动放开工作,研究放开的方式与过渡路径,避免形成央地之间发用电计划放开上的不同做法,形成央地之间发用电计划放开的“双轨制”。同时,这部分电量占全社会用电量比例很大,对发用电计划全局性的放开工作影响还不小,只有市场化的国家指令性计划和政府间协议才能更好地与各地市场衔接,使市场主体公平的享受权利和义务。
七是取消各类交易对已通过市场准入的主体限制。市场中应当只有两类主体:买方和卖方。市场是形成经济关系的平台,做不到“既要和又要”的要求。一般来说产业政策和宏观调控应当发生在二次分配领域,对于市场化交易这一典型的一次分配领域,应当充分发挥价格配置资源的作用,如确需进行利益调整则应在二次分配中进行。各地应坚持中发9号文要求的“管住中间,放开两头”,打破一切“统购统销”,取消专场交易,实现在全市场范围全交易品种的主体公平。
电力市场化机制的建设不能一蹴而就,改革永远在路上。行业需要树立市场化的信心和决心,坚持基本经济规律,坚持问题导向,从现实出发、从解决实际问题出发,持之以恒、坚持不懈,经过奋力开拓与上下求索一定能够建立起符合国家高质量发展要求的电力市场化交易机制。
注1:部分省份存在一个以上的交易区域,例如蒙西和蒙东。
注2:电力调度机构选择放弃消纳可再生能源电量将违反《可再生能源法》,选择不执行发电企业签订的电力市场化交易合同则会违反《合同法》。
注3:目前普遍最小交易周期为月度。
本文刊载于《中国电力企业管理》2019年06期,作者系本刊特约撰稿人
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为加快推进西藏电力市场建设,主动融入全国统一电力市场,华中能源监管局近期组织召开西藏电力市场建设工作推进会。华中能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。会议指出,西藏电力市场建设成效显著,经营主体逐年大幅增长、交易电量规模逐年稳步提升、绿色电力交易常态化开市、省间电力互济交易积极推
2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
北极星售电网获悉,据国网江苏省电力有限公司信息显示,6月1日起,江苏正式启动电力现货市场长周期结算试运行。此前,江苏省已组织开展电力现货市场3次模拟试运行和6次结算试运行。并且在今年的5月,江苏电力市场管理委员会2025年第一次全体会议审议并表决通过了《江苏省电力现货市场运营规则(V2.0版
据外媒报道,日前,可再生能源和储能系统开发商GenexPower公司改变了其计划在澳大利亚昆士兰州的Kidston风电+储能项目规划,该项目原名为Kidston风能项目,最初规划风力发电场装机容量为258MW,现已重新配置为120MW,并配套部署一个150MW/600MWh电池储能系统。GenexPower公司将通过昆士兰电力公司正在
日前,可再生能源开发商ACEnergy公司表示,该公司计划部署的350MW/770MWh的LittleRiver电池储能系统申请已经得到澳大利亚维多利亚州政府的快速批准。该项目是维多利亚州政府通过“开发促进计划”途径选择加速审批的最新项目。该计划在去年将覆盖范围扩大到包括可再生能源发电项目,旨在加快维多利亚州
日前,根据欧洲光伏产业协会发布的一份研究报告,欧洲电池储能系统部署量持续刷新纪录,但仍需采取更多举措来加速部署。欧洲光伏产业协会表示,在三种模拟情景下,电池储能系统部署规模都将实现显著增长,但仍无法满足市场需求。日前,来自全球各地的太阳能、储能和电动汽车行业厂商代表参加了在德国慕
电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而最终的买方就是工商业
北极星售电网获悉,吉林电力交易中心公示2025年第十二、十三批电力市场注册售电公司相关信息。吉林电力交易中心受理2家售电公司注册申请。吉林电力交易中心对上述售电公司提交的市场注册申请材料进行完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示。本次公示售电公司目录如下:
北极星售电网获悉,河北电力交易中心公示售电公司市场注销的公告(交易注册〔2025〕065号),河北辰睿盛新能源科技有限公司等三家售电公司由于企业自身原因,自愿退出电力市场,申请注销河北电力交易中心及推送的省(区、市)电力交易中心交易平台的市场注册。经核实以上售电公司未在河北电力交易中心
北极星电力网获悉,五大发电“旗舰”上市公司——华能国际、华电国际、大唐发电、国电电力、中国电力2024年报,披露了未来的发展战略及经营计划。整理如下:华能国际》》》》》一、发展战略华能国际全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持以质量效益为中心,统筹能源安全和绿色发
“绿电直连”11类应用场景测算(来源:微信公众号“孙小兵”作者:孙小兵)2025年6月4日2025年5月,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)(以下简称“650号文”)。作者结合近期在零碳园区策划上的实践和思考,对绿电直连专线缴纳输
2025年5月30日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)。这是我国首份绿电直连政策法规,旨在探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就地消纳,更好满足企业绿色用能需求。在国际碳贸易壁垒下,绿电直连政策是我国应
北极星售电网获悉,6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。对于峰谷时段,文件明确:(一)由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00,低谷时段
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
景春梅金爱伟谢笑梅(中国国际经济交流中心课题组)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来,我国光伏制造业阶段性供需失衡,“量增价减”问题加剧,出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力,长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
5月30日,陕西电力交易中心以现场+线上”会议、视频公众号同步直播的方式组织召开2025年一季度陕西电力市场交易信息发布会。陕西省发展改革委、国家能源局西北监管局相关同志,国网陕西省电力有限公司相关部门同志,发电企业、售电公司、电力用户600余名代表参加会议。会议通报了一季度电力市场运营整
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
本文系四川省月内电力市场关键价格信息的全面汇总,旨在向四川电力市场的所有关注者和参与者提供即时、详尽的当月市场价格信息。包括“电网代理购电价、分摊费用折价、直购市场批发交易集中平台均价、省内中长期交易结算情况(用电侧)、零售市场结算情况”等数据,协助相关方快速、全面地了解当前四川
绿电直连试点政策三大亮点值得关注在全球气候治理格局深度重构的背景下,“绿电直连”作为破解能源转型与碳关税壁垒双重挑战的制度创新,逐渐进入人们的视野。国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》)开展绿电直连试点项目,旨在提升清洁能源利
云南电力市场新型储能主体实现历史性突破一从2024年11月前的零基础起步,到如今12家储能主体规范参与电力市场交易,总装机容量突破255.5万千瓦,提前超额完成2025年新型储能规划目标,形成以磷酸铁锂为主,全钒液流、钠离子电池为补充的技术格局。这一跨越式发展标志着云南新型储能产业进入市场化、规
《浙江电力领域新型主体市场化响应实施细则(试行)》(以下简称《细则》)经浙江电力市场管理委员会审议和政府审定通过,于4月30日发布。《细则》的发布,标志着新型市场主体可以常态化参与电力市场响应,通过市场唤醒海量可调节资源,有效发挥负荷侧资源在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
2021年3月,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上,对碳达峰碳中和工作做出重要部署,强调要构建新型电力系统,明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月,习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出,要“深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!