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作为新旧动能转换的先行试验区,山东为推动新旧动能转换先后出台了一系列支撑政策。可以概括为“四个一” [16-17] ,如图 2 所示。从产业角度出发,新旧动能转换未来的产业演进导向主要包括淘汰落后产能、培育新动能、传统动能改造 3 个方面 [18] ,并且密集分布在能源行业的上下游产业。能源行业必须优化升级、低碳转型,充分发挥对新旧动能转换的关键支撑作用,具体情况如图 3 所示。
2 新旧动能转换背景下能源供需新格局
新旧动能转换将是引导能源供需格局演变的重要推动力,主要体现在:(1)直接联系,在政策引导下,能源供应体系将以新能源为主,污染排放显著降低,但供应侧的随机特性、不可控性显著提高;(2)间接联系,能源行业下游产能将向规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的高精尖现代产业集群集中,用户用能的随机特性没有改变,然而对用能可靠性、稳定性的要求显著提高,同时大部分工业园区希望能由某一个固定的运营商提供包括供热、供水、供电、供气在内的全部能源服务。
综上,新旧动能转换背景下的能源供需格局将出现“双侧随机”问题 [19] 。因此,综合能源服务要以满足用户的综合能源需求为导向,同时兼顾缓解“双侧随机”问题。
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