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2014年6月,习近平总书记站在国家发展和安全的战略高度,创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略。5年来,华北能源监管局立足区域实际,坚决贯彻京津冀协同发展、北方清洁取暖、大气污染防治、可再生能源示范发展等党中央重大决策部署,有力推动了“四个革命、一个合作”能源安全新战略在华北区域落地生根。
勇于担当 恪尽职守 保障区域核心用户电力安全
电力系统安全是习近平总书记提出的总体国家安全观的重要组成部分,华北能源监管局党组坚定不移维护华北区域电力安全,着力打造保卫首都电力安全的“钢铁长城”。
坚持讲安全就是讲政治,确保首都电力安全就是确保国家安全的工作理念,持“华北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用户”的保电原则,深入践行“四早两多”的监管理念,与辖区内电力企业一道完成全国“两会”、抗战胜利70周年、中非合作论坛北京峰会、改革开放40周年、党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛等历次重大活动保电任务。
坚持保障能源供应、生产运行“两个安全”作为践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要抓手。能源供应安全方面,强化电网安全风险管控、网络信息安全和基建安全专项监管,密切关注系统安全,始终坚守不发生大面积停电的底线;高度关注迎峰度夏(冬),及时跟踪供需形势变化,建立专门机制、出台监管方案、加强应急值守,并督促企业做好应急保障和预案准备;针对燃气等能源品种在极端条件、局部时段和区域供需矛盾突出特点,将能源供应安全保障重点由保总量向保总量与保高峰并重转变。生产运行安全方面,建立完善华北区域企业安全生产主体责任定期报告制度,通过5年多来定期报告、评估、复查、通报等制度的执行,积极推动健全双重预防机制,企业自我约束、持续改进的安全生产责任体系初步形成。
凝聚力量 统筹协调 能源供给监管稳步开展
加强对多能源品种协同发展的研判,积极探索京津冀协同发展下能源供应体系与运行效益的变革。近年来,华北能源监管局党组认真开展京津冀能源协同发展综合研判,以北京市电、气、热综合能源体系为例,从优化能源结构、减少污染排放、促进能源高效替代等角度进行优化规划与路径分析,推动实现京津冀能源协同发展能源供给变革。
加强对区域内燃煤发电机组超低排放和淘汰煤电落后产能动态监管,做好治理大气污染攻坚战。创新建立了节能减排信息网上报送制度,实现重点电厂全覆盖、减排数据定期汇总、异常信息及时报警。5年来,除内蒙古西部个别机组外,统计范围内89台、容量为1557万千瓦的机组,均已实现超低排放;探索实现淘汰落后产能的全过程监管,从质监注册、接网服务、发电企业许可、梳理违规运行机组等方面向有关企业提出监管要求。
贯彻油气管网设施公平开放及管网互联互通,提高华北区域油气供应保障能力。深化油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项监管工作,鼓励有条件的油气企业积极参与公平开放,提高管网设施利用效率,推进提升油气行业市场化水平。
推进农村地区清洁取暖“电代煤”“气代煤”实施,保障民生用气安全稳定供应。2018年深入走访京津冀地区22个县(区)农村家庭130户,基层政府相关部门及能源企业30余家,形成《关于京津冀农村地区“电代煤”“气代煤”实施效果情况的调研报告》,获得国家能源局2018年度优秀调研报告一等奖;针对农村“煤改气”用气安全问题,2019年初深入6个县(区)8个村庄51户农村家庭进行实地走访,督促当地政府及燃气企业及时组织对各类农村“煤改气”用气安全隐患进行整改。
持续加强能源供需形势预测分析,及早谋划迎峰度夏工作部署。年初持续跟踪调研区域内在建发电项目建设进度,及时组织有关单位座谈分析,深入研究电力负荷增长情况,动态测算电力平衡缺口,实现能源供需形势全面及时把握。
突出重点 创新方式 区域电力体制改革有序推进
华北能源监管局从监管区域能源行业实际出发,在坚持确保京津冀地区电网运行安全与电力供应安全的前提下,运用市场手段,努力化解区域内能源发展的系统性问题。
完善调峰辅助服务市场机制促进煤电和新能源的共同发展。华北电力调峰辅助服务市场自去年12月底试运行以来成效明显,华北各省调峰资源不平衡情况明显缓解,跨省消纳新能源6亿千瓦时;京津唐电网在未提高补偿成本的情况下平均负荷率降低超过5%,火电企业主动释放调峰空间超过300万千瓦;不断加强新能源消纳问题监管,会同相关单位编制《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》,通过市场手段加大新能源消纳力度,2018~2019年供热季绿色电力交易电量达到4.94亿千瓦时,为用户降低用电成本超1亿元,2019年月度交易电量首次突破1亿千瓦时。
推进京津冀电力中长期交易在区域交易平台的实现。京津唐电力中长期交易市场覆盖三个省级行政区,我们建立了三地政府、电网企业与交易中心参加的有效“九方会议”机制,坚持统一交易规则、统一开展交易、统一安全校核的“三统一”原则,京津唐电网中长期交易2018年完成交易电量322.57亿千瓦时,累计降低用电成本5.56亿元,初步释放了改革红利。
蒙西电力现货市场试点启动开启市场建设新进程。自2009年启动蒙西电网多边交易,市场交易规模显著扩大,通过现货市场实现电力市场的优化升级势在必行。华北能源监管局在制定交易规则中,着力构建以“中长期电量交易、现货系统优化”中长期交易和现货交易协调运作的电力市场机制。在各方共同努力下,蒙西电力现货市场已于6月26日启动模拟试运行。
增量配电业务改革试点促进了社会资本与售电侧市场的深度融合。辖区内增量配电业务改革试点项目共42家。目前,华北能源监管局对试点项目业主单位共颁发电力业务(供电类)许可证6家,其中1家为民营资本绝对控股,对引导社会资本有序投资和运营增量配电网、降低工业园区企业用电成本,促进配电网建设和提高配电网运营效率起到了示范作用。
坚持“以人民为中心”监管理念群众满意度不断提升
深入落实“放管服”精神,行政许可工作便民、利民。5年来,华北能源监管局不断完善“互联网+监管”方式,电子化管理贯穿到了行政许可工作全流程,从推行阳光审批、简化申请材料、加强上门服务、压缩材料审核时限等多方面优化行政许可服务工作;行政许可工作全面推行“双随机、一公开”监管方式,建立完善了“一单两库”,实现了事前、事中、事后全覆盖的随机监管手段。
坚持12398民生热线定位,用户用电满意度不断提升。通过12398投诉问题处理,对群众反映集中的分布式光伏并网困难地区和供电可靠性偏低地区,积极督导电网企业有倾向地加大资金投入,统筹推进电网网架和城乡配电网建设,提高电网并网消纳分布式光伏的能力和供电保障水平,提高供电可靠性;以用户“获得电力”监管为抓手,聚焦用户办电难点和堵点,督促电网企业压减环节、缩短时间、降低造价,构建以客户为中心的现代服务体系。2018年,国网北京市电力公司针对小微企业推出的“三零”服务,为优化用电营商环境贡献了北京方案和中国样本。
光伏扶贫电站优先调度,在新能源运行领域助力打赢脱贫攻坚。2018年10月,华北能源监管局印发《冀北电网集中式光伏扶贫电站优先调度实施细则》,确保在电网因输送能力或调峰困难无法全额消纳光伏发电的情况下,发电空间优先供给光伏扶贫电站。细则实施以来,冀北电网光伏扶贫电站发电负荷屡创新高,2018年增发电量2947.3万千瓦时,增收1414万元;2019年一季度增发电量4866.3万千瓦时,增收2336万元,精准扶贫效果明显。
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北极星售电网获悉,国家能源局综合司关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中提出,在全国范围内开展电力市场秩序突出问题的专项监管,重点对以下情况进行监管。(一)交易规则执行情况。重点关注2023年以来市场运营机构在各类市场交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括:交易
截至3月底,青海电力交易平台共注册市场主体1698家。其中:发电企业816家,同比增长1.8%;售电公司186家,同比减少17.7%;电力用户684家,同比增长35.7%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商9家,同比增长100%。3月份,省内电力用户市场化交易结算电量82.7亿千瓦时,同比增长9%;跨省跨区
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业装机规模飞速提升,持续维持跨越式发展态势,早已成为我国电力新增装机的主要力量。截至2023年底,我国可再生能源发电量约占全社会用电量比重的三分之一,风光合计发电量已能够完全覆盖同期城乡居民生活用电量。可再生能源行业发展初期,“保障性收
新疆电力交易中心有限公司最新数据显示,今年一季度,新疆新能源市场化交易电量达426亿千瓦时,同比增长近一倍,约占全区电力市场化交易规模的38.7%,交易规模和占比均创历史新高。新疆电力交易中心有限公司相关负责人介绍,新疆新能源装机规模大幅度提升,当前,我国加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为
北极星售电网获悉,黑龙江电力交易中心发布2023年黑龙江电力市场运行情况,详情如下:一、市场主体注册情况截至2023年末,黑龙江电力交易平台已注册市场主体2801家,同比增加39个。其中,发电企业485家,同比增加17户;电力用户2142户,同比增加43户;售电公司173家,同比减少21家;电网企业1户(电网
北极星售电网获悉,近日,湖北电力交易中心发布关于湖北分时电价调整后2024年电力市场化交易合同处置的通知,详情如下:
从4月1日起,山东电力所属高速公路服务区充电站实现全时段100%绿电供应,推动“新能源车充新能源电”,为电动汽车通过电力市场参与绿电交易作出积极探索。4月3日,在青银高速济南东服务区,一辆辆新能源汽车在充电站内有序充电。国网济南供电公司营销部智能用电管理专责张斌荣介绍,这座充电站利用雨棚
4月3日,宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目招标,招标人为宁波能耀新能源有限公司,服务期限至2024年12月31日。宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目招标公告一、招标条件宁波能耀新能源有限公司电力市场化交易及能源增值服务采购项目,招标人为宁波
北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布2024年4月绿电交易有关通知。为确保4月月内及5月月度绿电市场化交易顺利开展,现将有关事项通知如下。
截至1月底,青海电力交易平台共注册市场主体1716家。其中:发电企业835家,同比增长5.2%;售电公司191家,同比减少22.7%;电力用户679家,同比增长43.2%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商8家,同比增长100%。1月份,省内电力用户市场化交易结算电量81亿千瓦时,同比增长11%;跨省跨区交易外送
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求,近日,浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上,浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容,参会单位针对电量来源、预测分析、市场交
4月18日,山东能源监管办、省发展改革委、省能源局联合印发《山东电力市场规则(试行)》,自5月1日起执行。山东电力现货市场于2021年12月1日进入长周期结算试运行,经过两年多的不间断试运行,市场发现价格作用明显,源荷两侧共同参与电网调节,主体多元、竞争有序的电力交易格局基本形成。随着山东电力
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场2024年调电运行工作方案》,本次调电试运行期间,出清结果执行、原则上不正式结算。本次调电试运行时间2024年4月24日-4月30日,其中竞价日:4月24日开始,运行日的前一个法定工作日组织日前市场竞价(本次周日上班,周五申报未来2天,时间详
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
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甘肃的日滚动盘面,从2月开始一直保持着谷段地板价的水平,一方面是因为日前市场阻塞水平确实不高,经常出清统一结算点4分钱地板价,另一方面开放卖出窗口后,谷段供给更多,并不会出现买不到电量的问题。3月份的甘肃日前市场延续2月低价,无论是大风大光,大风小光还是小风小光,日前市场的阻塞一去不
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信息披露实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,信息披露主体指参与安徽电力现货市场交易的市场成员,主要包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构(包括电力交易机构与电力调
笔者前一段时间有幸手写了一遍SCUC和SCED算法,以及节点电价的计算模型;虽然总体还算顺利,但对其中的一些细节机制仍有不解,下文特别描述其中一个技术问题,笔者认为这个问题是模型需要解释清楚的。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王超一)众所周知,现货出清大致分为三个部分,第一部分
4月16日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划推动新型电力系统建设座谈会。会上,市场运营机构发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告。能源监管机构、电力主管部门、电网企业、发电企业、储能企业、研究机构等与会单位结合报告内容,聚焦更好服务新型电力系统和新型能源体系建
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场准入退出实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,参加电力现货市场交易的发电企业、售电公司、电力用户等,应是具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、遵从电力直接交易市场主体自律公约、能够独立承担民事责任的经济
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信用管理实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,现阶段信用管理对象为参与电力市场运营的发电企业、售电公司、电力用户。信用评价管理主要内容包括信用评价、失信行为管理、信用额度管理、履约担保管理、履约风险控制等。
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