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水电的独特优势造就了四川电力市场的独一无二,也造就了四川电力市场的复杂多变。
(来源:微信公众号“享能汇”ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
发电过程无污染,无排放,燃料不花钱,一旦收回前期建设成本,保证后期正常发电,基本是一本万利,躺着赚钱。——因为这些无可比拟的优势,水电厂曾被前中国首富李河君形象的比喻为“印钞机”。
业内人士透露:70%水电厂亏损
理想状况下的水电厂,可能确实具备“印钞机”一样的盈利能力,但有了印钞机不等于可以无限印刷钱币,具备绝对盈利能力的水电厂,同样不等于一定能盈利,至少不等于全部都盈利。享能汇记者在四川走访时,就有业内人士透露:“四川的水电厂,70%以上都亏损!”
70%的数据未必完全准确,但采访中众多业内人士承认,四川确实有很多水电企业面临亏损。
火电企业的盈亏与煤价的涨跌息息相关,水电的发电原料是水,取自大自然,如果收回了前期的建设成本,那么应该稳赚不赔才对,为什么会亏损?
业内分析亏损原因:前期投入大成本没回收
曾在某国有发电企业工作多年的资深业内人士谢宇辉认为,四川水电亏损的一大主要原因,恰恰就出在前期建设成本回收时间上。
2019年四川能源工作会议上透露的数据,2018年全省电力装机总规模9683万千瓦,其中水电总装机容量就达到了7674万千瓦,位居全国第一,是名副其实的“水电王国”(四川电力市场调查系列报道之一 ——独辟蹊径的“水电王国”)。谢宇辉介绍,作为“水电王国”的四川,水电开发大体上分为两个阶段:第一阶段是02年到07年,当时四川缺电,建设了一批质量非常好的水电站,造价低,利用小时数高;第二阶段是12年到17年,这批投产的电站,对环保、移民的要求提高,导致电站的造价直接从02年的7000—8000元/千瓦提高到现在的1.2万元/千瓦。
“水电前五年的还本付息压力比较大,五年以后就很轻松了,十到十五年基本上零成本。”谢宇辉分析,第一阶段建设的电站,投资成本早已经收回,现在发多少电赚多少钱;第二阶段投资的电站,很多都没有收回成本,而电又不同于普通的商品,没有质量好坏之说,也不管建厂先后、成本高低,价格在市场上都是一个起跑线,先建厂电厂的电价甚至可以定的更低,成本高,电价一样,所以后投产这批电厂会亏损。
业内分析亏损原因:市场电量供大于求
建设成本提高,如果发电年限足够长,发出的电都能卖出去,以水电后期超低的运维成本,水电企业也不至于亏损。但实际情况是四川的水电站越建越多,电力市场总体已经供大于求,甚至出现了丰水期弃水窝电现象。
“2015年之前不限负荷,不存在弃水的情况。2015年之后,随着一些大电站投产和省内几个通道的断面受限,四川开始弃水,“16年大约200亿弃水,17年240亿,17年之后至少300亿,弃水让丰水期发电量和综合单价双降,也让那些投入运行时间短的水电公司在17、18年资金比较紧张。”某集团下属售电公司总经理刘永胜介绍,丰水期(6月—10月)、平水期(5月、11月)、枯水期(1—4月、12月)是四川根据降水量不同为水电划分的三个不同发电时段,由于丰水期和枯水期的发电量大约相差30%,这让四川“丰水期弃电,枯水期购电”成为常态。
业内分析亏损原因:外送通道不畅 电站没有调节能力
“四川18年全社会用电量2459亿千瓦时,发电量大约3498.6亿千瓦时,丰水期送出电量1300多亿千瓦时,枯水期购入电量15—20亿千瓦时。”刘永胜分析,四川弃水问题的出现,除了电力商品的特殊性外,根本在于四川水电本身的结构性问题。
四川地处长江上游,区域内高山峡谷众多,但受限于地理环境、迁移费用、环保成本等诸多原因,现有水电项目中,有8成属于径流式电站,也就是没有水库,没有调节能力的电站。形象地说,就是“直肠子”,靠天吃饭,水来了,马上要发电,下游如果没有“同步”消纳,就必然弃水,导致“丰余枯缺”。
蜀道难,难于上青天。艰难的蜀道,除了增加水电项目建水库的难度,也增加了建立电力外送通道的难度,这也是四川“窝电”的另一重要原因。
国网四川省电力公司董事长谭洪恩履新后接受记者采访时,曾将四川的电力市场概括为“四个不匹配”:水电集中投产和用电需求增长不匹配、外送通道建设和水电投产规模不匹配、水电发电特性和用电负荷特性不匹配、外送需求和省外接纳意愿不匹配。
靠山吃山,靠水吃水。丰富的水力资源,为四川的水电发展提供了有利条件,但水电自身的局限性,也让四川电力市场的交易类型复杂,交易方式多变,享能汇记者走访中,很多业内人士骄傲的宣称,“四川省的交易规则是全国最复杂的,弄懂了四川省的交易规则,去别的省做项目,会容易很多。”
据了解,四川省总共有11种电力交易类型,售电公司可以参与8种,有售电公司负责人表示,为用户做好这8种交易类型的排列组合,售电公司还是大有可为的,事实真是如此吗?敬请关注“享能汇四川电力市场调查系列报道之三”。
(注:文中的名字为均为化名)
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