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北极星售电网获悉,9月16日,贵州省发展改革委公布了《关于进一步加大农业农村价格政策支持力度助力打赢脱贫攻坚战有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》),向社会公开征求意见。在能源领域提出要继续对农业生产实行支持性电价政策,完善输配电价机制。支持电网企业加大农村电网改造升级投资力度,电网企业新增农网投资纳入输配电价有效资产。详情如下:
《关于进一步加大农业农村价格政策支持力度全力助推打赢脱贫攻坚战有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见
为充分发挥价格政策在打赢脱贫攻坚战中的作用,我委研究起草了《关于进一步加大农业农村价格政策支持力度助力打赢脱贫攻坚战有关事项的通知(征求意见稿)》。现予公布,向社会公开征求意见。欢迎社会各界踊跃参与,积极建言献策。
此次公开征求意见的时间为2019年9月16日至2019年9月27日。有关单位和社会各界人士可在此期间,将意见、建议通过传真或电子邮件方式反馈至我委。
感谢您的参与和支持!
联系方式:0851-85297162(兼传真)
电子邮箱:463122406@qq.com
附件:关于进一步加大农业农村价格政策支持力度全力助推打赢脱贫攻坚战有关事项的通知(征求意见稿)
贵州省发展和改革委员会
2019年9月16日
附件
关于进一步加大农业农村价格政策支持力度 全力助推打赢脱贫攻坚战有关事项的通知 (征求意见稿)
为深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于打 赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥价格职能作用,优化政 策供给,全力助推脱贫攻坚,现就进一步加大农业农村价格 政策支持力度有关事项通知如下:
一、提高站位、强化担当,充分认识价格政策在打赢脱 贫攻坚战中的积极作用
价格机制是市场机制的核心,是反映市场供求的灵敏信 号、配置资源的重要杠杆、调节利益分配的有效手段。价格 职能在打赢脱贫攻坚战中应充分发挥作用。各地、各有关部 门要把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府的 决策部署上来,切实增强政治责任感和工作主动性,牢固树 立农业农村优先发展政策导向,围绕“两不愁三保障”,聚 焦深度贫困地区和特殊贫困群体,着力创新价格政策助力脱 贫攻坚思路方法,通过进一步健全农业农村基础设施、基本 公共服务等重点领域政府定价制度、因地制宜创新完善价格 机制,更好发挥价格杠杆作用,深化农村供给侧结构性改革, 激发农业农村要素、市场和主体内生发展动力,提升农业供 给质量和效益,促进农业农村可持续发展,保障和改善民生, 为坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量。
二、精准聚焦、分类施策,完善价格支持政策体系
(一)农产品领域。一是严格落实粮食最低收购价政策。 突出兜底线、稳预期的政策定位,毫不放松抓好粮食最低收 购价政策落实工作,保护农民生产积极性,引导粮食生产提 质增效;二是创新运用农产品价格监测数据。建立完善我省 农产品价格监测大数据平台,推动监测数据在农业产销各环 节广泛应用,及时、准确、全面汇集我省各地农产品地头、 批发、消费各环节价格和北上广深渝等地批发环节价格,实 时推送至农业产业各主体,引导资源整合、提升运行效率, 帮助贫困户增收,促进农业结构调整和高质量发展;三是建 立主要农产品成本收益信息发布制度。围绕我省农业优势特 色产业链发展布局,探索建立主要农产品成本收益信息发布 制度,及时传递农产品成本、价格动态,引导农民科学安排 生产、合理调整种养结构、切实提高经济效益。
(二)兜底保障领域。进一步完善社会救助和保障标准 标准与物价上涨挂钩联动机制。各地要根据当地物价走势, 提前安排财政预算,确保价格临时补贴资金足额到位,切实 保障补贴发放的时效性,有效保障农村困难群众的基本生 活。
(三)供水领域。一是完善农村供水价格政策。农村集 中式饮水安全工程有完整的制水设施和输配管网,并由供水 企业等主体统一负责建设或运行维护的,供水价格可参照城 镇供水价格进行管理。对农民生活用水价格实行成本水价 (不计利润和税金),贫困村可实行运行维护水价(只补偿 制水和输配成本,不含期间费用)。建立提升农村供水服务 质量激励机制,推进将农村地区重点是贫困村自来水普及 率、供水保证率、水质达标率等指标与供水企业收益率相挂 钩。当地政府可根据实际情况对运营管理单位进行合理补 贴,对水源条件差、工程建设难度大、成本高、人口居住偏 远分散的地区,补贴力度应进一步加大。对于水费收入低于 工程运行成本、维修养护问题较为突出的地区,应按照国家 有关政策,以县为单元建立农村饮水工程维修养护基金,所 需资金通过财政补贴、水费提留等方式筹集,以确保工程持 续运行。城镇供水设施向农村延伸、实现城乡供水一体化的, 实行县域内供水同网同价、供水服务均等化。二是统筹推进 农业水价综合改革。按照既要有利于促进节水,保障工程正 常运行,也要总体上不增加农民负担的原则,全面落实“先 建机制、后建工程”,统筹协同推进农业水价形成机制、精 准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机 制等四项机制建立,扎实有序推进农业水价综合改革,保障 田间配套工程、“五小水利”工程和高效节水灌溉工程等水 利工程基础设施长期良性运行,着力改善生产条件,促进省 工省时和增产增收。
(四)能源领域。一是继续对农业生产实行支持性电价 政策。保持现有电价用户分类不变,继续单列农业排灌用电。 维持农业生产用电价格、农业排灌用电价格持续处于较低水 平。农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业的种植(饲养、 养殖、捕捞等)用电,以及农村饮水安全工程供水用电、在 农田旁建设的农产品产地预冷库用电按农业生产用电价格 执行。到 2020 年底前,对茶叶、食用菌、生态畜牧、蔬菜、 精品水果等五大产业生产企业用电继续按现有电价支持政 策执行。落实好农民合作社从事农产品初加工等用电执行农 业生产电价政策。二是完善输配电价机制。支持电网企业加 大农村电网改造升级投资力度,电网企业新增农网投资纳入 输配电价有效资产,进一步提高农村电网供电可靠性和供电 质量,增强对产业扶贫、易地扶贫搬迁项目等脱贫攻坚项目 用电保障。二是加强农村燃气价格监管。城镇燃气管网向农 村延伸的,管道燃气价格实行同网同价。农村燃气管网独立 成网的,可在合理控制最低负荷率和准许收益率的基础上, 从紧制定配气价格,原则上应不高于城区价格。
(五)交通运输领域。坚持农村客运的公益属性,保障 农民群众“行有所乘”基本需求。按照国家有关规定,农村 客运应推广使用经济适用车型,执行与城市公交相同的税费 优惠和政府补贴,保障农村客运油价补助资金及时拨付给农 村客运经营者。农村客运票价严格实行政府定价并保持基本 稳定,春运和节假日期间不得加价。已设置招呼站等中途停 靠站点的地方,应分别核定分段票价和全程票价,确保乘客 出行公平负担。推进农村客运线路公交化改造的区域,可结 合地方公共财政补贴情况,实施特定的公交票价优惠政策。
(六)教育领域。对建档立卡贫困家庭学生以及非建档 立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特 困救助供养学生实施普通高中免除学杂费,鼓励出版和发行 单位为其免费提供教科书及教辅材料。
(七)文化领域。建档立卡的贫困户脱贫后一段时期内, 有线数字电视基本收视维护费仍按贫困户标准执行。
(八)通信领域。鼓励基础电信企业针对贫困地区进一 步加大惠民举措,出台更优惠的资费方案,切实提高农村宽 带上网等业务的性价比。对建档立卡贫困家庭给予最大优 惠,助力网络精准扶贫。 三、精心组织、扎实推进,确保政策取得实效 各地、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,尽锐出 战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,确保各项 农业农村价格支持政策落实落地。要加强调查研究和跟踪评 估,深入一线了解掌握政策执行情况和效果,收集群众反映 的突出问题及意见建议,及时解决政策落地过程中出现的困 难和问题,通过精准施策推动实现价格政策红利精准释放。
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在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
北极星售电网获悉,3月13日,浙江海宁市人民政府公示拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家企业执行差别化电价。根据《深化工业“亩均论英雄”实施意见(2024修订)的通知》(〔2024〕1号)等政策,对综合绩效评价落后企业实行差别电价。现对照绩效评价结果,拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家工业企业实行差
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近日,法国生态转型部已完成第9轮屋顶光伏招标,此次招标属于第六轮PPE2(多年能源规划)框架,原计划招标400MW,最终仅授予54个项目合计220.3MW装机容量。这些项目中,有13个项目的单体装机超过5MW,其余均在500kW至5MW之间,项目将安装于建筑物、农业光伏温室、遮阳棚及农业光伏遮阳棚等场所。由于光
接续我们在上篇中提出的收益分析框架,本篇聊聊存量项目,136号文中第五条款对存量项目有如下要求:2025年61以前投产的新能源存量项:1)电量规模,由各地妥善衔接现行具有保障性质的相关电量规模政策。新能源项在规模范围内每年主确定执机制的电量例、但不得于上年。励新能源项通过设备更新改造升级等
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为进一步发挥浙江省天然气发电机组保供作用,促进燃气机组提升顶峰能力,近日浙江能源监管办、浙江省发改委、浙江省能源局联合印发了《关于浙江省天然气发电机组容量电价考核机制等有关事项的通知》,明确浙江省内燃气机组容量电价考核机制等有关要求。通知规定,浙江省内适用气电容量电价的省统调燃气
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
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电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节,核定独立的输配电价,一方面建立了对电网企业的激励约束机制,由政府核定独立输配电价,统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系;另一方面奠定了电力市场化的基础,将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的
电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
北极星售电网获悉,广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布,其中提出到能源资源价格改革不断深化,深入推进输配电价改革,电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设,科学合理布局调峰、热电联产
自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
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上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易,每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段,将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段,进而形成每
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3月5日,贵州电网公司召开“大瓦特”示范应用场景“管理萃取”项目建设启动会,旨在通过引入先进的推理大模型技术,加速企业智能化转型进程。据悉,“管理萃取”项目围绕“机器代人、智慧助脑、全景透明、一提一增”的数字化转型要求,精准把握核心需求,建立敏捷开发机制,充分挖掘和提炼企业内部的管
3月12日,贵州燃气发布公告称,公司于3月10日以通讯方式召开第三届董事会第二十四次会议,会议审议通过《关于聘任公司副总经理的议案》。按照《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规、规范性文件和《公司章程》规定,经公司总经理提名,会议同意聘任刘勃先生担任公司副总经理。刘勃,男,1981年12月
3月12日,贵州紫云自治县城镇生活污水处理设施更新改造提升工程施工、设计(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人:中速(贵州)建筑工程有限公司;第二中标候选人:贵州爻达建设集团有限公司;第三中标候选人:贵州隆瑞建设有限公司。该项目对10座污水处理厂进行设备更新改造,设计处理总规模4140m3/d
全省能源行业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会及省委十三届五次、六次全会精神,紧扣能源产业发展脉搏,精准施策,以深化能源体制机制改革为引领,全力推进全省能源产业迈向高质量发展新征程,为全省经济社会高质量发展注入强劲动力。2024年,煤炭行业规上
近日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函,实施细则适用于贵州省所有合法的生产煤矿。新建、改建、扩建煤矿可参照执行。详情如下:关于公开征求《贵州省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(征求意见稿)》意见的函国
3月6日,国家电投集团贵州金元茶园电厂单日进煤量突破1.8万吨,年累计进煤65.8万吨,同比增长13.4%,长协兑现率单周达到210%,保量、稳质、控价取得良好成效。今年以来,面对严峻复杂的煤炭行情和市场形势,茶园电厂坚决扛起能源保供政治责任,以“颗粒归仓”为目标,从采购、运输到接卸全链条发力,确
北极星售电网获悉,近些年来,贵州省绿电交易规模持续增长。2024年,贵州电力市场绿电交易电量完成34.4亿千瓦时,同比增长335%,2025年年度绿电签约电量76.4亿千瓦时,同比增长169%。贵州风电、光伏发电等新能源也迅速发展,截至2024年底,贵州省新能源装机总容量突破3000余万千瓦,其中风电装机607万
登顶全球动画票房榜首、创下全球影史单一市场票房第一,正在热映的《哪吒之魔童闹海》还在创造奇迹的路上。绚丽飘逸的龙族毛发、裂空中汹涌澎湃的岩浆、恢宏壮观的海上战斗场景……数据显示,该影片1900余个特效镜头中,超40%由贵州省贵安超算中心渲染,耗时近三年。这背后离不开贵安新区高效的算力支
3月10日,贵州锦屏和泰水泥有限公司超低排放改造项目设计+施工(含设备采购)总承包中标公示。香山红叶集团有限公司中标。该项目拟定采用高温高尘SCR尘硝一体化的技术及配套设施对窑尾进行改造,合同估算价2870万元。
北极星售电网获悉,2025年全国两会期间,全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为,贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中,在明确现有电源的情况下,电力缺额情况较为明显,因此,亟需引入区外电力来填补缺口。他建议
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,这是改革续篇也是时代新篇。在全面深化改革的伟大征程中,我们面临着前所未有的机遇与挑战。对于企业来讲,如何在这一进程中交出一份令人满意的答卷,就要求我们要学习好、贯彻好全会精神,在改革沃土上发挥
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