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甘肃电力辅助服务市场自2018年4月1日运营以来,充分发挥市场引导作用,在推动火电机组灵活性改造,提升系统调节能力,促进新能源消纳等方面取得了显著成效。为进一步完善辅助服务市场运行机制,配合甘肃现货市场试点,我办结合一年来调峰市场运行情况,对现行《甘肃省电力辅助服务市场运营规则(试行)》规则进行修订、完善,在调峰辅助服务基础上增加调频辅助服务,并通过会议等形式听取了各方对调频市场规则的意见建议,同时对调峰市场部分条款进行了修改。关于电储能项目参与调峰辅助服务市场在修订稿中暂保留原规则相关规定,下一步研究后修改完善另行明确。
现征求你们对《甘肃省电力辅助服务市场运营规则 (修订稿)》意见建议(请各单位自行到甘肃能源监管办门户网站重要文件专栏下载规则内容)。请各单位认真研究,于2019年9月20日之前将意见建议反馈至我办,逾期不回复视为无意见。
联系人:刘智勇
联系电话:0931-2954862
传真:0931-2954864
邮箱:scgsb@nea.gov.cn
甘肃能源监管办
2019年9月18日
甘肃省电力辅助服务市场运营规则
(修订稿)
第一章 总则
第一条 为建立电力辅助服务补偿新机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障甘肃省电力系统安全、稳定、经济运行,促进风电、光伏等新能源消纳,制定本规则。
第二条 本规则依据《电力监管条例》(国务院令第432号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其相关配套文件、《国家能源局关于印发2016年体制改革工作要点的通知》(国能综法改〔2016〕57号)、《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》(电监市场〔2006〕43号)、《国家能源局关于印发完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案的通知》(国能发监管〔2017〕67号)、《国家能源局关于同意启动宁夏、广东、甘肃电力辅助服务市场试点实施工作的复函》(国能函监管〔2017〕117号)以及国家有关法律、法规及行业标准制定。
第三条 本规则适用于甘肃电力辅助服务市场中开展的各项辅助服务交易行为,甘肃电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。
第四条 国家能源局甘肃监管办公室(以下简称甘肃能源监管办)负责甘肃电力辅助服务市场的监督与管理,负责监管本规则的实施。
第二章 市场成员
第五条 甘肃电力辅助服务市场包括市场运营机构和市场主体。
第六条 甘肃电力辅助服务市场运营机构为甘肃电力调度控制中心及甘肃电力交易中心有限公司。
甘肃电力调度控制中心主要职责是:
(一)管理、运营甘肃电力辅助服务市场;
(二)建设、维护市场交易的技术支持平台;
(三)依据市场规则组织交易、按照交易结果进行调用;
(四)发布实时市场信息;
(五)评估市场运行状态,对市场规则提出修改意见;
(六)紧急情况下中止市场运行,保障系统安全运行;
(七)向甘肃能源监管办提交电力辅助服务调用结果。
甘肃电力交易中心有限公司职责:
(一)与市场主体进行结算;
(二)发布月度结算信息。
第七条 电力辅助服务市场的市场主体为已取得发电业务许可证(包括豁免范围内)的省内发电企业(包括火电,水电,风电,光电等),以及经市场准入的电储能和需求侧资源,新建机组归调后方可提供电力辅助服务。
自备电厂可自愿参与电力辅助服务市场。
网留电厂暂不参与电力辅助服务市场。
自发自用式分布式光伏、国家核准的光伏扶贫电站暂不参与电力辅助服务市场。
第八条 市场主体的职责:
(一)按规则申报电力辅助服务价格、电力等信息,并按调度指令提供辅助服务;
(二)依据规则承担电力辅助服务有偿分摊费用;
(三)做好机组日常运维,确保电力辅助服务有序开展。
第三章 调峰辅助服务
第九条 本规则所指调峰辅助服务是指并网发电机组或电储能装置、需求侧资源按照电网调峰需求,平滑、稳定调整机组(设备)出力、改变机组(设备)运行状态、调节负荷所提供的服务。可分为基本(义务)调峰服务和有偿调峰服务
第十条 有偿调峰服务在甘肃电力调峰辅助服务市场中的交易,暂包含实时深度调峰交易、调停备用交易、需求侧资源交易、电储能交易。提供调峰辅助服务(深度调峰、应急启停)的发电机组范围为单机容量100MW及以上的燃煤、燃气、垃圾、生物质发电机组,提供有偿调峰服务的市场主体均采取自愿报价的方式进行参与。
第十一条 调峰辅助服务中用于计算负荷率和交易量的时间单位为1分钟。
第十二条 发电机组、需求侧资源、电储能参与调峰辅助服务市场严格执行调度指令,要以确保电力安全、供热安全为前提,不得以参与调峰辅助服务市场为由,采取拒绝供热、降低供热质量或其它影响供热和电网安全的行为,确有可能影响电网安全和供热质量时,调度有权终止调用。
第十三条 发电机组、需求侧资源、电储能等各类市场主体参与深度调峰时,电力调度机构根据电网运行需要,按照日前竞价结果统一由低到高依次调用,直到满足调峰辅助服务市场需求。
第四章 火电机组实时深度调峰交易
第十四条 调峰辅助服务市场中的火电机组开机方式依据在甘肃能源监管办备案的甘肃电网月度调度(交易)计划及现货市场中的日前机组组合确定。
第十五条 实时深度调峰交易是指火电厂运行机组通过调减出力,使火电机组平均负荷率小于有偿调峰基准时提供服务的交易。火电机组提供实时深度调峰服务,须能够按照电力调度机构的指令,满足AGC调节速率要求,平滑稳定地调整机组出力。
第十六条 负荷率是火电机组发电电力与机组额定容量之比,以1分钟为单位统计周期计算机组的平均负荷率。火电机组在深度调峰交易期内平均负荷率小于有偿调峰补偿基准时获得补偿;平均负荷率大于有偿调峰补偿基准时参与分摊调峰补偿费用;平均负荷率等于调峰补偿基准时不参与补偿及分摊。
火电厂机组额定容量以电力业务许可证(发电类)为准。
第十七条 火电机组(含供热机组)有偿调峰基准暂定为其额定容量的50%,有偿调峰基准点应是一个体现市场供求关系的动态平衡点,甘肃能源监管办可根据电网调峰缺口、辅助服务资金补偿情况等适时进行调整。
第十八条 实时深度调峰交易的购买方是风电、光伏、水电以及出力未减到有偿调峰基准的火电机组。
第十九条 下列情况不参与调峰辅助服务市场补偿及分摊:
(一)机组启停前、后12小时不参与补偿;
(二)火电厂自身原因减出力至有偿调峰基准以下;
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