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所有的这些,都指向一个事实:2019年河南电力交易购售价差过低,众多售电公司无利可图甚至亏损经营。继而引发了售电公司与发电企业之间不可调和的矛盾。
最终,众企联合被某发电企业告上法庭,2019年交易市场关于售电方和发电方的矛盾终于昭告天下。这场河南区域售电纠纷第一案究竟是如何产生的?对未来的市场走向会有怎样的影响?
爱恨情仇一瞬间
河南区域电力交真正启动于2017年。这一年,成立不久的众企联合售电公司取得了交易量和代理客户数量双料冠军。21.09亿千瓦时相比千亿级的市场虽然不值一提,但毕竟在破冰之年就能取得如此成绩,已是难能可贵。彼时,相信市场各方都心知肚明,市场刚起步,能取得这场所谓饕餮盛宴入场券就不错了,至于利润什么的,看后续走向再说。
果不其然,第二年,众企联合再次摘得双料桂冠,交易电量80.8亿千瓦时,交易额27亿元。由于不了解其与代理客户的分成协议,也就难以计算其当年盈利。不过,按照当年4-6分的购售价差,众企联合应该会踌躇满志,满面春风。毕竟,这一年,发电企业相对给力,代理客户也鼎力支持,看上去各方都合作愉快,岂不知,矛盾的种子在这时候已经埋下了。
也许是电厂见不得独立售电公司用他们的产品赚钱,也许是市场管理方受到陕西、浙江等地限制独立售电公司交易额的启发,也许是独立售电公司之间互相无序竞争,也许是代理客户想获取更多的优惠筹码,总之,2019年开年,众多的售电公司便迎来当头一棒。购售价差急剧缩小,缩小到售电公司根本无利可图。昔日惺惺相惜的合作关系,转瞬间便跌入低估。
迷雾重重的市场
2019年河南地区购售价差急速从4-6分跌至以厘甚至毫为计量单位,不禁让人浮想联翩。毕竟,这一年,取消了对一般工商业的限制,10千伏用户也可以进入交易。实际上,市场蛋糕更大了。
煤炭价格同比下跌,电厂发电成本下降。通过查阅2018和2019年煤炭价格,可以很清晰的发现,2019年煤炭价格相比2018年呈现为下降趋势,这不禁让这层迷雾更添一层神秘色彩。煤价下跌,燃煤电厂盈利能力增强。而且,2019年标杆电价也较上一年上涨了32.8元/兆瓦时。即便是对电力交易毫无认知,也可以清晰的判断出来,2019年购电价应该有更多下降空间才对。然而,现实的情况却让我们大跌眼镜。
这还不是唯一的。坊间传言,2019年,区域内几个大型火电企业开始抱团结盟,通过电价互保,对独立售电公司和自己的售电公司采取差别政策。给直购电用户和自己售电公司的价格不仅比独立售电公司低,而且限制电量,有发电能力也不卖。导致众多售电公司空有嗷嗷待哺的代理用户,却买不来需要的电量。更为诡异的是,交易报价曾出现100万千瓦机组与30万千机组电价完全一致的现象。
那么,几大火电企业真的发不出来电吗?河南地区2018年的火电发电小时数3800(其中,计划电量约2000小时)左右,2019年截至3季度末,发电小时数约为2800左右。按照区域总装机容量计算(具体数据不详,一说为9000万千瓦,一说为7000万千瓦),利用率应该在40%左右。即便扣除环保治理调控因素,也仍有20%闲置。所以,没有发电能力一说基本是站不住脚的。
这一观点,在走访部分售电公司时,得到了某种程度的印证。但是,笔者不敢妄言,也不会因此妄下结论,至于如何评判,各位自由发挥。
信息披露不及时
访谈中,很多售电公司大倒苦水。而且部分终端用户也表达了某种程度上的不满情绪。新电改要求各地交易中心及时披露市场信息,而根据部分售电公司和用户的描述,河南交易管理机构似乎对信息披露不够积极。
对于用户来说,没有及时的信息披露,难以在众多的售电公司中,根据其以往业绩,选择资质高、信誉好、履约能力强的售电公司作为自己的合作方。对于售电公司公司来说,则无法第一时间获取电厂信息、客户主体信息,当然也就做不到第一时间通过双边、多边协商的形式,确定合作意向。对于电厂而言,则可以利用信息不对称,优先供应自己的售电公司并提供更低的电价。
构建充分竞争的市场格局任重道远
如果按照目前独立售电公司的经营现状,估计未来1-2年内,大量的独立售电公司将不得不黯然退场,市场上剩下发电企业的售电公司一枝独秀,有人担心的“发配售”垄断格局恐怕就无法避免了。这一点,在走访中,同样得到了印证。不少售电公司表示,如果决策层不做调整,未来将会砍掉售电业务。这一点,笔者认为还是应该得到应有的重视。新电改一直以构建充分竞争的市场格局为目标之一,如果因为某些人为的因素,而导致偏离了既定的目标,也就背离了新电改的初衷。孰是孰非,只怕还需要仔细掂量。同时,笔者认为,对于市场上大量的独立售电公司,应该予以足够的尊重,有了他们的参与,才形成了目前初具规模、初显锋芒的市场格局,避免了新的垄断的形成。他们是自由竞争的努力参与者,而不应该成为改革的炮灰和先烈,未来的市场格局应该有他们的一席之地。
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