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“一千个人眼中有一千个哈姆雷特”,这句话同样适合当前我国的电力市场。全行业如何科学准确地了解我国电力市场的当前的现状与特征,决定着我国电力市场的未来。
日前,在中国人民大学举办的“电改四周年:进程评估与行业愿景——2019电力体制改革研讨会”上,行业专家普遍认为,我国电力市场依然处于初级阶段,微观市场面临诸多困难,完全套用欧美电力市场规则将面临挑战。我国电力市场建设借鉴国际经验重要,因地制宜,实现中国化改造更重要。
(来源:微信公众号“电力大数据” ID: zdzksjk 作者:张振兴)
电力体制改革核心是市场。电力市场职责就是优化电力行业资源配置,提升整个电力市场的投资、运行、管理效率。完善的电力市场需要有多元化的市场主体,通过市场“无形之手”,实现充分竞争,从而提升整个电力市场的效率。当前研究英国、美国加州、澳大利亚电力市场的学者众多,对如何借鉴相关市场机制,培育市场主体,行业长期莫衷一是。
南方能源监管局市场监管处处长卢勇认为,当前我国电力市场依然处于初级阶段,在当前火电行业总体经营压力增大、一般工商业电价下调环境下,电力市场主体特别是新进入售电市场的民营企业,抗市场风险能力较差,需要政府培育引导。不应该拿西方电力市场标准衡量我国当前电力市场建设现状。中国电力市场建设必须结合实际,行业需要给电力市场一个成长的时间。
中国人民大学应用经济学院院长郑新业教授指出,计划经济是短缺的市场,市场经济则是过剩的市场。全行业需要理性看待市场经济条件下的过剩。另外,我国电力企业大部分属于央企,企业既要承担部分政府职能还要承担经济职能。随着电力市场的逐步完善,行业需要清晰界定政府与市场的边界,要实现“能竞争的地方充分竞争,不宜竞争的部分有效监管”,倒逼电力央企提升投资效率、生产效率。
中国社会科学院副研究员冯永晟认为,中国的纯容量市场区别于国外的特点在于纯容量是由政府确定容量需求,通过计划定价和计划电量来分配。他还提出,中国电力市场与国外的起点不同,很难沿着外国的改革路径,最后脱离政府的直接干预,同时放开计划电量是要改变容量确定的方式,并非让政府忽略充足性问题。
电价是市场的重要指针。市场化的电价是引导电力企业投资、管理、服务的重要抓手。电力体制改革启动以来,我国推行了一些列电价改革,从输配电价改革、到分时电价、阶梯电价的实施,我国电价正在逐步完成市场化转变。然而,我国电价依然面临交叉补贴,价格倒挂等难题,制定完善的电价机制,我国电力市场依然有较长一段路要走。
南方能源监管局市场监管处处长卢勇表示,南方区域电力市场电价改革做出诸多探索。在发电侧,发电企业实行节点电价,根据发电企业的位置,通过节点电价引导发电企业投资。在电网侧,广东地区执行7个输配电价,分区引导电网投资建设。合理的电价既引导企业的积极性,也要保障市场的平稳,防止由于电价波动引起市场的大起大落。
国家电网公司财务部价格处处长吕栋分析道,行业要理性看待输配电价,客观看待较差补贴。随着市场化改革的推进,妥善解决政策性交叉补贴成为问题关键,要统筹效率与公平、准确计算交叉补贴,并采取措施实现对低收入群体的精准保障。交叉补贴暗补改明补后,行业可探索建立电力普遍服务基金或者向市场主体征收交叉补贴加价等方式妥善解决输配电价问题。
无现货不市场,完善的现货市场是电力市场建设的必经之路。近年来,我国电力现货市场建设提速。2019年,我国首批8个电力现货市场试点——南方(以广东起步)、甘肃、山西、浙江、四川、福建、山东、蒙西电力现货市场全部按计划启动模拟试运行。下半年,山西、福建等电力现货市场相继开展了结算试运行,持续推进电力现货市场建设。然而,我国现货市场建设,也面临诸多现实挑战。
中国电力企业联合会统计信息部主任薛静认为,当前我国现货市场、辅助服务市场建设应该循序渐进,防止出现过快、过急的情况。
南方能源监管局市场监管处处长卢勇表示,没有售电公司就没有现货市场,完善的现货市场建设需要多元化的售电公司参与。但是我国各个区域售电市场环境差异较大,售电公司发展并不均衡,局部地区发电央企建立售电企业占比较高,民营售电企业有退潮趋势,建议全国各区域建立规则统一的市场,鼓励各类售电企业协同发展。
知能汇融(北京)咨询有限公司CEO蒋志高认为,当前电力市场面临几个挑战。首先是供给侧方面,部分地区禁止新的煤电机组进入市场,但高成本机组成本无法向下游疏导。需求侧方面,现货的分时价格导致用户利益分化,所有用户都是改革赢家的局面不再存在。其次是市场机制方面,非市场用户与非市场电源对市场的影响越来越大。再者是市场监管方面,能源监管部门面临人力物力不足情况,市场力防范机制需要进一步健全。最后是区域市场建设方面,新一轮现货市场会带来巨大的利益调整,需要行业深入研究。
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在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
北极星售电网获悉,安徽省能源局发布关于开展安徽电力现货市场2024年首次结算试运行的通知,结算试运行时间安排为4月24日一5月31日。其中4月24日一4月30日主要用于系统调试,原则上不正式结算,5月1日一5月31日正式结算。安徽电力市场采用电能量市场与辅助服务市场相结合的市场架构。现货市场结算试运
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北极星售电网获悉,十四届全国人大常委会第九次会议对《中华人民共和国能源法(草案)》进行了审议,并向社会公布,4月26~5月25日期间,公开征求意见。其中提出,国家完善可再生能源电力消纳保障机制。相关供电企业、售电企业以及电力用户(含使用自备电厂供电的企业)等应当按照国家有关规定,承担消纳可
近日,陕西省电力市场管理委员会召开了2024年第二次会议,西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2024年一季度陕西省电力交易开展情况,邀请山西电力交易中心人员介绍了山西电力市场建设情况,审议并表决通过了《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》《陕西电力市场成员自律公约》等四项
2024年5月月度交易4月25日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于壳牌能源(中国)有限公司退出广东电力市场公示的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布2023年贵州电力市场年度报告,2023年贵州电力市场累计完成市场化交易电量868.58亿千瓦时,占省内售电量的63.41%,实现同比增长1.95%。贵州电力市场建设取得多项突破,印发了《贵州电力市场周交易方案(试行)》,实现了中长期交易向更短交易周期的延伸,全年绿
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降3.9%;水电上网电量环比上周上涨8.1%;火电上网电量环比下降11.6%;新能源上网电量环比上周下降26.9%;外购电量环比上周上涨3.68%;留川电量环比上周下降5.2%;本周无外送电量。综合来看,本周各项指标的趋势表现为:水电外购网
为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求,近日,浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上,浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容,参会单位针对电量来源、预测分析、市场交
面向园区(居民区)级微网的“源-网-荷-储”一体化运营模式介绍活动推荐为推动源网荷储一体化产业高质量发展,北极星电力网定于2024年5月30-31日在天津市举办2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会,会议将邀请发电企业、电网公司、电力设计院、源网荷储相关企业、配售电公司、行业专家、学者以及
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近日,全国各地2024年5月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2023年8月-2024年5月各地电网企业代理购电价格,如下图所示:以下为2024年5月各地电网企业代理购电价格表,顺序依次为:江苏、安徽、广东、山东、山西、北京、河北、冀北、河南、浙江、上海、重庆、四川、黑龙江、辽宁、吉林
4月25日,吉林省发展改革委与国网吉林省电力有限公司联合成立的吉林省电价政策与市场研究中心在省电力公司成立并举行揭牌仪式,省发展改革委党组书记、主任张志新出席仪式并讲话,省电力公司董事长、党委书记周敬东出席会议并致辞,省电力公司总经理、党委副书记陈守军主持仪式,省能源局局长赵彦峰,
4月25日,为助力2024年迎峰度夏电力保供,做好《省发展改革委关于调整工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》(浙发改价格〔2024〕21号)落地执行工作,浙江省发展改革委分时电价新政宣贯会在杭召开。根据文件要求,大工业电价用户已于2024年3月1日起正式执行,一般工商业电价用户将于2024年6月1日、9
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
根据《省发展改革委关于进一步完善分时电价政策的通知》(苏发改价格发〔2023〕555号)文件要求,自2023年7月1日起,对315千伏安及以上的工业用电试行重大节日深谷电价,每年春节、“五一”国际劳动节、国庆节期间,11:00-15:00,在平段电价基础上,以峰段电价为计算基础,下浮20%。前述三个节假日具体
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