国网经营区全社会用电量4.2万亿千瓦时 23个省级电网用电量正增长

核心提示 今年前三季度，全球经济增长放缓，中美经贸摩擦升级，国内经济下行压力加大，用电量增长持续放缓，电力供应保持较快增长，迎峰度夏期间电力供需总体平衡。本文对前三季度国家电网经营区电力供需数据和电力需求特点进行了分析，并对第四季度电力供需形势进行了研判——第四季度用电增速有望回升，经济运行有望保持稳中有进。

全社会用电量增长持续放缓

前三季度，国家电网经营区全社会用电量4.2万亿千瓦时，同比增长3.6%，增速较上年同期下降4.8个百分点。分季度来看，一、二、三季度增速分别为5.0%、3.9%、2.0%，用电量增速较上年同期分别下降4.3、4.3、5.6个百分点。分月看，除3月份用电量增速同比上升3.9个百分点外，其余月份用电量增速同比均有不同程度下降。用电量增速同比明显回落，一方面是由于我国经济下行压力较大。前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%，增速同比回落0.5个百分点，其中第一季度增长6.4%，第二季度增长6.2%，第三季度增长6.0%，增速逐季下降。另一方面是由于一季度气温同比偏高、夏季气温同比偏低，导致采暖电量和降温电量未能充分释放。其中1、2月份全国平均气温较上年同期分别偏高1.2摄氏度、0.6摄氏度；夏季（6～8月）全国平均气温较上年同期偏低0.5摄氏度。

三次产业及居民生活用电量增速均同比下降，第三产业对全社会用电量增长的贡献明显增强

前三季度，第一、二、三产业及居民生活用电量同比分别增长4.8%、2.1%、8.3%、5.1%，用电量增速较上年同期分别下降3.8、4.2、5.4和7.2个百分点。第二产业占全社会用电量的比重为66.9%，较上年同期下降1.0个百分点，第三产业和居民生活用电量占全社会用电量的比重分别为17.1%和15.0%，较上年同期分别上升0.7和0.2个百分点。

第一、二、三产业和居民生活用电量贡献率分别为1.4%、39.7%、37.9%和21.1%。其中，第二产业用电量对全社会用电量增长贡献率较上年同期下降12.6个百分点；第三产业用电量贡献率较上年同期上升12.3个百分点；居民生活用电量贡献率与上年同期持平。

工业用电量小幅增长，反映工业生产稳定。前三季度，工业用电量27590亿千瓦时，同比增长1.9%，增速较上年同期下降4.3个百分点，分季度来看，一、二、三季度增速分别为1.9%、2.2%、1.5%。前三季度，规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速总体保持在合理区间，符合全年增速预期。

高技术及装备制造业用电量增速大幅下降，但仍高于工业平均水平。前三季度，高技术及装备制造业合计用电量4366亿千瓦时，同比增长3.5%，增速较上年同期大幅下降9.0个百分点，仍高于工业用电增速1.6个百分点。其中，新能源车整车制造、光伏设备及元器件制造用电量同比分别大幅增长30.2%、22.1%，专用设备制造业（10.6%）、电气机械和器材制造业（7.3%）、医药制造业（6.2%）用电增长较快。前三季度，高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速快于规模以上工业3.1个百分点；占全部规模以上工业比重为14.1%，比上半年提高0.3个百分点；同时在投资方面，高技术制造业投资同比增长12.6%，增速比全部投资快7.2个百分点，体现出供给侧结构性改革成效显著。

四大高耗能行业合计用电量增速低于工业用电量增速。其中黑色金属行业用电量增速显著回落，有色金属行业用电量增速小幅回落，化工、建材行业用电量增速同比上升。前三季度，化工、建材、黑色金属、有色金属等四大高耗能行业合计用电量10932亿千瓦时，同比增长0.9%，增速较上年同期下降1.5个百分点。具体来看，化工行业用电量同比增长2.2%，增速较上年同期上升0.5个百分点；建材行业用电量同比增长6.2%，增速较上年同期上升1.9个百分点；黑色金属行业用电量同比增长3.9%，增速较上年同期下降6.4个百分点；有色金属行业用电量同比减少6.2%，降幅较上年同期扩大1.3个百分点。四大高耗能行业用电量占全社会用电量的比重为26.0%，较上年同期下降0.7个百分点。9月份，四大高耗能行业合计用电量同比减少1.1%，增速较上年同期下降7.0个百分点。

生产性服务业及生活性服务业用电量均保持较快增长。前三季度，生产性服务业和生活性服务业用电量同比分别增长9.1%、8.2%，增速较上年同期分别下降3.6、7.2个百分点。信息传输/软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、房地产业用电量增速超过10%，同比分别增长14.3%、11.4%、10.5%。

西南、华东、华中用电量增速下降明显，23个省级电网用电量正增长

前三季度，华北、华东、华中、东北、西北、西南区域用电量同比分别增长3.4%、2.6%、4.3%、3.0%、3.9%、6.1%，增速较上年同期分别下降2.9、5.7、5.6、4.1、5.0、7.3个百分点。其中，西南地区主要受气温较上年偏低影响，居民生活用电量增速大幅下降9.5个百分点；华东地区主要为工业用电放缓拉低，受中美经贸摩擦影响，华东地区工业用电仅增长0.5%，增速同比大幅下降5.9个百分点；华中地区主要受河南工业用电大幅下降拉低，河南工业用电占华中地区工业用电的比重为40.6%，受经济增长放缓影响，河南工业用电增速同比下降8.1个百分点，其中高耗能合计用电增速下降8.0个百分点。分省来看，前三季度，青海（-2.9%）、上海（-1.1%）、甘肃（-0.6%）、河南（-0.4%）4个省级电网用电量负增长，23个省级电网用电量正增长，其中仅西藏（14.4%）用电量增速超过10%。

发电装机保持较快增长，非化石能源装机比重持续上升

前三季度，国家电网经营区净增发电装机容量5562万千瓦，其中水电、火电、核电、风电、太阳能机组所占比重分别为2.3%、48.2%、2.2%、21.3%和25.9%。截至9月底，国家电网经营区域发电装机容量15.3亿千瓦，同比增长6.0%。其中，水电、火电、核电、风电、太阳能同比分别增长0.8%、4.1%、21.3%、13.7%、15.4%，所占比重分别为14.9%、61.8%、1.9%、10.4%和11.0%。非化石能源装机比重达到38.2%，同比提高1.1个百分点。

发电量平稳增长，新能源发电量比重进一步提高

前三季度，国家电网经营区发电量41372亿千瓦时，同比增长3.3%。其中，水电、火电、核电、风电、太阳能同比分别增长9.1%、0.1%、20.7%、8.1%、27.2%，所占比重分别为15.7%、71.5%、3.7%、5.5%和3.6%，其中火电发电量占比同比下降2.3个百分点；新能源发电量占比为9.1%，较上年同期提高0.9个百分点。

发电设备利用小时数同比减少，水电、太阳能发电利用小时数增加

前三季度，国家电网经营区发电设备利用小时数为2753小时，较去年同期下降93小时。其中，水电、太阳能发电利用小时数分别为2854、933小时，同比分别增加211、37小时；火电、核电、风电利用小时数分别为3171、5328、1482小时，同比分别减少138、208、77小时。

第四季度经济运行有望保持稳中有进

第四季度，逆周期调控政策继续加力显效，基建投资提升将起到“稳内需”作用，带动工业生产小幅反弹，经济整体呈现弱企稳态势，经济运行有望处于合理区间，保持稳中有进。预计第四季度GDP增长6.2%，同比下降0.2个百分点；全年增速6.2%，同比下降0.4个百分点。考虑冬季气温与常年相当，采暖用电平稳增长，预计第四季度国家电网经营区全社会用电量同比增长约5.5%，全年同比增长约4%。

第四季度，预计发电装机仍将保持较快增长，主要火电厂电煤供需形势整体平衡，但部分地区高峰时段可能存在缺口，大部分地区水电厂来水正常。预计国家电网经营区域电力供需总体平衡，湖南、江西等局部地区在用电高峰时段将出现电力供需紧张。

为确保第四季度电力安全可靠供应，一方面要协调保障度冬期间燃料供应。加强重点地区、重点电厂电煤供应协调，提高电煤库存，保障用电高峰期间机组稳发满发。关注东北地区、“两湖一江”地区电煤供应情况，加强电煤供需检测预警，加大电煤产运需衔接协调力度，提高迎峰度冬期间电煤保障能力。对北京、天津、上海、浙江等燃气发电比重较大地区，加强燃气调配、管道运维等工作，制定外破事故防范等应急预案，保障发电供气。另一方面做好电力需求侧管理。根据度冬电力平衡可能出现的最恶劣情况完善有序用电方案，加强对用电企业监督协调，确保供电紧张情况下电力的可靠、有序供应，应加快出台需求响应价格政策，积极开展需求响应。

（作者单位：国网能源研究院经济与能源供需研究所）