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自中发9号启动本次电力体制改革以来,制度设计部门一直在思考如何有序健康推进电力市场建设。今年9月国家能源局印发《关于加强电力中长期交易监管的意见》,明确要规范参与交易行为,严禁不正当竞争,促进售电企业公平参与市场交易,确保参与市场交易的售电业务与其他业务独立运营并制定相关工作规范。
(来源:微信公众号“电力法律观察”ID:higuanchajun 作者:过敏)
当下,存在两种现象。一是现实中各省市电源侧普遍利用寡头垄断市场优势达成一致约定,给予非关联售电公司高价、关联售电公司低价,以及电源侧关联售电公司低价去抢用户或者发电企业用远低于给予非关联售电公司的价格直接去电力市场抢用户的现象非常普遍;二是国网综合能源服务省级公司在各市级公司成立分公司,由所在区域市级公司分管经营领导、营销部等职能部门领导兼任分公司领导并负责业务开拓。
第一种现象是导致各省市均有售电公司退市、售电公司告发电企业垄断等的根源;第二种现象有可能引起输配电价核定不真实,计入定价成本的费用本应限于电网企业提供输配电服务发生的直接费用以及需要分摊的间接费用,但由于工作人员兼任而可能将综合能源服务分公司相关费用转嫁进入;第二种现场还有可能因兼任人员利用担任电网市级公司职务之便,用非正当竞争手段为综合能源服务分公司获取业务,在综合能源服务市场再次形成垄断。
电力市场建设反垄断不如反不正当竞争。电力行业寡头垄断市场是先天的,但不正当竞争是后天的,需要在监管上、制度设计上加强。一是对发电企业或关联企业进行售电底价限制,明确直接销售价格不得低于给予非关联售电公司的价格,否则视为不正当竞争;二是综合能源服务公司人、财、物必须与电网企业提供输配电服务的企业进行完全隔离,规范运行。
电力市场建设,监管需落地。
本文作者过敏,系电力行业资深从业人员。
北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟将于2019年12月7日-8日举办2019增量配电项目运营与实践研讨会(第三期),此次研讨会将聚焦增量配电落地与实践过程中的热点与难点问题,充分探讨增量配电试点改革最新政策、项目申报、试点现状、项目案例、商业化模式等问题,助推增量配电市场的建设。
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北极星售电网获悉,4月25日,冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告,详情如下:冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了其他省份推送的华润(河北)电力销售有限公司注销申请。经核实,上述
北极星售电网获悉,4月25日,天津电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,天津电力交易中心有限公司受理了晋泰能源科技有限公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性形式审查,现将企业名单及基本情况予以公示,公示期满无异议,公示事项自动生效。详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,河北电力交易中心发布售电公司复牌的公告(交易注册〔2024〕064号),恢复河北锦汇售电有限公司、安平县建投电力新能源有限公司参与河北南部电力市场交易资格。详情如下:河北电力交易中心关于发布售电公司复牌的公告交易注册〔2024〕064号2024年4月25日,河北锦汇售电有限
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,河北电力交易中心受理了河北丰耀电力工程有限公司的注册申请,并对售电公司提交的注册申请资料进行了完整性校验,现将企业名单及基本情况在河北电力交易平台予以公示。详情如下:河北电力交易中心关于公示受理注
北极星售电网获悉,近日,上海电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,详情如下:上海电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告(2024-04)根据《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)、《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)
4月24日,四川电力交易中心发布《关于四川杰诚能源有限公司退市的公示》。经核实,该售电公司未在四川电力交易中心参加电力交易,未向电力交易中心备案与电力用户的合同,现予以公示。详情如下:
近日,华电新能江苏分公司在北交所完成首笔新能源绿电交易,本次交易成交新能源绿电量98.5万千瓦时,实现了华电江苏区域新能源上网电量绿电交易“0”到“1”的突破。精心谋划,顺势而动。该公司在小纪渔光互补首批项目并网后,提前研判江苏省内新能源绿电交易相关政策,迅速组建工作专班,抢先布局,精
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
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