登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星电力网获悉,国家能源局近日印发了《国家能源局在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》的通知,详情如下:
为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)精神,有效降低企业制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,按照国务院在全国各自由贸易试验区对所有涉企经营许可事项实行清单管理的要求,结合清单中涉及的电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可工作实际,制定本实施方案。
国家能源局在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案
为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)精神,有效降低企业制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,按照国务院在全国各自由贸易试验区对所有涉企经营许可事项实行清单管理的要求,结合清单中涉及的电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,持续深化“放管服”改革,深入落实“证照分离”改革要求,全面优化审批服务,压减审批要件,压缩审批时限,减少审批环节,提高审批效率,降低办事成本,优化营商环境,激发市场主体活力,创新和加强事中事后监管,推动能源高质量发展。
(二)试点范围
自2019年12月1日起,在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区,对电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可事项按照“优化审批服务”改革方式实施“证照分离”改革全覆盖试点,为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。
各派出能源监管机构可以参照此方案在上述试点范围外其他有条件的地区开展“证照分离”改革全覆盖试点。
二、工作任务
严格执行国务院涉企经营许可事项清单管理制度,按照“证照分离”改革全覆盖试点要求,采取“优化审批服务”改革方式,对许可事项逐项细化改革措施(措施清单见附件),试点范围内派出能源监管机构按照要求开展“证照分离”改革全覆盖试点工作。
(一)全程网上办理
深入推进行政许可标准化,按照《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可流程规范》《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可服务规范》《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可受理场所管理办法》及《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查评价办法》等四个标准化文件要求,实现电力业务许可证、承装(修、试)电力设施许可证新申请、变更、延续的申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度,公示审批结果,实现许可事项办理“一网通办”“一次不用跑”或“最多跑一次”。
(二)精简许可条件和申请材料
1.进一步精简许可条件。取消承装(修、试)电力设施许可证申请条件中对“经营场所”面积的要求,取消对“持特种作业操作证(电工)人员”中特种电工(电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业)数量的要求。
2.简化许可申请材料。电力业务许可证办理不再要求申请人提供法人营业执照复印件,由许可机关通过部门信息共享或网络查验获取有关信息,不再要求申请人提供财务状况审计报告和对营运资金状况的说明等证明材料;承装(修、试)电力设施许可证办理不再要求提供法人营业执照、注册建造师证书复印件等证明材料,由许可机关通过部门信息共享或网络查验获取有关信息;许可证补办不再要求申请人在规定的媒体上刊登遗失声明,由许可机关在官方网站发布公告。
(三)压减审批时限
压减许可证新申请审批时限,将审批时限由20日压减为15日;压减变更、有效期延续审批时限,将电力业务许可证许可事项、登记事项变更审批时限由20日压减至15日;承装(修、试)电力设施许可证许可事项变更审批时限由20日压减至15日,有效期延续审批时限由20日压减至10日,登记事项变更审批时限由15日压减至10日;大力压减许可证补办审批时限,具备条件的在受理当日补发许可证。优化许可流程,登记事项变更、许可证补办不需经行政许可委员会审议,采用由派出能源监管机构负责人直接签批方式办理,提高审批效率,确保在规定时限内完成审查、批准工作。
(四)加强事中事后监管
1.加快推进“互联网+监管”,对持证企业遵守许可制度等情况实行事中事后动态监管。深入开展“双随机、一公开”监管,完善“双随机”抽查工作机制,根据风险水平、信用等级,合理确定抽查比例。风险水平低、信用等级高的,降低抽查比例和频次;风险水平高、信用等级低的,提高抽查比例和频次,抽查检查结果及时向社会公开。
2.健全以信用为基础的新型监管机制,按照“依法依规、分类有序、标准统一、协同共治”的原则全面开展许可信用监管,实行信用分类监管清单制度,依据《电力业务许可信用监管应用措施清单》《承装(修、试)电力设施许可信用监管应用措施清单》,按照信用良好、守信、失信、严重失信四个信用分类标识,对监管对象采取差异化的信用监管措施,实现守信激励、失信惩戒。依托信用能源网站、能源行业信用信息平台,探索利用大数据分析、信用告知预警等新型监管手段,提升监管科技化水平,推进部门间信息共享应用,对失信主体开展联合惩戒。
3.增强监管威慑力,依法查处违法违规行为,对严重违法的企业依法撤销、吊销许可证,实施市场禁入措施。
(五)推进信息归集共享
派出能源监管机构要将行政许可等信息及时归集至能源行业信用信息平台,通过能源行业信用信息平台将信息报送至全国信用信息共享平台等政务信息共享系统,实现政府信息集中共享。
三、切实抓好改革政策落实
(一)加强组织领导
国家能源局资质中心牵头协调推进电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可“证照分离”改革全覆盖试点工作,加强对“证照分离”改革全覆盖试点工作的督促落实,派出能源监管机构要健全工作机制,强化责任分工,明确责任主体,扎实推进改革。
(二)细化配套措施
试点范围内的派出能源监管机构要把握好时间节点,按照实施方案要求,对照改革措施,针对自由贸易试验区企业,尽快完成对许可办事平台、审批程序以及许可申请表、办理指南等许可办理环节、要素的修改完善,做好对许可办理工作人员的业务培训,确保“证照分离”改革全覆盖试点按期开展,改革举措落地。
(三)狠抓工作落实
密切跟踪改革试点进展,总结评估试点情况,及时完善政策举措,健全激励约束机制和容错纠错机制,充分调动改革的积极性和主动性,以钉钉子精神全面抓好改革任务落实,不断提升企业获得感。派出能源监管机构要做好改革政策的宣传解读,扩大政策知晓度,营造有利于改革的良好氛围,发现和推广典型经验,确保试点取得预期成效。
改革实施中的重大问题,派出能源监管机构要及时向国家能源局资质中心报告。
附件:国家能源局开展“证照分离”改革全覆盖试点措施清单
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,6月9日,浙江省能源局发布关于公开征求《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见建议的通知。文件提到,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发
6月7日,氢能与低碳兰州论坛2025在兰州大学举行。近300位领域专家学者齐聚论坛,就绿色氢能“制储运加用”全链条的科技创新和产业发展进行了深入交流,共同探讨能源转型和产业低碳化、高端化的发展前景。论坛上,还启动了兰州大学氢能与低碳中心。甘肃省委常委、常务副省长程晓波,甘肃省政协副主席郭
氢能作为一种清洁、高效的能源载体,以其独特的优势,正在被全球视为未来能源体系的重要组成部分。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指导下,我国正加快推动氢能全产业链发展。近期,国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》),《报告》总结了2024年我国氢能产业在生产
6月6日,河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知,通知指出,支持民营企业公平参与风电光伏项目竞争性配置。加强风电光伏项目竞争性配置全流程规范管理,指导市县能源主管部门持续完善风电光伏项目竞争性配置机制,优化项目竞争性配置评分标准,鼓励民营企业通过技
北极星风力发电网获悉,6月6日,河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。通知指出,支持民营企业公平参与风电光伏项目竞争性配置。加强风电光伏项目竞争性配置全流程规范管理,指导市县能源主管部门持续完善风电光伏项目竞争性配置机制,优化项目竞争性配置评分标
北极星售电网获悉,6月9日,宁夏自治区发展改革委发布关于印发《宁夏回族自治区2025年迎峰度夏有序用电(负荷管理)实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,根据电力供需形势,在电力出现不同的短缺等级时,实施相应的有序用电(负荷管理)方案,原则上优先选择铁合金、电石、碳化硅、电
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,绿电直连政策《国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》发布后,不断有朋友询问观茶君有啥看法。忙里偷闲简单说一下。(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)其实,绿电直连政策的意义、优点非常多,业内各位专家已有很多评论,观茶君不再赘述。从操作实务的角度看,
近日,为落实《国家发展改革委国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》,国家电网有限公司印发《关于全面打造现代化电力营商环境的意见》,持续提升“获得电力”服务水平,提出到2029年基本建成办电快捷化、服务数智化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、信
6月6日,广州电力交易中心发布关于印发广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则的通知,其中提到,绿证交易环节分为交易申报、交易结果确认、资金收款确认、绿证分配(如有)、交易结果上报、绿证划转等环节。绿证交易形式分为直接交易和代理交易两种。其中,直接交易是经营主体自身直接购
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
麦浪翻涌,金穗飘香,又是一年麦收时。广袤农田一片繁忙景象,处处可见好“丰”景。“师傅,收割小麦时请时刻留意电杆、电线、拉线,保持安全距离。”5月21日,在安徽省亳州市涡阳县高炉镇,国网涡阳县供电公司输电运维人员陈艳奎、彭宇鑫正在对对位于麦田里的35千伏输电线路进行安全巡视,为麦田里的
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
6月5日,长丰皖能风电开发有限公司发布了长丰县庄墓100MW200MWh储能电站项目EPC招标公告。项目安徽省合肥市位于长丰县庄墓镇,本项目储能容量为100MW/200MWh,储能设备布置在站区的北侧,拟采用20组5MW/10MWh储能单元,配套建设1座110kV升压站及综合楼,以1回110kV线路接入220kV庄墓变(直线距离约200
“高考是广大莘莘学子实现人生梦想的重要通道,也是检验我们供电保障能力的大考,我们要以‘一失万无’的决心确保供电‘万无一失’的安全。”6月4日,国网涡阳县供电公司再次召开高考保电工作会议,公司党委书记韩毅对全体参会人员发出冲锋号。随着一年一度高考的临近,为确保高考期间电力安全可靠供应
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
6月4日,高考保电工作进入倒计时,国网涡阳县供电公司再次召开高考保电全体工作人员会议,对高考保电工作进行再强调、再部署。要求各相关部门对高考保电预案进行再梳理、再完善,要采取有力、有效措施,全力确保高考期间供电安全可靠,助力学子圆满高考。会上,该公司保电领导小组各成员单位汇报了保电
高考在即,保电先行。6月4日,国网滦平县供电公司党政主要负责人分别带队,深入滦平县第一中学、承德普臻中学两个高考考点,实地督导检查高考保电各项准备工作落实情况,确保高考期间电力安全可靠供应万无一失。据悉,今年高考,滦平县共设滦平县第一中学、承德普臻中学两个考点。随着高考临近,用电保
6月4日,国网围场县供电公司线路班班长陈立与员工郭大伟深入塞罕坝机械林场开展电力线路特巡和环保宣传活动,以实际行动践行“美丽中国我先行”的环保日主题,为坝上生态保护和绿色发展注入强劲动力。塞罕坝是一个以森林、草原、湿地为主要自然景观的森林草原旅游度假区。景区内植被茂密,风光如画,有
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
北极星电力网整理了五大发电、中煤集团、华润集团近期火电项目相关的中标候选人公示情况,包括原煤仓防堵装置、柴油发电机设备、四大管道管件(含配管)、主体施工、全过程造价咨询服务、循环水泵、勘察设计及初步设计方案、工程监理及质量评价服务、汽机旁路装置、脱硫EP等,详情如下:
前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的
国家能源集团2025年第一批分散控制系统(DCS)集中采购公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:国能智深控制技术有限公司,投标报价:5387.880000万元第二中标候选人:杭州和利时自动化有限公司,投标报价:6450.000000万元项目概况:(1)本工程为国家能源集团宿迁发电有限公司三期工程项目,拟建
6月6日上午,宜昌市夷陵区中基热电有限公司小溪塔热电联产项目节能验收工作圆满完成。本次验收由夷陵区发改委牵头组织,邀请专家组、第三方验收公司进行,公司生产管理部、发电运行部参加。现场验收验收过程中,专家组通过审核验收报告、查验台账资料、实地勘察现场等方式,对小溪塔项目的节能审查意见
华能江苏公司南通燃气轮机创新发展示范项目柴油发电机设备招标中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-04-1-503)中标候选人第1名:江苏中欣联科动力有限公司,投标报价:1420720元,质量:满足招标文件要求,工期/交货期/服务期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:江苏鲲鹏电力设备有限公司,投标报价
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
5月30日,川渝一体化电力调峰辅助服务市场今年首次开市交易。本次开市首周即有140余家经营主体参与申报,包括有水电、风电光伏、火电、储能、抽蓄等不同类型企业参与。5月下旬,四川地区经历今年首轮大范围降雨,雅砻江、大渡河等主要流域来水显著增加,主要水库出现明显弃水压力,川渝调峰市场适时启
北极星电力网获悉,中煤集团近日发布中煤广元燃煤发电项目厂前区工程PC总承包项目公告、中煤新集能源股份有限公司六安电厂2×660MW机组工程厂前区工程项目公告,详情如下:中煤广元燃煤发电项目厂前区工程PC总承包项目公告项目编号:CCTC20251272招标方式:公开招标开标时间:2025年06月30日15时00分1.
大唐集团近日发布【(江西分公司)大唐江西抚州2x1000MW煤电扩建项目主体施工-三标段】中标候选人公示。第一中标候选人:东北电力烟塔工程有限公司,投标报价:283017197.00元,工期:满足,质量:良好;第二中标候选人:中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司,投标报价:285500000.00元,工期
大唐集团近日发布【山西公司太原二热全厂供热优化改造项目(二次)】中标候选人公示。第一中标候选人:河北善能机电设备安装工程有限公司,投标报价:13167350.00元;第二中标候选人:河北联亚电力工程有限公司,投标报价:13391885.00元。
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!