登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015 年以来,我国电力体制改革以能源“四个革命、一个合作”能源安全战略为指导,持续深入推进电力行业体制机制改革,电力市场化改革已进入深水区、核心区和关键期,发电企业面临的市场环境发生了重大变化。中电联2018年数据显示,2018年全国电力市场交易电量规模为20654亿千瓦时,占全社会用电量比重达到30.2%。四年来,电力市场改革容易推进的部分已经基本完成,剩下的全是复杂、敏感、艰巨的“硬骨头”,电力体制改革进入攻坚阶段。
(来源:微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl 作者:王贵才)
2019年国家发展改革委、能源局力推进多项电力体制改革重点工作,一是确保完成一般工商业平均电价再降10%的目标任务,进一步释放改革红利为企业降费减负;二是电力交易中心进行股份制改造,推进交易机构相对独立运营;三是全部放开经营性发用电计划,发用双方电量、电价将通过市场化交易实现;四是开展第二轮输电成本监审,通过核减不相关、不合理费用,进一步降低用能成本;五是推进燃煤机组上网电价形成机制改革,实行“基准价+上下浮动”机制;六是印发可再生能源和非水可再生能源配额制实施方案,设定各省区消纳责任权重,由售电企业和电力用户共同承担消纳责任;七是推进电力现货市场建设,要求8 个试点区域在6月30日前试运行,其他省份上报电力现货建设方案和时间表。这些工作措施将进一步推动电力体制改革朝着“统一、开放、竞争、有序”的方向发展,有利于实现更大范围、更加科学的资源配置,有助于充分释放改革红利。同时,随着市场交易电量比重大幅提高和交易方式更加多元化,发电企业运营将面临全新的机遇与挑战。
发电企业面临的机遇与挑战
机遇。从宏观上看,我国经济发展仍处于并长期处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构优化的前进态势没有变,这为发电行业的经营发展确定了宏观政策背景支撑。在新一轮的结构调整中,能源行业进入新旧动能转换期,新的电力需求正在形成,传统能源绿色开发和清洁高效利用是大势所趋,电源建设得到有效控制,为长远供需平衡奠定了基础。从发电集团自身看,新电改有利于形成发电侧结构调整和转型升级发展的外部倒逼机制,根本上消除计划电量体制对以规模扩张为主的外延式发展方式的依赖。新电改有利于重塑发电侧,促进发电企业在经营理念、发展战略、商业模式、客户服务、提质增效等方面顺势而为,与时俱进。新电改有利于发电企业延伸产业链,实现发、配、售一体,优化资源配置,实现全产业链经营,培育新的利润增长点。新电改有利于激发发电企业提高管理水平的内生动力。电力市场的竞争将更加公平、充分、直接,发电企业比拼的是市场的竞争力,发电企业要在市场竞争中胜出,要看哪个发电企业的技术经济指标最先进。
挑战。一是电力市场竞争更为激烈。市场交易环节的竞争从无到有、日趋激烈;由同质性竞争逐步演化为同质竞争为主、差异化竞争为辅的复杂形态;竞争领域以成本竞争为主,并逐步扩大到价格竞争、用户市场的争夺、用电服务竞争以及信誉竞争等方面。二是上网电价下行压力较大。在目前供需形势总体宽松的背景下,放开发电和售电端电价,加之地方政府降成本的强烈动机和意志,上网电价下行压力增大。发电供需价值规律的体现,被误读为“电力改革就是要发电企业降电价”,加之上游煤炭价格高位运行,部分地区发电企业经营困难,极大影响了发电企业参与市场改革的积极性,2018年火电企业亏损面仍近50%。
发电企业营销工作存在的差距
面对电改新形势,发电企业加快营销理念转变、健全营销管理体系、加强电力市场交易、试点配售电业务,及时调整营销管控思路,完成从“计划电”到“市场电”的转变,营销能力逐步提高,但依然与不断深化的电改进程不相适应。主要表现在还没有牢牢树立起以市场为导向的营销理念;尚未形成科学的营销考核的机制(比如一段时期发电集团片面追求火电企业发电利用小时对标,造成火电企业以降价为手段争电量的恶性竞争);发电集团由于在一个省份有多个投资主体,营销尚不能做到统一,营销成果在集团内没有达到效益最大化;营销队伍、营销系统建设相对滞后等。
发电集团转变营销机制的措施
包括国家能源集团在内的华能、大唐等发电集团,发电业务的管理体制基本上都是“集团总部—省级(区域)二级子分公司—基层发电厂”的三级管理模式。为适应新电改形势,发电集团营销管理机制应当结合现有管理体制,按照“界限清晰、权责分明、决策及时、执行有力”的原则,建立“战略中心(总部)—决策中心(二级公司)—执行中心(基层发电厂)”三级营销管理机制。
战略中心——集团总部。其主要职责包括电源结构的优化、布局;营销管理制度体系制定;近期、中长期营销目标制定,并将总目标细化分解到各二级公司;制定科学的营销考核体系,并与集团资产经营目标紧密衔接,弱化“三同”对标,计划电量考核突出以量为主,强调市场份额取得率;市场电量考核突出量价协同,在边际效益为正的前提下,强调单位容量收入最大化。优化资产经营目标,弱化利润总额考核,强化“单位千瓦利润”考核。建立营销仲裁委员会,协调同一省区集团内不同投资主体管辖单位营销不能协同的行为;制定营销队伍建设、培训规划,加大营销培训力度。
决策中心——省级(区域)二级公司。其主要职责为按照集团公司下达的营销任务,统一省(区域)内所有营销资源,包括集团内不同投资主体的发电企业,及时决策发电量争取的结构、价格、时间安排、内部置换等,争取集团同区域各发电单位营销效益最大化。主要措施包括:
一是进一步转变营销理念。牢固树立营销是企业生产经营生命线意识,发电企业的生产经营紧紧围绕营销开展,服务于营销。实现“三个转变”,加快从生产型企业向生产经营服务型企业转变,从协调型营销向竞争服务型营销转变,从服务电网单一客户向服务全社会客户转变,主动适应快速推进的电力市场化改革。
二是强化“大营销”机制。集团省区内各发电企业营销做到人员集中、办公场所集中、决策执行集中,通过“三个集中”,实现省级公司营销集中管控。“三个集中”后,一切市场交易行为,都由省级(区域)公司决策,并组织执行。营销行为更加精细、专业,哪些人负责研究市场、搜集信息,与电网交易机构、政府对接,哪些人负责跑客户、稳定并扩大用户、组织提供增值服务、增加与客户的黏性,哪些人负责跑电网调度、把拿到手的发电指标发好,哪些人研究成本费用数据、提供竞价决策依据等,减少同质化营销行为,努力提高营销效率。
三是强化营销队伍和营销激励机制建设。配齐配强营销人员,通过各种渠道和方式选拔、培养一批具备市场意识、对市场有一定理解和具有营销技术的人才,充实到营销岗位上来,形成强有力的营销团队。省级公司对三级发电企业营销考核,强化“单位千瓦利润”指标对标,与公司系统内各单位对标、与省区内所有公用发电企业对标。营销人员的薪酬与营销成果挂钩。从单位和个人两个层面实施激励,充分发挥考核导向作用,激发营销人员的积极性和创造性。
四是加强营销信息化建设。加快电力营销信息系统相关课题研究,全面梳理现货市场模式下发电企业和售电公司面临的经营挑战,确定电力营销信息系统顶层设计、技术架构、功能模块、数据集成等内容,加快电力营销信息系统建设,提高对市场、客户、对手的掌控能力,构建智能决策支持平台,简化规范交易报价工作,提升电力营销效率和市场竞争能力。
五是延伸产业链,打造综合能源服务企业。高度重视供热业务,热电企业不断提高热电比,有条件的企业努力开拓工业供热市场,实现“增热降耗、以热降本、以热促电”,提高发电企业竞争力。充分利用发电资源和人才、技术优势,通过省级售电公司提供多元化服务,拓宽业务领域,包括为大客户开展用能诊断分析、提供节能改造、合同能源管理、耗能分析与用电优化、设备运维、市场交易代理服务等。
六是进一步加强宣传,努力争取政策。目前的火电厂,污染物排放都远低于燃气发电机组的排放水平,火电企业还承担冬季居民供热的社会责任,在新能源占比较大的省份,火电企业频繁调峰,承担着维护电网安全的责任。发电企业应当积极宣传,改变个别人对火电企业的偏见,主动向政府部门建言献策,理解发电企业所做的贡献和存在的困难,充分利用机组清洁高效、超低排放、供热、电网支撑等题材,争取有利于企业经营发展的政策支持和政策环境。
执行中心——基层发电企业。其主要职责是落实争取到的各种电量指标,以成本控制为中心,努力发、供单位边际效益最大化的电、热量。基层发电企业根据电、热量计划指标,合理安排机组检修计划,加强机组运维管理、提升运行可靠性,减少机组非停、非降扣罚。强化内部协同,营销、生产、燃料、财务等职能部门密切协作,做到营销计划、资金组织、燃料采购、安全生产、电热费回收无缝衔接。按照电网要求积极开展灵活性改造,提高机组调峰调频响应能力。
版权声明
本文刊载于《中国电力企业管理》2019年11期,作者就职于国家能源集团甘肃电力有点公司。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,版权所有,如需转载、使用或翻译成其他语言,需经本刊同意并注明出处。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了,AI竞争的背后,是要有充足的电力、发达的信息网络,而中国有这样的优势。可以说,AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙
为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求,引导行业健康有序发展,国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。4月28日,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称,发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,实现碳达峰
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
电力市场分两级,中长期市场和现货市场,现货市场又可以再分成日前市场和实时市场。(来源:黄师傅说电)中长期市场合约电量不要求物理执行,但要进行金融结算,所以一定程度上具有远期期货的属性。而所谓期货,就是在现货市场开市前,提前给现货市场要交易和交割的商品签订合约,达到提前锁定价格的目
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日,在2025年“全国低碳日”主题活动上,南方电网公司宣布启动内部碳市场建设,将逐步开展碳排放数据报送及核查,科学分配碳排放配额,构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制,上线内部碳市场
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》提到,虚拟电厂作为独立经营主体参与市场交易。根据资源禀赋条件
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》提到,省内火电机组报量报价参与现货市场。省内
为贯彻落实国家关于电力市场建设决策部署,加快完善湖南电力市场规则体系,近日,湖南能源监管办会同地方政府有关部门对湖南电力市场系列规则进行集中制修订并公开征求意见。本次规则集中制修订将构建以电力中长期、现货、辅助服务规则为主干,市场注册、计量结算和零售市场等规则为支撑的湖南电力市场
随着电力市场化改革纵深推进,山东2025年分时电价政策(尖峰、高峰、平段、低谷、深谷五段式)完成关键性调整#x2014;冬季储能“两充两放”运行策略正式落地,工商业储能的经济性显著提升。然而,不同购电模式下储能的收益逻辑和风险差异显著。下面,电工时代从代理购电与零售购电两种模式切入,分析山
北极星售电网获悉,6月27日,陕西电力交易中心发布关于公示含负荷聚合商市场注销的公告。依据《电力市场注册基本规则》《售电公司管理办法》有关规定,陕西电力交易中心受理了2家含负荷聚合商的市场注销申请,上述2家负荷聚合商由于企业自身原因,自愿退出电力市场经核实,上述2家负荷聚合商不存在未履
在祖国北疆,内蒙古乌兰察布广袤的大地上,成片的光伏板如蓝色海洋泛起涟漪。不远处,一排近百米高的风电机组擎天而立,勾勒出一幅壮美的绿色画卷。四个月前,蒙西电力现货市场转入正式运行。作为全国首个实现新能源全电量入市的现货市场,蒙西地区以“发用双侧全电量参与”“日前预出清+实时市场”等
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
6月26日,陕西电力交易中心发布关于印发《陕西电力市场经营主体信用评价管理实施细则(2025年4月修订版)》的通知,本实施细则适用于所有参与陕西电力市场的发电企业、电力用户和售电公司等经营主体。凡符合上述条件的经营主体均须按本细则规定参与信用评价。信用评价工作不向参与评价的经营主体收费。
为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)文件精神,加快构建新型电力系统,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动新能源高质量发展,制定《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费
一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化改革。2025年2月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
近日,新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。对于三份方案的具体规则,北极星进行了梳理,不同之处主要有以下几方面:一、交易机制新疆1、新能源项目报量报价参与交易2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格3、参与跨省跨区交易的新能源电量,上网电价和交易机制按
6月26日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超回答了记者关于“近年来我国风电、光伏等新能源产业快速发展,但在消纳方面仍面临压力。请问相关部门在促进新能源消纳方面采取了哪些具体措施?目前取得了哪些阶段性成效?”的提问。李超表示,截至今年5月底,我国风
6月25日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场2024年度发电企业信用评级结果,5家发电企业获AAA级,23家发电企业获AA级,12家发电企业获A级。详情如下:
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
近期,内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下:一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!