登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015 年以来,我国电力体制改革以能源“四个革命、一个合作”能源安全战略为指导,持续深入推进电力行业体制机制改革,电力市场化改革已进入深水区、核心区和关键期,发电企业面临的市场环境发生了重大变化。中电联2018年数据显示,2018年全国电力市场交易电量规模为20654亿千瓦时,占全社会用电量比重达到30.2%。四年来,电力市场改革容易推进的部分已经基本完成,剩下的全是复杂、敏感、艰巨的“硬骨头”,电力体制改革进入攻坚阶段。
(来源:微信公众号“中国电力企业管理”ID:zgdlqygl 作者:王贵才)
2019年国家发展改革委、能源局力推进多项电力体制改革重点工作,一是确保完成一般工商业平均电价再降10%的目标任务,进一步释放改革红利为企业降费减负;二是电力交易中心进行股份制改造,推进交易机构相对独立运营;三是全部放开经营性发用电计划,发用双方电量、电价将通过市场化交易实现;四是开展第二轮输电成本监审,通过核减不相关、不合理费用,进一步降低用能成本;五是推进燃煤机组上网电价形成机制改革,实行“基准价+上下浮动”机制;六是印发可再生能源和非水可再生能源配额制实施方案,设定各省区消纳责任权重,由售电企业和电力用户共同承担消纳责任;七是推进电力现货市场建设,要求8 个试点区域在6月30日前试运行,其他省份上报电力现货建设方案和时间表。这些工作措施将进一步推动电力体制改革朝着“统一、开放、竞争、有序”的方向发展,有利于实现更大范围、更加科学的资源配置,有助于充分释放改革红利。同时,随着市场交易电量比重大幅提高和交易方式更加多元化,发电企业运营将面临全新的机遇与挑战。
发电企业面临的机遇与挑战
机遇。从宏观上看,我国经济发展仍处于并长期处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构优化的前进态势没有变,这为发电行业的经营发展确定了宏观政策背景支撑。在新一轮的结构调整中,能源行业进入新旧动能转换期,新的电力需求正在形成,传统能源绿色开发和清洁高效利用是大势所趋,电源建设得到有效控制,为长远供需平衡奠定了基础。从发电集团自身看,新电改有利于形成发电侧结构调整和转型升级发展的外部倒逼机制,根本上消除计划电量体制对以规模扩张为主的外延式发展方式的依赖。新电改有利于重塑发电侧,促进发电企业在经营理念、发展战略、商业模式、客户服务、提质增效等方面顺势而为,与时俱进。新电改有利于发电企业延伸产业链,实现发、配、售一体,优化资源配置,实现全产业链经营,培育新的利润增长点。新电改有利于激发发电企业提高管理水平的内生动力。电力市场的竞争将更加公平、充分、直接,发电企业比拼的是市场的竞争力,发电企业要在市场竞争中胜出,要看哪个发电企业的技术经济指标最先进。
挑战。一是电力市场竞争更为激烈。市场交易环节的竞争从无到有、日趋激烈;由同质性竞争逐步演化为同质竞争为主、差异化竞争为辅的复杂形态;竞争领域以成本竞争为主,并逐步扩大到价格竞争、用户市场的争夺、用电服务竞争以及信誉竞争等方面。二是上网电价下行压力较大。在目前供需形势总体宽松的背景下,放开发电和售电端电价,加之地方政府降成本的强烈动机和意志,上网电价下行压力增大。发电供需价值规律的体现,被误读为“电力改革就是要发电企业降电价”,加之上游煤炭价格高位运行,部分地区发电企业经营困难,极大影响了发电企业参与市场改革的积极性,2018年火电企业亏损面仍近50%。
发电企业营销工作存在的差距
面对电改新形势,发电企业加快营销理念转变、健全营销管理体系、加强电力市场交易、试点配售电业务,及时调整营销管控思路,完成从“计划电”到“市场电”的转变,营销能力逐步提高,但依然与不断深化的电改进程不相适应。主要表现在还没有牢牢树立起以市场为导向的营销理念;尚未形成科学的营销考核的机制(比如一段时期发电集团片面追求火电企业发电利用小时对标,造成火电企业以降价为手段争电量的恶性竞争);发电集团由于在一个省份有多个投资主体,营销尚不能做到统一,营销成果在集团内没有达到效益最大化;营销队伍、营销系统建设相对滞后等。
发电集团转变营销机制的措施
包括国家能源集团在内的华能、大唐等发电集团,发电业务的管理体制基本上都是“集团总部—省级(区域)二级子分公司—基层发电厂”的三级管理模式。为适应新电改形势,发电集团营销管理机制应当结合现有管理体制,按照“界限清晰、权责分明、决策及时、执行有力”的原则,建立“战略中心(总部)—决策中心(二级公司)—执行中心(基层发电厂)”三级营销管理机制。
战略中心——集团总部。其主要职责包括电源结构的优化、布局;营销管理制度体系制定;近期、中长期营销目标制定,并将总目标细化分解到各二级公司;制定科学的营销考核体系,并与集团资产经营目标紧密衔接,弱化“三同”对标,计划电量考核突出以量为主,强调市场份额取得率;市场电量考核突出量价协同,在边际效益为正的前提下,强调单位容量收入最大化。优化资产经营目标,弱化利润总额考核,强化“单位千瓦利润”考核。建立营销仲裁委员会,协调同一省区集团内不同投资主体管辖单位营销不能协同的行为;制定营销队伍建设、培训规划,加大营销培训力度。
决策中心——省级(区域)二级公司。其主要职责为按照集团公司下达的营销任务,统一省(区域)内所有营销资源,包括集团内不同投资主体的发电企业,及时决策发电量争取的结构、价格、时间安排、内部置换等,争取集团同区域各发电单位营销效益最大化。主要措施包括:
一是进一步转变营销理念。牢固树立营销是企业生产经营生命线意识,发电企业的生产经营紧紧围绕营销开展,服务于营销。实现“三个转变”,加快从生产型企业向生产经营服务型企业转变,从协调型营销向竞争服务型营销转变,从服务电网单一客户向服务全社会客户转变,主动适应快速推进的电力市场化改革。
二是强化“大营销”机制。集团省区内各发电企业营销做到人员集中、办公场所集中、决策执行集中,通过“三个集中”,实现省级公司营销集中管控。“三个集中”后,一切市场交易行为,都由省级(区域)公司决策,并组织执行。营销行为更加精细、专业,哪些人负责研究市场、搜集信息,与电网交易机构、政府对接,哪些人负责跑客户、稳定并扩大用户、组织提供增值服务、增加与客户的黏性,哪些人负责跑电网调度、把拿到手的发电指标发好,哪些人研究成本费用数据、提供竞价决策依据等,减少同质化营销行为,努力提高营销效率。
三是强化营销队伍和营销激励机制建设。配齐配强营销人员,通过各种渠道和方式选拔、培养一批具备市场意识、对市场有一定理解和具有营销技术的人才,充实到营销岗位上来,形成强有力的营销团队。省级公司对三级发电企业营销考核,强化“单位千瓦利润”指标对标,与公司系统内各单位对标、与省区内所有公用发电企业对标。营销人员的薪酬与营销成果挂钩。从单位和个人两个层面实施激励,充分发挥考核导向作用,激发营销人员的积极性和创造性。
四是加强营销信息化建设。加快电力营销信息系统相关课题研究,全面梳理现货市场模式下发电企业和售电公司面临的经营挑战,确定电力营销信息系统顶层设计、技术架构、功能模块、数据集成等内容,加快电力营销信息系统建设,提高对市场、客户、对手的掌控能力,构建智能决策支持平台,简化规范交易报价工作,提升电力营销效率和市场竞争能力。
五是延伸产业链,打造综合能源服务企业。高度重视供热业务,热电企业不断提高热电比,有条件的企业努力开拓工业供热市场,实现“增热降耗、以热降本、以热促电”,提高发电企业竞争力。充分利用发电资源和人才、技术优势,通过省级售电公司提供多元化服务,拓宽业务领域,包括为大客户开展用能诊断分析、提供节能改造、合同能源管理、耗能分析与用电优化、设备运维、市场交易代理服务等。
六是进一步加强宣传,努力争取政策。目前的火电厂,污染物排放都远低于燃气发电机组的排放水平,火电企业还承担冬季居民供热的社会责任,在新能源占比较大的省份,火电企业频繁调峰,承担着维护电网安全的责任。发电企业应当积极宣传,改变个别人对火电企业的偏见,主动向政府部门建言献策,理解发电企业所做的贡献和存在的困难,充分利用机组清洁高效、超低排放、供热、电网支撑等题材,争取有利于企业经营发展的政策支持和政策环境。
执行中心——基层发电企业。其主要职责是落实争取到的各种电量指标,以成本控制为中心,努力发、供单位边际效益最大化的电、热量。基层发电企业根据电、热量计划指标,合理安排机组检修计划,加强机组运维管理、提升运行可靠性,减少机组非停、非降扣罚。强化内部协同,营销、生产、燃料、财务等职能部门密切协作,做到营销计划、资金组织、燃料采购、安全生产、电热费回收无缝衔接。按照电网要求积极开展灵活性改造,提高机组调峰调频响应能力。
版权声明
本文刊载于《中国电力企业管理》2019年11期,作者就职于国家能源集团甘肃电力有点公司。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,版权所有,如需转载、使用或翻译成其他语言,需经本刊同意并注明出处。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时,同比增长7.7%;占全社会用电量比重为61.0%,同比下降1.5个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时,同比增长6%。3月份,全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时,同比增长5.6%。其中
北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西电力市场计量管理实施细则(第三次结算试运行)中提出,关口电能计量设备管理以电网企业、发电企业、拥有配电网运营权的售电公司管理为基础,以统一归口管理为原则开展。电
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格﹝2024﹞196号)印发后,新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用,进一步推动西北区域能源绿色低碳转型,助力推进全国统一电力市场体系建设,近期,西北能源
北极星售电网获悉,陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西省电力市场结算实施细则(第三次结算试运行)中提出,中长期市场根据中长期合约的分解电量,按照合约约定价格进行结算。现货市场结算时,对于发电企业,采用机组所在节点电
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核,最终成交1313笔,成交电量27.87亿千瓦时,成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下:
今年2月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号),进一步规范了电力辅助服务价格机制,激励电力调节价值更好发挥作用,是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后,贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要
4月26日,国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会,深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,总结今年以来电力市场建设和监管工作情况,解读有关政策,布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,今年以来,各能源监管机构在国家
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布关于公示申请注册发电企业信息的公告之五十一,山东电力交易中心对新华丰鲁(东营)新能源有限公司等8家发电企业及新华丰鲁(东营)新能源有限公司的配建储能设施注册材料进行了完整性校验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示申请
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布关于2024年第九批发电企业市场注册、信息变更等业务的公示,其中2家发电企业申请市场注册,公示期为2024年4月26日至4月28日,详情如下:新疆电力交易中心有限公司关于2024年第九批发电企业市场注册、信息变更等业务的公示按照《电力中长期交易基本规则》(发改
北极星售电网获悉,湖南能源监管办发布关于进一步压实责任协同高效做好湖南绿证核发相关工作的通知,通知提到,交易中心收到北京电力交易中心下发的湖南发电企业电量校核信息后需进行筛选,将非直购发电企业信息发至省电力公司,省电力公司和交易中心分别完成电量校核并填写校核意见,由交易中心汇总后
4月25日,《华润电力2023年度可持续发展报告》(以下简称“《报告》”)在香港联交所正式发布。这是华润电力独立编制的第14份可持续发展报告,连续第五年获中国企业社会责任报告评级专家委员“五星佳”最高评级,在过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性、可及性7个评级维度均获五星。[$NewP
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会华北电网有限公司国网冀北电力有限公司发布关于印发2024年冀北地区统调电厂优先发电量计划的通知。优先发电用于保障清洁能源资源利用、保障电网安全和民生、保障跨省跨区资源利用及保障可再生能源调峰机组等政策奖励。京津唐电网统调燃煤电厂优先发电量由电厂
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布关于公示申请注册发电企业信息的公告之五十,山东电力交易中心对国华(乳山)新能源有限公司等6家发电企业及诸城中机恒辉新能源有限公司的配建储能设施注册材料进行了完整性校验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示申请注册发电企业信息
北极星售电网获悉,山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知,方案提到,严格许可制度,强化告知承诺制,融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管,促进电力企业依法、规范、诚信经营,组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。
4月23日,内蒙古能源集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经
北极星售电网获悉,山东电力交易中心公示申请注册发电企业信息的公告之四十九,山东电力交易中心对华能山东石岛湾核电有限公司等8家发电企业及招远市华达新能源发电有限公司、高唐风旭新能源有限公司、聊城市晶科光伏发电有限公司、山东潍京新能源有限公司的配建储能设施注册材料进行了完整性校验,现
北极星售电网获悉,近日,冀北电力交易中心发布关于发电企业入市公示公告,经审核大唐蔚县西合营农光互补15万光伏发电项目等5个项目符合市场化交易准入条件,现予以公示。详情如下:冀北电力交易有限公司关于发电企业入市的公示公告按照《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》(华北监能市场[2018]4
4月22日,京能集团召开2024年一季度经济活动分析会。会议系统总结了集团一季度生产经营工作,深入分析了当前面临的形势与挑战,剖析了经济运行中存在的问题,研究制定了针对性举措。集团党委书记、董事长姜帆出席会议并讲话,党委副书记、总经理阚兴作经济活动分析报告,副总经理关天罡主持。会上,北
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!