登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今年我国北方地区冬季清洁取暖加快实施,“2+26”重点城市清洁取暖率达75%,超额完成中期目标。亮眼成绩的背后,离不开中央和地方财政资金的鼎力支持。清洁取暖是一项系统工程,3年的试点示范期即将结束,后续如何制定补贴政策,如何能让居民用得起、放心用,成为有关各方关心的话题。
财政资金大力支持
清洁取暖的设备投入和运维成本相对较高,农村居民对取暖费用的承受能力存在一定差异性,但整体的支付意愿不高。因此,财政补贴成为降低居民取暖支出,顺利推进冬季清洁取暖试点工作的重要保障。
2017年5月,财政部、住房城乡建设部、国家能源局等部门联合发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》,明确中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作。财政资金重点支持京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市,试点示范期为3年,直辖市每年安排10亿元,省会城市每年安排7亿元,地级城市每年安排5亿元。
2018年7月,试点范围扩展至京津冀及周边地区大气污染防治传输通道“2+26”城市、张家口市和汾渭平原城市,中央财政每年安排定额奖补资金。2019年7月,财政部下达关于2019年度大气污染防治资金预算的通知,清洁取暖试点再次扩围,总计43个城市。
记者从煤控研究项目组了解到,过去3年,中央财政累计投入351.2亿元支持清洁取暖工作。具体来看,2017年,中央财政奖补资金投入60亿元,12个试点城市地方政府共投入226.29亿元(含省级补助资金);2018年,试点城市扩大到35个,中央财政奖补资金投入139.2亿元,35个试点城市共投入328.8亿元 (含省级补助资金);2019年,北方清洁取暖试点城市扩大到43个,中央财政奖补资金达152亿元。
与此同时,为落实北方清洁取暖工作,地方财政投入远超中央财政支出。据煤控研究项目组统计,2017~2018年,中央财政奖补资金合计达199.2亿元,地方补贴资金合计为555.09亿元,是中央财政资金的2.8倍。对此,国网能源研究院高级研究员郑宽认为,目前推进清洁取暖工作最大的问题在于过度依赖补贴,补贴中有大部分资金来自地方政府,对财政资金比较紧张的一些地方政府可能会造成较大的压力。
财政补贴让百姓放心用
清洁取暖用户90%为农村居民,支付能力有限。从清洁取暖试点的实际投入来看,补贴的内容主要包括“煤改气”和“煤改电”设备的一次投入和运行补贴。记者从煤控研究项目组了解到,以2018年为例,35个试点城市均出台了明确的“煤改电”“煤改气”补贴政策,包括设备购置补贴以及使用补贴。
经煤控研究项目组调研,目前,在北方清洁取暖试点城市中,农村居民人均可支配收入范围是1万~1.8万元,居民的普遍支出意愿不超过2000元。若不考虑当前的价格补贴,农村居民清洁取暖支出将普遍高于其可承受能力。有相当一部分村民表示取消价格补贴后将无力承担清洁取暖费用。
“清洁取暖费用属于农民日常大额消费支出的一种,短期内如果取消清洁取暖补贴,老百姓的生活压力会加大。”北京市农业农村局生态建设处处长李文超告诉记者,以北京市为例,一个取暖季,平均对每户“煤改电”住户的电费补贴为600~800元,对每户“煤改气”住户的用气补贴为1000元左右。“与城区居民的取暖费补贴力度相比,对农村住户的清洁取暖补贴相对不高,农民的收入低,给予一定补助解决老百姓的生活问题是应该的。”李文超讲道。
经济实用是农村居民关心的首要问题。记者了解到,从2017年起,北京农村地区“煤改电”用户已使用智能电表并更新了收费系统,对农村电取暖用户可以实时补贴,“煤改气”仍为取暖季结束后再进行补贴。李文超建议,后期重点加强长效管护工作,提供更加高效快捷的服务,让老百姓可以放心用。
“从长远来说,清洁取暖是我国推动构建清洁低碳安全高效能源体系的一项重要举措,但是农村居民关注更多的是经济性。在现有补贴政策下,还发生了补贴不能及时到位,居民清洁取暖设备改而不用的情况。”郑宽告诉记者,如果补贴取消,可能会出现散煤复烧的现象,将对推进北方地区清洁取暖工作产生比较大的影响。
补贴政策延期or退坡引关注
据悉,京津冀及周边地区大部分城市清洁取暖补贴政策的执行期限为3年。近日,天津市发展改革委发布征求意见的公告,清洁取暖补贴拟延长3年。其他试点城市补贴政策也面临大限将至,下一步补贴政策走向尚未明确。李文超认为,清洁补贴体现了政府的态度,既关注清洁取暖工作,也实际解决百姓的生活问题。
“从长远发展来说,清洁取暖还是要走补贴退坡的道路。”郑宽称,补贴退坡过程中,需要不断完善相关价格机制。如针对‘煤改电’,可出台上网侧峰谷分时电价机制,实现发电与供电环节联动,同时鼓励电采暖用户使用谷段电量采暖,有效降低供暖成本。”
“补贴退坡也自然会倒逼企业通过技术革新等方式加速成长。这其中要注意维护好市场的公平竞争性,实现资源要素的优化配置和企业的优胜劣汰,让真正有实力的企业更好为民众服务,保障清洁取暖事业的长期稳定发展。”郑宽补充道。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月26日晚,山东莱芜供电公司供电服务指挥中心配调班值班人员通过“煤改电”客户用能实时监测分析平台发现10千伏鹿野线负载率达75.1%,随即遥控线路分段开关转移部分负荷,避免线路重过载。2月20日,莱芜供电公司自主研发的“煤改电”客户用能实时监测分析平台正式上线运行。平台能自动生成“煤改电”
北极星输配电网获悉,2月7日,内蒙古乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目招标,招标分为两部分,分别是各项目的建筑工程/安装工程和施工招标委托。详情如下:乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电网改造项目(第一部分)招标公告一、招标条件乌兰察布市2023年第三批“煤改电”配套电
“北闸口煤改电台区A、B、C三相电流均在正常值范围,台区无重过载预警风险。”日前,国网天津城南公司小站供电服务中心运维人员正在通过国网天津信通公司创新开发的全景保供电设备预警模块,实时监测煤改电台区运行状态,预防设备出现异常情况。寒潮来袭,电网用电负荷攀升,国网天津市电力公司为确保
为解决燃煤燃气带来的大气污染及弃风弃光等问题,京津冀地区率先启动北方地区清洁取暖工作。当前,亟需解决“煤改电”利用率偏低等问题,完善配套支持政策、优化电采暖技术路径,将北方地区清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策效用,加快提升清洁取暖比重。清洁取暖发展现状近年来,国家能源局、生态
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
日前,吉林省生态环境厅发布美丽吉林建设规划纲要(2023-2035年)(征求意见稿),其中涉及绿色低碳发展重大工程项目,涵盖绿色制造重大工程、工业绿色化改造工程、绿色循环化改造工程、能源结构优化工程、交通结构优化工程。能源结构优化工程。加快推进“陆上风光三峡”“两横三纵一中心”油气管网、
为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题,京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径,亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处,最大化发挥政策
北极星电力网获悉,11月7日消息,2023年北京市市两批“煤改电”工程均已完工,在供暖季前投用,共涉及5个区88个村近3万户。2023年8月,北京市发改委批复2023年第一批“煤改电”工程资金申请报告,支持怀柔、密云两区共10个乡镇59个村开展煤改清洁能源工作,覆盖近2万户居民,改造变压器443台,敷设电缆
北极星售电网获悉,山西省发改委日前发布关于延续执行“煤改电”用电价格政策及有关事项的通知,《山西省发展和改革委员会关于2022-2023年采暖期“煤改电”用电价格及有关事项的通知》(晋发改商品发〔2022〕420号)执行期限延长至2023-2024年采暖期结束。详情如下:关于延续执行“煤改电”用电价格
9月19日,为保障农村地区群众温暖过冬,国网宁夏石嘴山供电公司提前谋划准备,盘点统计本年度已完成的“煤改电”工程数量,分析现有负荷情况,掌握取暖配套电网工程建设的工作进度,确保“煤改电”工程在采暖期到来前及时竣工投运。近年来,石嘴山市陆续在各乡镇实施“煤改电”工程的推广和建设,全力
9月14日,随着10千伏阜康上湖线024号杆和10千伏滋林线014号杆带电接引线工作的完成,标志着国网阜康市供电公司电采暖项目进入最后“加速度”接火送电工作。自阜康“煤改电”项目启动以来,大量电采暖设备急需送电接入。为减少停电时间和停电范围,提高供电可靠性,该公司急事急办,组织人员现场勘查,
双碳目标、循环经济、节能降耗、绿色低碳在今年的全国两会中依然是多位代表提出议案和建议中的高评词。政策方面将大力发展清洁供热能源,推动地源热泵、空气源热泵等热泵技术提升,环保节能方面将加快推进既有建筑深度节能改造,新建居住建筑全面提升到83%节能标准(超低能耗标准),对建筑保温材料、设
据清洁供热产业委员会(CHIC)统计,截至2023年底,我国北方地区供热总面积245亿平方米(城镇供热面积175亿平方米,农村供热面积70亿平方米),其中,清洁供热面积186亿平方米,清洁供热率为76%。全国涉及清洁供热企业8350家,产业总产值9200亿元,从业人员达125万人,清洁供热产业正加速向新型智慧供
近日,随着最后一口地热井建成投运,吉林省首个中深层地热供暖项目——大安中深层地热供暖示范项目8口地热井全部投入供热运行。“现在,我们家里室温能达到23至27℃,比之前自己烧煤供暖更干净、更暖和!”吉林省白城市大安市大岗子镇居民孙东梅说。该项目是三峡集团首个地热供暖项目,由三峡集团所属
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
10月18日,山东省济南市人民政府办公厅印发关于明确清洁取暖运行补贴有关事宜的通知。通知指出,已享受清洁取暖运行补贴政策3年及以上的气代煤电代煤用户(以房屋地址列入年度运行补贴台账的时间计算),自2023—2024年采暖季起,连续两个采暖季每户最高补贴900元,之后两个采暖季每户最高补贴600元,
9月28日,国家能源局组织召开2023—2024年采暖季北方地区清洁取暖工作视频会议,总结近年来北方地区清洁取暖工作,分析研判当前清洁取暖形势,部署做好今冬明春保暖保供工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议强调,推进北方地区冬季清洁取暖是习近平总书记作出的重要指示,是重大
北极星售电网获悉,日前天津市发改委发布关于公开征求《关于天津市2023-2024采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》意见的公示。文件指出,“煤改电”运行政策。采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,
随着“双碳”目标的提出,大力发展新能源、提高终端电气化水平成为我国发展的重要任务。近年来,我国北方地区“煤改电”成绩显著,从新城区建设、老旧小区采暖改造到农村地区清洁采暖改造,多个地区冬季采暖环境焕然一新。今天为您推荐的中广核保定供暖项目就是国家大力支持的“煤改电”清洁能源供暖项
发展农村清洁供热,节能和零碳技术应用是必然趋势和要求,现阶段无论是建筑节能还是低碳转型都面临诸多问题。“我国北方地区清洁供热面积179亿平方米,农村供热面积71亿平方米,清洁供热率较去年提升至75%,新增13亿平方米。全国涉及清洁供热企业8300家,产业总产值9150亿元。”在日前召开的第四届中国
新疆自治区发展改革委立足发展改革系统职能,聚焦十大民生实事,用心用情全力推进“煤改电”二期工程。2023年新疆“煤改电”二期工程涉及喀什、和田、阿克苏、巴州、吐鲁番市、哈密市等6个地区,惠及38个县(市、区)、306个乡(镇)、1911个村(社区),27.95万户农户。按照《关于印发推进自治区2023
农村清洁供暖如何经受降碳和降本的双重考验?“因地制宜,充分依靠农村丰富的屋顶光伏和生物质资源。”在日前举行的“第四届全球生物质能创新发展高峰论坛”会上,与会专家针对我国北方地区的清洁供暖问题,给出了这样的解决路径。●问题逐渐显露“农村建筑领域每年排放总量约4亿吨,占建筑运行排放的2
“五一”期间,国能(福州)热电有限公司干部职工牢记使命,坚守工作岗位,用辛勤劳动保障社会用电用热需求,节日期间供完成供热量17.19万吉焦,同比增长11.41%,完成发电量6123万千瓦时,圆满完成五一保电保供热任务。该公司认真落实集团公司、福建公司安全生产要求,高度重视节日期间安全生产稳定工
国家能源招标网发布国家能源集团东北电力有限公司吉林公司吉林热电“等容量替代”新建2×350MW热电联产项目燃煤机组工程静电除尘器设备采购公开招标项目招标公告:1.招标条件本招标项目名称为:吉林公司吉林热电“等容量替代”新建2×350MW热电联产项目燃煤机组工程静电除尘器设备采购公开招标,项目招
5月2日,随着110kV丁友线送电成功,国能(福州)热电有限公司顺利完成友达光伏电站光差保护首检。友达光电(厦门)有限公司光伏电站光差保护首检,正逢#2机组B修及“五一”假期,人员紧张。国能(福州)热电有限公司积极协调检修人员,严格按照调试方案,严审现场图纸与定值单,严格执行安全措施票,认
5月5日,在#1机组单机保电保供热期间,国能(福州)热电有限公司快速处理了#1机组小机B高调阀漏油缺陷。5月5日14:25,该公司汽机点检人员点检时发现#1机组小机B高调阀油动机漏油较大,漏油成流淌状,漏量较大。点检人员立即汇报汽机专业及运行人员,汽机专业人赶赴现场后,经现场检查确认,漏油点为油
五一节日期间,国能晋江热电公司强化各级安全责任落实,严肃值班纪律,确保了机组安全发电和供热,圆满完成了节日保电保供热任务。该公司提前部署节日期间的各项保发电工作,结合近期开展的防台防汛、春季安全大检查活动,及时消除设备缺陷和事故隐患,确保各个系统处于完好状态。严格落实24小时值班制
截至5月1日,国能晋江热电公司年累计供热量达到301万吉焦,突破300万吉焦,为完成全年供热量目标奠定基础。作为晋江市安东工业区的主要供热源,该公司自热网运营以来,始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,结合生产经营实际,扎实做好供热安全生产管控各项工作。该公司不断加强供热管网隐患
截至4月28日,国能(泉州)热电有限公司年累计供热量400.5万吉焦,突破400万吉焦,为完成全年供热目标任务打下坚实的基础。该公司积极开拓热力市场,全力打造让热用户满意的国能热力品牌,主动对接地方政府、石化园区以及工业用户,深度参与政府供热规划调整;坚持开展热用户走访调研,深入了解热用户
4月24日,国能(泉州)热电有限公司聘请具有体检资质的医院为公司全面开展本年度一线员工职业健康体检。参加此次体检的员工共计有一百余人,涉及内科、外科、五官科、心电图、眼科、X线检查、抽血检查等项目,整个体检流程简单便捷、井然有序,极具人性化。作为“为群众办实事”的一项重要内容,开展职
为切实贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针,进一步提升义务消防员实操能力,4月25日,国能(泉州)热电有限公司组织开展2024年度义务消防员实操技能竞赛活动,来自该公司生产部门、主要外委单位、安保及物业单位的共计8组16人参加此次竞赛。该公司紧紧围绕义务消防员日常灭火技能需求及防护工作要求
4月26日,国能(福州)热电有限公司全面拉开“五一”节前安全大检查及#2机组B修提前装备工作,按照“早计划、早准备、早组织、早动手”的工作思路,全力保障机组安全运行,#2机B修检修高标准开工。“五一”保供,该公司展节前安全大检查,压实安全生产责任,配齐应急设备物资,强化人员安全意识培训,
4月23日,国能(泉州)热电有限公司举办“友善互助,志行高洁”主题道德讲堂,强化宣传教育,引导公司职工自觉成为中华民族传统美德的传播者和实践者。此次道德讲堂分为学思想、看视频、学模范、诵经典、谈感悟五个环节,该公司职工学习“与人为善、善莫大焉”的友善精神、“躬自厚而薄责于人”的立身
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!