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今年,在自治区政协十一届二次会议上,民盟宁夏区委会提交了《关于进一步完善我区基本电价执行规则的提案》,提案认为,目前,我区部分大工业企业基本电价执行规则存在不合理现象,建议相关部门尽快制定切实可行的工作方案,进一步完善修改我区大工业企业基本电价执行规则,让企业用电更方便更实惠。
“不用电,报停要交基本电费200万元。不用电也不报停,要交基本电费600万元。这是我们在调研期间,一家企业反映的情况。”民盟宁夏区委会负责人介绍,据调研了解,我区基本电费是按照工业企业的变压器容量或最大需用量作为计算电价的依据,由供电部门与用电部门签订合同,确定限额,每月固定收取,不以实际耗电数量为转移。目前,我区大工业企业用电每月的最大需量电费为30元/千瓦时,容量费为22元/千瓦时。企业的基本电费按照需量计费或者容量计费,这种计费方式直接影响企业所交电费的多少。同时,由电力公司造成的事故停电、计划限电、检修停电和因大风、洪水、地质灾害等自然原因造成的停电基本电费也“照收不误”。
民盟宁夏区委会负责人表示,希望相关部门进一步完善基本电费的执行规则,提高基本电费制定的科学性、合理性,尤其是要对由于电力公司和自然不可控等原因造成的强行限电、停产的天数应减免基本电费,帮助企业降低成本。
2016年,为支持企业转型,减少停产、半停产企业电费支出,降低实体经济运行成本,国家发改委出台了《关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》政策,放宽了基本电价计费方式变更周期限制,计费方式的变更周期调整为按季变更,电力用户可提前15个工作日向电网企业申请变更下一季度的基本电价计费方式。
2018年,为落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本等相关工作要求,自治区物价局按照国家发改委《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,出台了《关于降低我区一般工商业用电价格有关事项的通知》,将两部制电价的执行方式扩大为3种,规定两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳基本电费,也可选择按实际最大需量缴纳基本电费。
“今年上半年,民盟宁夏区委会同国网宁夏电力有限公司等相关部门就电价问题进行了认真调研,基本电费偏高问题确实存在。”自治区发展改革委相关负责人表示,存在问题的主要原因是部分企业在选择基本电费计费方式时,由于对自身用电负荷特性掌握不全面,同时对电价政策不清楚,没有选择合理的计费方式,造成基本电费占电费比重升高。有的企业申请报装容量过大或在减产情况下,出现“大马拉小车”现象,负载率低,无功补偿装置无法补偿。还有的企业长期空载或轻载,运行方式不合理,月用电功率因数达不到标准值,增加了力调电费支出。
为了解决企业实际困难,降低实体经济成本,营造良好营商环境,近期,自治区发展改革委会同国网宁夏电力公司联合开展了“进园区、访用户、讲政策、解难题”用电服务专项活动。编印了安全用电常识宣传手册,组织固原供电公司对117户工商业用户开展电价政策宣传,重点对6个工业园区客户进行了“全覆盖”走访工作,建立“一户一策”用电档案,指导用户由“两部制”电价转向“单一制”电价,预计到年底可为客户降低电费32万元以上。
“下一步,我们将在认真贯彻落实国家基本电价政策的同时,对政策执行加强监督,确保各项政策切实落地。同时,进一步加大政策宣传和解读力度,引导企业用好用足国家政策。对执行国家电价政策中发现的问题,及时向国家发展改革委反映,并建议国家不断完善两部制电价政策,进一步降低企业用电成本。”自治区发展改革委相关负责人如是说。
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