登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
(来源:微信公众号“能源研究俱乐部”ID:nyqbyj 组长:张全 王耀华 执笔人:鲁宇 张旭 张园 张钧 孙艺新)
一、从社会发展的复杂多元进程中思考疫情带来的启示
总的看,要重新认识和高度重视能源行业安全属性的“外部性”。同2003年的SARS疫情不同,时代的发展已使能源行业的社会属性明显增强,这意味着能源行业不能依赖“内部性”视角,不再是“自己就可以解决自己的问题”,社会的“风吹草动”和重大危机都能够直接冲击行业内部。非常直接的一点是,能源企业普遍在疫情中反应迅速,高标准排查防控,保护能源系统基本队伍健康安全,这十分难得;同时,由于其产业队伍更加凸显出“社会人”的角色,所以势必使能源企业注意到必须同社会治理体系对接并最大化发挥价值。例如后期的物资供应等问题,需要大量与社会和政府的协调,非企业一己之力胜任。这就要求能源企业疫情后应高度重视原有安全生产和应急管理的体系以及具体规章制度的完善,补充设计与社会的互动部分,并在今后加强与社会主体联动的全方位演练,而非过去“关起门”演练。
对这次疫情主要有三点启示:
一是借鉴疫情防控对风险综合研判经验,提升能源行业应对不确定性风险能力。疫情的出现和快速传播在短时间内对我国社会经济造成较大影响,对疫情的早期辨识和信息快速有效传递为防控战役拉响了警报,成为避免疫情大规模扩散的重要手段。而疫情的早期发现根本还是要依靠一线医护人员的敏锐洞察和经验积累,凸显了一线工作者对系统性安全风险预防的重要性。能源行业规模日趋庞大,如何使基层“神经末梢”更敏锐,如何更加及时有效地应对不确定性,超前足够时间裕度辨识风险,尤其避免单风险点引发的“蝴蝶效应”,对能源安全应急管理具有重要意义。
二是借鉴疫情中联防联控经验,提升能源行业协同响应、调动各类资源的能力。此次疫情正处于春运期间,随着人员的大范围、大流量活动,造成了疫情的跨区域流动和传播,疫情扩散范围广,传播速度快,防控难度大。中央成立应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组,最大范围调动各方力量,协同响应应对疫情。在重大突发应急事件的组织协调中,涉及政府各层级、国有企业、民营企业、群众甚至国外救援力量等多元主体,如何在政府调控和市场机制的协调中,各主体协同响应,最高效率应对突发事件,同样是能源行业安全应急管理应当思考的重要问题。
三是借鉴疫情中尊重医患的经验,提升能源行业赋能一线、激活个体能力。此次疫情期间,大量的医务、科技、能源及其他行业工作者充分展现了责任和担当,义无反顾地成为病毒防控中的“逆行者”。在重大应急事件中,需要组织体系具有快速反应能力,以应对复杂多变的环境。面对层级多、人员杂的疫情防控局面,各级组织更需要充分调动个体的主观能动性,在关键岗位、关键环节、专业领域发挥重要作用。
二、构建社会效能最大化的能源安全应急体系若干建议
经验和教训弥足珍贵。能源行业应利用当前的关注度,加强安全生产与应急管理,使之适应时代变化,把握住“以人为本”的精髓要义,紧紧依靠能源产业队伍和广大人民群众,调动最广泛的社会资源促进和完善多主体、多层级协作的能源总体安全观,构建起社会效能最大化的能源安全应急体系。对此,有如下相关建议。
(一)完善能源安全预警应急体系,预判能源系统各类联动风险
伴随着先进信息技术与能源生产、传输、存储等各环节的技术进步,以及市场化能源主体的日益扩容,多种能源的互联互通、能源系统主体多元的趋势愈发明显,能源领域发生系统性风险的概率较以往显著加大。对行业主管部门与各类能源企业来说,一是预判各类能源体系联动风险,根据能源领域特点,从重大风险的形成概率、可能损失等多个维度,全面深入梳理可能造成公共安全风险的重大事件,形成重大风险“黑天鹅”清单。二是研究建立系统化的应急预案,明确应急管理工作中各层级、各部门、各类企业的职责范畴和工作机制,尤其注重将大型民营能源企业纳入管理体系,注重不同能源品种企业的应急组织和工作协调。三是加强信息反馈、快速披露等机制建设。由于能源系统复杂且影响面广,更加决定了信息在系统中影响的复杂性和后果的严重性。围绕全方位的能源安全和风险有关信息,能源主管部门应进一步畅通信息高质高效报送渠道,认真形成对一线员工所反映风险的反馈机制。建立紧急情况下准确信息的快速披露制度,发挥信息对于市场机制的触发作用,增强能源应急工作的主动性。
(二)适应市场化改革发展趋势,充分发挥应急管理组织协同中的市场作用,提升“藏能于民”的广度和力度
市场的巨大效用在本次抗疫过程中得到体现,随着能源领域的市场化改革与市场的发展成熟,能源的商品属性日益得到还原,且能源产业链上下游本身市场化程度较高,能源系统的市场机制较以往有了长足发展。一是在能源应急管理中应强化对市场作用的认识。在互补能源联动供应、救援物资配置、抢险救灾力量集结等过程中充分发挥市场的配置作用,科学规范政府行为,更多发挥央地两级政府在建章立制、跨地区/部门作用协调、组织制定应急方案、储备物资调拨、信息发布与舆论引导等方面的必要作用。二是以群防群治与数字技术融合提升能源应急管理质量与效率。由于数字革命与能源革命深度融合,能源安全将呈现更广泛群体参与的特征。在本次抗疫中,多家网上平台快速传递信息,群众快速响应参与疫情防护;雷神山、火神山医院建设通过5G视频慢直播,千万网友参与监工。信息的快速传播带动更广泛的人群参与战疫,控制疫情扩散。数字时代的能源安全也将带动更广泛的群体参与,通过信息化技术构建平台,充分调动社会力量,利用分散式储能、分布式发电、需求侧响应等手段,合理调度控制,以最高的效率和最低的成本保障能源系统快速恢复常态运行。
(三)降低集中管控强度、加大授权放权力度,进一步激发危机处置一线相关力量的“自组织”作用
危机时刻前线情况瞬息万变,能源企业在日常管理中应加强突发应急演练,强化基层组织、人员应急管理和专业技能培训,增强一线应急处置能力。建立符合能源类突发事件特征的分级应急决策机制,科学有效赋予危机一线处置机构决策权、资源调配权,发挥一线组织与上下游供应商、服务力量的沟通合作渠道优势,形成联合作战能力,提升应急抢险救灾的效率。
原文首发于《电力决策与舆情参考》2020年第5、6期
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
岁末年初,聚能焕新。2024年,电力运营深入贯彻落实“微观三治”理念,不断练内功、抢订单,在做大规模、树立品牌中谋得了新发展,累计实现安全生产2548天,圆满完成集团下达挑战值,各项指标均创历史新高。围绕中心,啃下市场开拓“硬骨头”冬日暖阳下,一排排蓝色光伏板在阳光照射下闪闪发光,电力运
为了严格落实华润电力徐州公司李桂芳总经理安全课指示内容以及徐州公司2025年EHS工作重点要求,根据“大监督”工作计划安排,华润电力徐州热力EHS部对徐州热力总公司各班组班前会及30分钟安全活动落实情况进行监督检查。监督检查人员采取“四不两直”检查方式,分组到达生产部、工程技术部、直供片区各
1月21日,国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实国务院安委会全体会议部署,以更加有力、更有针对性的措施,扎实做好中央企业安全生产工作。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜,国务院国资委党委书记、
1月17日,国家能源局在京召开2025年全国电力安全生产电视电话会议,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实国务院安委会全体会议部署要求,总结2024年工作,分析面临形势,部署2025年任务。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话,局党组成员、副局长何洋主持会议。应急管理部有
临近春节,电力运营领导班子成员按照包保责任分工,带队前往各项目部、风电场站开展安全督导检查。检查组通过“查现场、看记录、提问题”等方式,重点检查了各部门“治本攻坚”“百日攻坚战”“迎峰度冬”“冬季防火”等专项行动开展情况,以及高处、动火、有限空间等特殊危险作业安全措施落实情况,对
近日,山西能源监管办会同山西省能源局召开2025年山西电力建设项目集中安全交底会议,各市县能源管理部门、中央驻并和省属电力集团公司及110余家电力建设项目主要负责同志参加会议。会议通报了2024年山西电力建设项目施工安全和质量安全存在的典型问题,3家质量监督机构负责同志对质量监督的范围、内容
1月9日,国家能源集团发布《关于集团公司电力产业2024年安全生产标准化达标验评结果的通知》,国能连江公司获评“电力安全生产标准化一级企业”称号。一直以来,该公司高度重视安全生产工作,坚决贯彻落实国家能源集团安全生产管理体系,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,坚持将安全生产标准化建设作
1月10日,中国大唐集团有限公司召开2025年安全工作会暨第一次安全生产委员会(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李强总理批示精神,传达落实上级有关工作要求,全面总结2024年安全工作,分析研判安全形势和存在的问题,贯彻落实集团公司2025年工作会议精神,安排部署2
1月8日,华润电力徐州热力总公司荣幸地收到了来自相关方徐州工业设备安装有限责任公司的一面锦旗,以表达对我们严谨细致、专业高效的安全管理工作的由衷感谢和高度赞扬。这一荣誉不仅是对我们团队每一位成员辛勤付出和无私奉献的肯定,更是对我们一直以来坚持“安全第一、预防为主、综合治理、靠前辅导
1月10日,中国华电召开2025年安委会扩大会议暨安全生产视频会议,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,落实全国应急管理工作会议、矿山安全生产工作会议、全国能源工作会议要求,按照集团公司一届三次职代会暨2025年工作会议部署,总结工作、谋划任务,推动集团公司安全生产工作
春节临近,为进一步夯实安全生产基础,保障安全生产工作顺利推进,国能龙岩发电公司加大对生产各环节管控力度,为节前生产工作做好安全保障。该公司坚持做好思想引领和问题导向,要求全员在岁末年初的特殊时刻,保持高度的安全生产意识、大局意识,利用班前班后会、班组安全活动全面贯彻落实各项安全生
来源:跟着风行走原文发表于2022年12月19日晚上微信询问电厂的一个兄弟情况怎样?我知道他已经发高烧3天了,一直在带病坚持上班。他给我发了一张实时体温的照片。42.2°C,吓了一跳,老实说这是我见到的最高体温。我问他现在在哪?他说终于扛不住躺下了,就在办公室。良久无语,却不知道怎么安慰他。那
隆冬岁末,正是勘测设计公司一年收支盘点的最关键时刻,计划经营部团结协作,克服疫情和平台系统故障等多重困难,灵活运用网络信息传送“接力棒”,协作开展大量设计费用收口确认和民营企业工程费用支付,支部及党员作用发挥在关键时刻再次经受住淬炼考验。12月以来,各兄弟单位面临很多项目年内必须完
11月30日,中国华电集团有限公司向新疆维吾尔自治区人民政府捐赠1200万元资金物资,为新疆疫情防控工作提供支持和保障。其中按照自治区人民政府安排,向红十字会捐款1000万元;向南疆地州捐赠200万元防疫生活物资,用实际行动践行央企责任担当。2022年,中国华电累计投入帮扶资金4280万元用以助力南疆
10月28日,中国华电集团有限公司通过内蒙古自治区粮食和物资储备局捐赠1000万元抗疫资金,支援当地疫情防控工作。当前,内蒙古自治区新冠疫情防控形势正处于最关键、最紧要时刻,中国华电深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,以实际行动切实履行央企社会责任,坚守民生用电底线,
助企纾困,渡过难关!日前,河南省发展改革委发布《关于对特困行业实行用电阶段性优惠的通知》(简称《通知》),以期降低相关企业、个体工商户用电成本,促进消费持续恢复。《通知》明确,特困行业原则上以2022年6—8月抄表电量,按当月到户电度电价水平的95%结算。关于对特困行业实行用电阶段性优惠
日前,南方电网公司发布《关于对困难小微企业和个体工商户实行阶段性欠费不停供的通知》,针对受疫情影响暂时出现生产经营困难的电压等级不满1千伏的小微企业和个体工商户用电,实行阶段性“欠费不停供”,且减免用户电费违约金,进一步落实落细年初提出的稳增长举措。今年1月,南方电网公司认真落实党
北极星电力网获悉,为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,有力有序推动经济加快恢复和重振,上海市人民政府印发了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,提出8方面、50条举措。方案于6月1日起施行。上海50条措施中包括“降低用水用电用气用网成本,对非居民用户给
当前,上海把复工复产作为保障产业链供应链安全稳定和城市运行的重要工作,中国华电坚决扛起央企政治责任,发挥能源供应“稳定器”和“压舱石”作用,全力保障上海能源稳定供应。中国华电上海分公司高度重视,科学制定复工复产阶段性运行方案,指导所属能源企业统筹做好疫情防控、安全生产、复工复产、
许继集团:关于实施战疫情驻厂生产保交付的倡议书
本文的题目借助了苏联有部著名小说《这里面的黎明静悄悄》的名字。因为上海抗击这波疫情有些日子了,直到现在很多地方仍处于封控状态。近百年来,一向热闹繁华的大上海第一次变得安静下来,黄埔江两岸变得静寂,唯独有个地方没有静悄悄——上海的电厂。(来源:微信公众号“跟着风行走”)我要写的是疫
北极星电力网从人民雄安网获悉,为应对新冠肺炎疫情影响,落实“六稳六保”要求,日前,雄安新区印发《关于应对疫情支持服务业领域纾困发展的若干措施》,从市场消费、助力企业、就业保障等方面做出发放福利相关规定。在新区注册的旅游、文化、体育、交通运输、快递物流类小微企业可在用水、用气、用电
相关阅读:深化《可再生能源法》修订研究,引领能源绿色转型新篇章本次可再生能源法修改的主要目的是依法保障可再生能源高质量发展。高质量发展主要体现在可再生能源要以合理的规模持续健康发展,安全可靠有序替代化石能源,在实现“双碳”目标中发挥主力军作用。可再生能源发电全额保障性收购制度作为
1月26日,国家能源局综合司发布关于组织开展第五批能源领域首台(套)重大技术装备申报工作的通知。通知指出,申报项目以保障国家能源安全、支撑碳达峰碳中和目标、助力构建新型能源体系为导向,重点聚焦先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、化石能源绿色高效开发利用、新型储能、抽水蓄能、
1月26日,国家能源局综合司下达2024年能源领域行业标准制修订补充立项计划的通知,通知指出,2024年能源领域行业标准制修订补充立项计划包括沙漠、戈壁、荒漠外送基地电源配置技术经济规范、分布式电源接入电网承载力评估导则、光热发电厂安全生产标准化实施规范等17项。原文如下:国家能源局综合司关
1月26日,辽宁能源公告,预计2024年度实现归属于上市公司股东的净利润1.36亿元到2.04亿元,同比增加469.51%到754.27%。本期业绩预增的主要原因一是公司精心组织生产,提产增效;强化成本管理,严控成本增长;二是加大清欠力度,提升资产质量;三是公司对联营企业的投资收益同比增长。
1月26日,国家能源局综合司关于下达2024年能源领域行业标准制修订补充立项计划的通知。其中提到的标准包括分布式电源接入电网承载力评估导则、架空输电线路山火隐患评估技术导则、以可靠性为中心的输变电设施检修导则第3部分:换流阀等。原文如下:国家能源局综合司关于下达2024年能源领域行业标准制修
北极星风力发电网获悉:1月24日,全国批量商用陆上最大风力发电机组--内蒙古能源集团察右前旗50万千瓦风光发电项目全容量并网发电,为内蒙古自治区推进绿色能源发展注入强劲动力。该风电项目由中国电建中南院EPC总承包建设,位于内蒙古自治区乌兰察布市境内,总装机规模为50万千瓦,其中风电装机容量30
1月26日,重庆市发展和改革委员会发布关于渝都铝业天然气分布式能源站项目的节能审查意见,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于渝都铝业天然气分布式能源站项目的节能审查意见重庆渝都铝业有限公司:你公司《关于报送渝都铝业天然气分布式能源站项目节能报告的请示》(丰铝发〔2024〕1号)及有关材料
北极星垃圾发电网获悉,绥化市绿能新能源有限公司流化床生活垃圾焚烧炉改建机械炉排炉项目中标候选人公示,自贡华西能源工业有限公司预中标该项目,投标报价为6641.088万元,候选人公示如下:第一中标候选人:自贡华西能源工业有限公司,投标报价6641.088万元;第二中标候选人:北京中科润宇环保科技股
中拓光盈,成立两年,业务已覆盖全国20个省份500区县,服务农户超6万家。数据背后,是中拓光盈团队立足浙商中拓平台,践行绿色发展,服务“双碳”目标,助力乡村振兴,展现的国企担当;是该团队发扬浙商中拓“创业创新创效”的企业精神,攻坚克难,打造品牌,推进业务高质量可持续发展的创业成绩单。中
北极星售电网获悉,1月10日,山西省人民政府发布关于印发《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极支持温室气体自愿减排项目开发和交易,不断完善市场规则和电力交易品种,推动新能源企业、市场主体参与绿色电力交易,落实绿电、绿证、碳交易等
北极星垃圾发电网从企查查获悉,鄂州市恒源新能源有限公司于1月23日注册成立,注册资本9452.53万元,法定代表人为周云兵。经营范围:发电业务、输电业务、供(配)电业务,城市生活垃圾经营性服务,餐厨垃圾处理,城市建筑垃圾处置(清运),道路货物运输(不含危险货物),生物质燃气生产和供应。(依法须
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!