登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
(来源:微信公众号“能源研究俱乐部”ID:nyqbyj 组长:张全 王耀华 执笔人:鲁宇 张旭 张园 张钧 孙艺新)
一、从社会发展的复杂多元进程中思考疫情带来的启示
总的看,要重新认识和高度重视能源行业安全属性的“外部性”。同2003年的SARS疫情不同,时代的发展已使能源行业的社会属性明显增强,这意味着能源行业不能依赖“内部性”视角,不再是“自己就可以解决自己的问题”,社会的“风吹草动”和重大危机都能够直接冲击行业内部。非常直接的一点是,能源企业普遍在疫情中反应迅速,高标准排查防控,保护能源系统基本队伍健康安全,这十分难得;同时,由于其产业队伍更加凸显出“社会人”的角色,所以势必使能源企业注意到必须同社会治理体系对接并最大化发挥价值。例如后期的物资供应等问题,需要大量与社会和政府的协调,非企业一己之力胜任。这就要求能源企业疫情后应高度重视原有安全生产和应急管理的体系以及具体规章制度的完善,补充设计与社会的互动部分,并在今后加强与社会主体联动的全方位演练,而非过去“关起门”演练。
对这次疫情主要有三点启示:
一是借鉴疫情防控对风险综合研判经验,提升能源行业应对不确定性风险能力。疫情的出现和快速传播在短时间内对我国社会经济造成较大影响,对疫情的早期辨识和信息快速有效传递为防控战役拉响了警报,成为避免疫情大规模扩散的重要手段。而疫情的早期发现根本还是要依靠一线医护人员的敏锐洞察和经验积累,凸显了一线工作者对系统性安全风险预防的重要性。能源行业规模日趋庞大,如何使基层“神经末梢”更敏锐,如何更加及时有效地应对不确定性,超前足够时间裕度辨识风险,尤其避免单风险点引发的“蝴蝶效应”,对能源安全应急管理具有重要意义。
二是借鉴疫情中联防联控经验,提升能源行业协同响应、调动各类资源的能力。此次疫情正处于春运期间,随着人员的大范围、大流量活动,造成了疫情的跨区域流动和传播,疫情扩散范围广,传播速度快,防控难度大。中央成立应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组,最大范围调动各方力量,协同响应应对疫情。在重大突发应急事件的组织协调中,涉及政府各层级、国有企业、民营企业、群众甚至国外救援力量等多元主体,如何在政府调控和市场机制的协调中,各主体协同响应,最高效率应对突发事件,同样是能源行业安全应急管理应当思考的重要问题。
三是借鉴疫情中尊重医患的经验,提升能源行业赋能一线、激活个体能力。此次疫情期间,大量的医务、科技、能源及其他行业工作者充分展现了责任和担当,义无反顾地成为病毒防控中的“逆行者”。在重大应急事件中,需要组织体系具有快速反应能力,以应对复杂多变的环境。面对层级多、人员杂的疫情防控局面,各级组织更需要充分调动个体的主观能动性,在关键岗位、关键环节、专业领域发挥重要作用。
二、构建社会效能最大化的能源安全应急体系若干建议
经验和教训弥足珍贵。能源行业应利用当前的关注度,加强安全生产与应急管理,使之适应时代变化,把握住“以人为本”的精髓要义,紧紧依靠能源产业队伍和广大人民群众,调动最广泛的社会资源促进和完善多主体、多层级协作的能源总体安全观,构建起社会效能最大化的能源安全应急体系。对此,有如下相关建议。
(一)完善能源安全预警应急体系,预判能源系统各类联动风险
伴随着先进信息技术与能源生产、传输、存储等各环节的技术进步,以及市场化能源主体的日益扩容,多种能源的互联互通、能源系统主体多元的趋势愈发明显,能源领域发生系统性风险的概率较以往显著加大。对行业主管部门与各类能源企业来说,一是预判各类能源体系联动风险,根据能源领域特点,从重大风险的形成概率、可能损失等多个维度,全面深入梳理可能造成公共安全风险的重大事件,形成重大风险“黑天鹅”清单。二是研究建立系统化的应急预案,明确应急管理工作中各层级、各部门、各类企业的职责范畴和工作机制,尤其注重将大型民营能源企业纳入管理体系,注重不同能源品种企业的应急组织和工作协调。三是加强信息反馈、快速披露等机制建设。由于能源系统复杂且影响面广,更加决定了信息在系统中影响的复杂性和后果的严重性。围绕全方位的能源安全和风险有关信息,能源主管部门应进一步畅通信息高质高效报送渠道,认真形成对一线员工所反映风险的反馈机制。建立紧急情况下准确信息的快速披露制度,发挥信息对于市场机制的触发作用,增强能源应急工作的主动性。
(二)适应市场化改革发展趋势,充分发挥应急管理组织协同中的市场作用,提升“藏能于民”的广度和力度
市场的巨大效用在本次抗疫过程中得到体现,随着能源领域的市场化改革与市场的发展成熟,能源的商品属性日益得到还原,且能源产业链上下游本身市场化程度较高,能源系统的市场机制较以往有了长足发展。一是在能源应急管理中应强化对市场作用的认识。在互补能源联动供应、救援物资配置、抢险救灾力量集结等过程中充分发挥市场的配置作用,科学规范政府行为,更多发挥央地两级政府在建章立制、跨地区/部门作用协调、组织制定应急方案、储备物资调拨、信息发布与舆论引导等方面的必要作用。二是以群防群治与数字技术融合提升能源应急管理质量与效率。由于数字革命与能源革命深度融合,能源安全将呈现更广泛群体参与的特征。在本次抗疫中,多家网上平台快速传递信息,群众快速响应参与疫情防护;雷神山、火神山医院建设通过5G视频慢直播,千万网友参与监工。信息的快速传播带动更广泛的人群参与战疫,控制疫情扩散。数字时代的能源安全也将带动更广泛的群体参与,通过信息化技术构建平台,充分调动社会力量,利用分散式储能、分布式发电、需求侧响应等手段,合理调度控制,以最高的效率和最低的成本保障能源系统快速恢复常态运行。
(三)降低集中管控强度、加大授权放权力度,进一步激发危机处置一线相关力量的“自组织”作用
危机时刻前线情况瞬息万变,能源企业在日常管理中应加强突发应急演练,强化基层组织、人员应急管理和专业技能培训,增强一线应急处置能力。建立符合能源类突发事件特征的分级应急决策机制,科学有效赋予危机一线处置机构决策权、资源调配权,发挥一线组织与上下游供应商、服务力量的沟通合作渠道优势,形成联合作战能力,提升应急抢险救灾的效率。
原文首发于《电力决策与舆情参考》2020年第5、6期
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
“我们今天的任务是对10千伏徐广楼195线进行安全巡视,大家在巡视的过程中,对发现的树障、鸟窝等安全隐患,进行登记,并按照隐患轻重缓急,上报公司集中进行消缺。”3月13日,国网涡阳县供电公司闸北中心供电所正在组织设备管理人员对辖区内10千伏线路进行安全巡视。进入3月份以来,国网涡阳县供电公
2月27日,浙江能源监管办组织召开2025年全省电力安全生产工作会议暨浙江省电力安全生产委员会第二十三次会议。总结2024年全省电力安全生产工作,分析研判面临的新形势和新要求,研究部署2025年重点任务。浙江能源监管办主要负责同志出席会议并讲话。会议指出,2025年全省电力行业要以习近平新时代中国
为进一步夯实基层安全生产根基,提升行政后勤保障效能,3月3日至13日,随州新能源公司“大监督”工作领导小组办公室前往各风电场及项目部,开展行政后勤专项检查及调研工作。在办公区域,检查组对电气设备的使用规范、消防器材的配备与有效期进行了仔细排查,确保用电安全无虞,消防设施随时可用;食堂
3月12日,国网宁波供电公司海曙供电分公司自主施工示范队进行了首次自主施工实践。这次施工标志着国网宁波供电公司海曙供电分公司在提升供电所技能水平和推动员工自主作业方面迈出了实质性的一步。本次自主施工内容为10千伏线路进行改造升级,将部分老旧开关拆除改直搭。此次作业从工作负责人到工作班
3月11日,国能(泉州)热电有限公司未雨绸缪、周密部署、逐级压实责任,全面落实全国两会期间保电措施,圆满完成保电保供热工作。该公司全面梳理近期安全生产重点工作,根据特殊时段保电保供热方案,精准施策、精心部署,构建起横向到边、纵向到底的责任体系;通过逐级理清职责边界,指导生产部门与外
按照集团《关于做好2025年全国“两会”期间安全防范工作的通知》要求,为切实保障机组检修期间的安全生产,近日,徐州公司EHS部组织开展了509C安全检查暨大监督行动,EHS全员参加大监督检查活动。本次大监督检查聚焦高风险项目。安全监督人员秉持严谨负责的态度,深入509C检修现场,对高处作业、动火作
为进一步规范现场高风险作业,防止不安全事件的发生,近日,国能龙岩发电公司结合6号机组调停检修,加强炉内高风险作业监督检查,助力安全生产。图为该公司锅炉点检员人员正在检查作业文件此次6号机组调停检修,该公司根据实际情况开展6号锅炉检修平台搭设、受热面及浇注料检修项目。由于该检修项目属
3月6日,国能(泉州)热电有限公司5G智能安全帽正式投入使用并接入一体化智慧点巡检平台,实现安全生产与设备管理数字化升级,为企业高质量发展注入科技新动能。该公司致力于打破SIS、消防系统、视频监控等多个系统之间的数据壁垒,深度融合5G、AI、物联网等前沿技术,实现了全厂生产数据、视频信息的
为确保“两会”期间安全生产形势稳定,保障电力可靠供应,国能龙岩发电公司以“十不发生”为保电目标,全面强化“两会”期间安全管控,通过提前部署、精准施策,织密安全防护网,为5号机单机运行保驾护航。“两会”期间,该公司成立专项检查组,由领导班子带队开展拉网式安全大检查。重点对主厂房、开
党的二十大报告指出,“统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展。”全面推动物质文明和精神文明相协调的现代化,是习近平文化思想的重要内容。要深刻把握加强新时代文明实践工作的重要意义,紧密结合企业特点、职工所需和中心工作,持续加强精神文明建设,共同构筑诚信重
来源:跟着风行走原文发表于2022年12月19日晚上微信询问电厂的一个兄弟情况怎样?我知道他已经发高烧3天了,一直在带病坚持上班。他给我发了一张实时体温的照片。42.2°C,吓了一跳,老实说这是我见到的最高体温。我问他现在在哪?他说终于扛不住躺下了,就在办公室。良久无语,却不知道怎么安慰他。那
隆冬岁末,正是勘测设计公司一年收支盘点的最关键时刻,计划经营部团结协作,克服疫情和平台系统故障等多重困难,灵活运用网络信息传送“接力棒”,协作开展大量设计费用收口确认和民营企业工程费用支付,支部及党员作用发挥在关键时刻再次经受住淬炼考验。12月以来,各兄弟单位面临很多项目年内必须完
11月30日,中国华电集团有限公司向新疆维吾尔自治区人民政府捐赠1200万元资金物资,为新疆疫情防控工作提供支持和保障。其中按照自治区人民政府安排,向红十字会捐款1000万元;向南疆地州捐赠200万元防疫生活物资,用实际行动践行央企责任担当。2022年,中国华电累计投入帮扶资金4280万元用以助力南疆
10月28日,中国华电集团有限公司通过内蒙古自治区粮食和物资储备局捐赠1000万元抗疫资金,支援当地疫情防控工作。当前,内蒙古自治区新冠疫情防控形势正处于最关键、最紧要时刻,中国华电深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,以实际行动切实履行央企社会责任,坚守民生用电底线,
助企纾困,渡过难关!日前,河南省发展改革委发布《关于对特困行业实行用电阶段性优惠的通知》(简称《通知》),以期降低相关企业、个体工商户用电成本,促进消费持续恢复。《通知》明确,特困行业原则上以2022年6—8月抄表电量,按当月到户电度电价水平的95%结算。关于对特困行业实行用电阶段性优惠
日前,南方电网公司发布《关于对困难小微企业和个体工商户实行阶段性欠费不停供的通知》,针对受疫情影响暂时出现生产经营困难的电压等级不满1千伏的小微企业和个体工商户用电,实行阶段性“欠费不停供”,且减免用户电费违约金,进一步落实落细年初提出的稳增长举措。今年1月,南方电网公司认真落实党
北极星电力网获悉,为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,有力有序推动经济加快恢复和重振,上海市人民政府印发了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,提出8方面、50条举措。方案于6月1日起施行。上海50条措施中包括“降低用水用电用气用网成本,对非居民用户给
当前,上海把复工复产作为保障产业链供应链安全稳定和城市运行的重要工作,中国华电坚决扛起央企政治责任,发挥能源供应“稳定器”和“压舱石”作用,全力保障上海能源稳定供应。中国华电上海分公司高度重视,科学制定复工复产阶段性运行方案,指导所属能源企业统筹做好疫情防控、安全生产、复工复产、
许继集团:关于实施战疫情驻厂生产保交付的倡议书
本文的题目借助了苏联有部著名小说《这里面的黎明静悄悄》的名字。因为上海抗击这波疫情有些日子了,直到现在很多地方仍处于封控状态。近百年来,一向热闹繁华的大上海第一次变得安静下来,黄埔江两岸变得静寂,唯独有个地方没有静悄悄——上海的电厂。(来源:微信公众号“跟着风行走”)我要写的是疫
北极星电力网从人民雄安网获悉,为应对新冠肺炎疫情影响,落实“六稳六保”要求,日前,雄安新区印发《关于应对疫情支持服务业领域纾困发展的若干措施》,从市场消费、助力企业、就业保障等方面做出发放福利相关规定。在新区注册的旅游、文化、体育、交通运输、快递物流类小微企业可在用水、用气、用电
3月13日,协鑫新能源发布公告,宣布终止与承包人签订的EPC协议。公告指出,由于交易方案变动、埃塞俄比亚的许可要求以及工程建设条件尚未满足,导致无法继续进行该协议下的交易。根据终止协议,双方一致同意终止EPC协议,并确认在协议履行及终止过程中没有出现违约、损失或不利影响的情况。截至公告日
北极星储能网获悉,3月10日,中煤于田新能源有限公司成立,法定代表人为于建民,注册资本约8.4亿人民币,经营范围包括太阳能发电技术服务、新兴能源技术研发、储能技术服务等,由中国中煤旗下中煤电力有限公司全资持股。今年以来,中煤电力有限公司已成立中煤电力(哈密)新能源投资有限公司、中煤(南
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
《之江新语》中提到,无论发展到什么程度,城乡始终是有差别的,但终极的目标应当是,虽有城乡之别,而少城乡之差。2021年,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布,支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。当前,浙江明确把缩小城乡差距、地区差距、
3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提到,大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1日以后2025年以前新增并网的集中式光伏发电、陆上集中式风电,按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新型储能。2025年及以后首
提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
北极星储能网获悉,3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提出,因地制宜拓展新型储能多元化应用,推进新能源发电配建新型储能,规划引导独立储能合理布局,鼓励用户侧储能发展。大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1
北极星售电网获悉,3月12日,河南洛阳市人民政府发布政府工作报告。报告明确2025年重点工作,其中包括加快建设新型能源体系。推动宜阳时代绿能45万千瓦风电项目、汝阳抽水蓄能电站开工建设,确保嵩县抽水蓄能电站完成节点任务、洛宁抽水蓄能电站年底前并网发电,实施“源网荷储”一体化项目40个,全年
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
近期,葡萄牙电力公司(以下简称“葡电”)董事会主席安东尼奥·洛波·泽维尔一行到访三峡集团。在参观三峡工程期间,泽维尔接受了中能传媒记者专访,就水利水电工程综合效益、能源企业引领转型发展、葡电与三峡集团合作前景等话题分享了观点。“三峡工程的效益远不止于能源”访问期间,泽维尔参观了三
3月11日,陕投集团首座光储充算测智慧能源电站正式投运。该电站由秦龙电力能动科技建设和运营,集成了光伏发电、电化学储能、充电桩、大数据算力与卫星测控等功能。电站规模包括0.12MWp光伏系统、0.5MW/1.044MWh储能设备及11台充电桩,预计年发电量12.4万度,年放电量约69万度,可同时满足13辆新能源车
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!