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“在前期国家和我市已出台政策的基础上,结合近期新形势新情况,我们认真研究谋划了一批力度大、动能强、效果好、针对性强的新政策,进一步加大对企业复工复产和生产经营的支持力度,确保惠企政策落实到位、用足用好。”米本家介绍,这批政策昨天已经市政府常务会议审议通过,包括金融、财税、降成本三个方面,共40条政策,帮助企业渡过生产经营难关,加快企业复工复产和重大项目复工开工。
金融支持、财税纾困、降低成本
三方面着手为企业节约190亿
发布会上,米本家就“支持企业40条”进行了简要解读,主要包括三个方面:
①在加大金融支持强度方面,提出了10条政策,涉及续贷续保、转贷应急周转资金、担保增信、降低贷款利率、贷款贴息、涉农小微新增贷款、定向授信贷款、疫情专项再贷款、融资担保费奖补、支持外贸企业等方面。初步估计,为疫情防控重点企业、涉农小微新增低利率贷款250亿元,为受疫情影响小微企业存量贷款展期续贷1000亿元左右。预计为企业节约融资成本16亿元左右。
②在加强财税纾困力度方面,提出了15条政策,涉及增值税率下调、个体户税额调整、税款减免、延长亏损结转年限、延期纳税、防疫物资保供资金池、培训补助、农业产销补助、物流降本增效、货运恢复、公路运输恢复、服务外包补贴等方面。初步估计,缓解企业纳税压力近10亿元,培训补贴约0.8亿元,支持2万名以上的企业职工参加培训。
③在降低生产经营成本方面,提出了15条政策,涉及社保费减免缓、公积金减免缓、援企稳岗返还、租金减免、企业用能用水成本降低、农民工工资保证金减免缓、项目资本金监管、基础设施配套费缓缴、防空地下室易地建设费缓缴等方面。初步估计,将减免社会保险费约133亿元,降低企业用能用水成本14.5亿元左右,返还约16亿元稳岗补助,稳定约70万个就业岗位。
覆盖大中小微企业
政策受益面扩大到个体工商户
针对“支持企业40条”的特点,米本家在发布会上也进行了介绍。
①重点突出。从“金融支持、财税纾困、降低成本”三方面入手,突出政策发力重点。金融政策聚焦为企业提供流动资金、降低融资成本、缓解还本付息压力;财税政策聚焦对企业税款进行“减免扣补缓”,对农业、物流、外包等行业进行财政补贴;降低成本政策聚焦为企业减免社保、降低用能用水成本、降低新开工项目门槛。
②针对性强。回应企业关切,立足治“痛点”攻“难点”疏“堵点”挠“痒点”,集中出台对企业最直接、最迫切、最有获得感的政策,释放政策动能,增强企业信心,稳定市场预期。如:以提供周转资金、专用再贷款、定向授信等措施,为企业注入流动性,破解企业复工复产启动资金难题;以贷款本金展期、利息缓期、降低利率税率等措施,帮助企业恢复正常生产经营活动。
③受惠企业多。不但覆盖疫情防控重点企业,而且覆盖大中小微企业,并将政策受益面扩大到广大个体工商户。实现大型企业减负担保份额、中小微企业降成本保市场、个体工商户缓压力保运转。
④含金量高。政策条条“干货”,都是实实在在的“真金白银”,如:续贷续保政策为企业贷款本金展期约1000亿元,节约融资成本8亿元左右;减免缓税款,可申请减免3个月房产税和城镇土地使用税;阶段性减免社会保险,为企业减免保险费达133亿元。
“三降低一减免”预计可降低企业
用电用水用气成本约14.5亿元
“下一步,我们将切实加强‘支持企业40条’的贯彻落实,启动实施‘春风计划’,派出一批懂政策的机关干部为‘政策专员’,用网格化、全覆盖的方式,进一步提升政策知晓率、执行率、兑现率,把政策春风送到每一家企业。”米本家介绍,在推动企业复工复产中涉及到的生产要素水、电、气等优惠方面,重庆也推出了系列举措。
“我们的支持政策概括起来就是‘三降低一减免’。”米本家介绍,“三降低”就是降低用电的成本、降低用水的成本、降低用气的成本;“一减免”就是减免部分电费,预计可降低企业用电用水用气成本约14.5亿元。
何谓“三降低”?米本家表示:
①阶段性降低企业用电成本。对批发业、零售业、餐饮业、住宿业电力用户2020年2月1日至3月31日电费按到户电价水平的90%结算,4月1日至6月30日按到户电价水平的95%结算。对除高耗能行业以外的其他行业电力用户2月1日至6月30日电费按到户电价水平的95%结算。此项政策预计可降低企业用电成本约6亿元。
②阶段性降低企业用水成本。2月1日至6月30日,主城区批发业、零售业、餐饮业、住宿业自来水价格(不含污水处理费、水资源费)按现行政策的90%结算,其他非居民自来水价格按现行政策降低0.1元/立方米结算。主城以外区县结合当地实际阶段性降低自来水价格。此项政策预计可降低企业用水成本约3.5亿元。
③阶段性降低企业用气成本。目前已出台“对批发业、零售业、餐饮业、住宿业燃气用户2月1日至3月31日气费按到户气价水平的90%结算”的降价政策。近期,我市还将按照国家阶段性降低企业用气成本政策,根据调整企业终端销售价格。初步测算,可降低用气成本约3亿元。
所谓“一减免”,即实施支持性的“两部制”电价政策,2月1日至6月30日,对暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,按规定减免收取容(需)量电费;对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,选择按合同最大需量方式缴纳容(需)量电费的,实际最大用量不受合同最大需量限制,超过合同约定最大需量105%的部分按实计收;为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所用电,免收高可靠性供电费。此项政策预计减轻企业用电负担约2亿元。
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