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各市人民政府,自治区各有关单位:
经自治区人民政府同意,现将《广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020-2022年》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
广西壮族自治区发展和改革委员会
2020年2月29日
广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案(2020-2022年)
一、主要目标
围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务,以电网、核电、煤电、风电、光伏、生物质、水电、LNG接收站、天然气管网等建设为重点,统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施、其他能源设施等五大类重大项目建设,确保三年内一批项目按期竣工投产,一批续建项目加快建设,一批新项目开工建设,确保三年完成总投资40742707亿元,实现项目建设的阶段性目标。
二、重点任务
列入“能源网”基础设施补短板建设三年大会战项目共44项,总投资4074亿元,三年投资2707亿元。其中电源项目20项,总投资3072亿元,三年投资1720亿元;输配电项目6项,总投资852亿元,三年投资819亿元;油气管道4项,总投资136亿元,三年投资121亿元;充电设施项目14项,总投资13.94亿元,三年投资13.94亿元。
(一)电源
共20个项目,总投资3072亿元,三年投资1720亿元。新能源项目为分类打捆。
1.核电项目
共3个项目,项目总投资1243亿元,其中三年投资455亿元。续建1个,新建2个。包括:
一是续建防城港红沙核电3、4号机组,总投资403亿元,三年投资220亿元。目前,项目建设稳步推进,至2019年底,已累计完成投产180余亿元,计划2022年全部建成投产。
二是新建防城港红沙核电5、6号机组,总投资420亿元,三年投资约150亿元。项目已纳入国家“十三五”开工备选项目,已完成公众沟通工作,大部分可行性研究报告及有关专题报告已编制,计划2020年获得核准争取开工建设。
三是新建防城港白龙核电1、2号机组,总投资420亿元,三年投资约85亿元。项目已纳入国家核电中长期发展规划,已完成部分前期工作,列入厂址保护,计划2020年启动项目可行性研究工作,2021年获得核准并开工建设。
2.煤电项目
共7个项目,总投资445.6亿元,三年投资327亿元。续建2个,新建5个。包括:
一是续建神华国华广投北海电厂,总投资82.6亿元,三年投资69亿元。项目2017年按国家煤电宏观调控政策要求停建,已完成投资13.6亿元。目前用海历史遗留问题处置方案已获国家自然资源部批复,正抓紧办理海域权使用证,待补齐开工要件后,即可申请移除停建名单,计划2020年上半年重启建设,2021年底建成投运。
二是续建桂东电力贺州燃煤发电项目,总投资30亿元,三年投资5亿元。项目2017年按国家煤电宏观调控政策要求停建,已完成投资约25亿元。目前正抓紧机组属性变更,并落实替代容量,待完成有关手续后,即可申请移除停建名单。计划2020年上半年重启建设,2020年内建成投运。
三是积极谋划新开工建设5个燃煤电厂,包括北海电厂二期工程、钦州发电三期工程、防城港电厂三期工程、玉林龙潭产业园热电联产项目、华润贺州电厂二期,总投资333亿元,三年投资253亿元,目前正抓紧推动前期工作。
3.水电项目
共4个项目,项目总投资483亿元,三年投资156亿元。续建1个,新建3个。具体为:
一是续建大藤峡水利枢纽,项目总投资约357亿元,三年投资106亿元。目前项目已于2019年完成大江截流,计划2020年首台机组并网发电、船闸通航,2023年全部竣工投产。
二是新建南宁抽水蓄能电站。项目计划总投资约59亿元,三年投资27亿元。安装4台单机容量30万千瓦水泵水轮机组,总装机容量120万千瓦,目前项目已完成初步可行性报告评审,计划2020年底取得核准并开工建设,2025年建成投产。
三是新建八渡水电站项目。项目计划总投资约45亿元,三年投资13亿元。安装2台单机容量17万千瓦的水轮发电机组,总装机容量约34万千瓦,目前正在开展环境影响评价工作,争取2020年取得核准并开工建设,2027年建成投产。
四是扩建龙滩8、9号机组工程。项目计划总投资约22亿元,三年投资10亿元。安装2台单机容量70万千瓦的水轮发电机组,总装机容量140万千瓦,计划2021年取得核准并开工建设,2025年建成投产。
4.新能源项目
新建及续建一批陆上风电、海上风电、光伏发电及生物质发电项目,总投资约900亿元,三年投资782亿元。具体为:
一是续建浦北龙门风电场二期等35个风电项目,装机容量240万千瓦,总投资217亿元,三年投资99.5亿元。新建岑溪大隆风电场等27个陆上风电及海上风电项目,装机容量484万千瓦,总投资535亿元,三年投资535亿元。
二是续建东兴市15万千瓦渔光互补旅游综合示范项目等5个光伏发电项目,装机容量75万千瓦,总投资30亿元,三年投资30亿元。新建玉柴农光公司桂平市玉柴桂平农光互补光伏发电三期光伏电站等18个光伏发电项目,装机容量196万千瓦,总投资78亿元,三年投资78亿元。
三是续建贺州理昂农林废弃物发电项目等2个生物质发电项目,装机容量5.5万千瓦,总投资4.5亿元,三年投资4.5亿元。新建兴安县生物质发电项目等14个生物质发电项目,装机容量35万千瓦,总投资35亿元,三年投资35亿元。
(二)输配电
共6个项目,总投资852亿元,三年投资819亿元。包括:
1.南方电网超高压公司的乌东德电站送电广东广西特高压直流输电工程(广西段),总投资83.1亿元。计划2021年上半年建成投产。
2.广西220千伏及以上主电网续建项目。三年投资34亿元,续建500千伏凤凰等一批主电网项目。
3.广西220千伏及以上主电网新建项目。三年投资120亿元,建成南北输电通道、500千伏白鹭站、新江站、章田站、神华国华广投北海电厂送出工程等一批主电网项目。
4.广西城市、农村电网建设项目(2020—2022年各1项)。三年投资615亿元。加快完成农村供电能力提升项目建设,所有县区“两率一户”指标均达到国家要求;消除农村地区供电设备重过载、低电压、用电“卡脖子”问题;持续提升农村电网网架水平,实现县城110千伏变电站全覆盖,乡镇35千伏变电站全覆盖,10千伏及以上电压等级供电线路覆盖所有县级及以上工业园,配电自动化、配电通信网络覆盖率指标大幅提升,初步建成全国一流电网和智能电网示范区。
(三)油气管道
共4个项目,总投资136亿元,三年投资121亿元。其中续建1个,新建3个。包括:
1.续建广西“县县通”天然气工程,工程内容为完成我区14个市天然气专供管道、53个县级支线管道及附属工程以及22个县城区通过运输方式送达液化天然气(LNG)或压缩天然气(CNG),总投资90亿元。目前已完成投资15亿元。2020年完成续建已开工项目,其余项目同步推进建设。
2.新建广西LNG外输管道增压工程,将南宁、桂林、来宾分输站分别扩建为压气站,总投资15亿元,三年投资15亿元。目前正在办理用地预审与选址意见书和核准手续。2020年开工建设,2021年建成投运。
3.新建新疆煤制气外输管道广西支干线工程(广西段),新建管道203公里,总投资19亿元,三年投资19亿元。正在开展前期工作,计划2020年开工建设,2022年建成投运。
4.新建广西LNG项目输气管道工程桂林支线,新建管道165公里,总投资12亿元,三年投资12亿元。正在开展前期工作,计划2020年开工建设,2020年建成投运。
(四)充电设施
共14个项目,总投资13.94亿元,三年投资13.94亿元。2020—2022年,全区14个设区市共新建新能源汽车充电桩20335个、充电插座58100个,总投资13.94亿元。新能源汽车充电基础设施更加完善,充电便利性大幅提升,全区新能源汽车推广应用进入全国先进行列。
三、保障措施
(一)强化责任落实。各项目业主要切实承担起项目的组织推进责任,建立领导联系推进项目责任机制,围绕项目年度进度目标,抓紧制定每个项目的详细推进计划,倒排工期,分解细化量化工作任务,把任务落实到具体责任单位,落实到人,做到目标到位、任务到位、责任到位,确保项目顺利实施。
(二)加大资金扶持。积极争取中央预算内资金支持农网改造、天然气省级管网建设的支持。自治区和相关市县财政安排新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务补贴资金,对在新能源汽车推广应用攻坚行动期间建成投运并向社会提供公共服务且已接入自治区电动汽车充电服务及政府监管平台的充电桩、充电插座予以建设补贴及运营补贴,连续补贴3年。
(三)抓好协调服务。建立和完善自治区、市、县三级项目协调服务联动机制。各级各部门要加强与项目业主沟通联系,及时掌握“能源网”项目推进情况,分类协调、分层解决项目建设推进中遇到的审批、资金、征拆、用地、业主组建等问题。各级各部门要加强“能源网”项目建设要素保障,在项目规划布局、专项资金和土地林地指标安排、用水、用电、用气等方面给予倾斜,发挥政策资源集聚效应,为项目顺利推进创造条件。
(四)强化宣传报道。全区各级宣传部门和新闻媒体要按照自治区要求,通过电视、电台、报纸、互联网等平台,采取通过综合报道、专题报道、追踪报道等多种形式,大力宣传“能源网”建设的重要意义、工作成绩、先进典型,努力营造深入实施“能源网”建设的良好氛围。
(五)做好国土空间规划保障。一是各市县在完成国土空间总体规划编制和审批前,要做好急需推进的“能源网”建设项目与现行的城乡规划、土地利用总体规划的衔接协调工作。二是各市县要按照党中央、国务院要求积极推进国土空间规划工作,在国土空间规划编制中落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度,落实新发展理念、高质量发展和生态文明建设的要求,在国土空间规划中做好“能源网”项目与生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的衔接,统筹保障好“能源网”的合理用地需求。
附件:1.“能源网”分年度项目情况表
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