政策解读|输配电价改革再出新政 交叉补贴“顽疾”仍难解

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

2025年一季度，国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化改革创新，勇于担当作为，奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署，抓紧抓实年度重点工作任务，支撑服务经济社会高质量发展，取得积极成效。电网头条今天

北极星太阳能光伏网获悉，近日，中国能建旗下公司中标多个光伏项目EPC、送出工程设计施工总承包。1、中国能建建筑集团中标乳山269兆瓦陆上光伏发电项目日前，中国能建建筑集团中标华能山东乳山269兆瓦陆上光伏发电项目。该项目位于山东省乳山市崖子镇，规划装机容量为269兆瓦，光伏场区用地约8750亩，

4月10日，国家电网有限公司西南分部、华中分部及相关省份电力交易中心开展座谈，深入研讨并建立西南与华中区域跨区电力互济交易协调机制，更好发挥分部在市场协同和平衡协调等方面的作用。年初以来，西南电网与华中电网间跨区交易互济电量规模达到75亿千瓦时，创历史同期新高。后续，随着金上—湖北特

4月9日，云能魔方与日本诺亚在日本东京举行战略采购签署仪式。根据协议，日本诺亚将向云能魔方采购总计2GWh电网调频储能系统及1000套储能型充电桩。日本诺亚是日本知名的建筑服务公司，专注于发电站、港口、物流仓库等项目在能源设备利用方面的开发、建设及运营，其有着丰富的建设施工经验和广泛的市场

北极星储能网获悉，4月11日，位于广东省佛山市高明区西江产业新城的万里扬高明独立储能项目举行动工仪式。该项目占地38亩，总投资8亿元，计划建设200MW/400MWh独立储能电站项目。项目由浙江万里扬能源科技有限公司投资建设，将打造为粤港澳大湾区电力调频调峰的重要枢纽。项目采用具备快速调频、无功补

当地时间4月8日，美国总统特朗普签署总统行政令《强化电网可靠性与安全性》（以下简称“行政令”），试图以制度性变革应对美国电力系统深层次危机。然而，这份用于加固“电网安全防火墙”的政策文件，却暴露出了明显的“头痛医头”思维——为应对由数据中心扩张和制造业回流带来的电力需求激增，其所采

直面棘手任务，迅速组建精锐之师历经14天不分昼夜的连续奋战，国网冀北超高压公司500kV姜家营站于4月5日顺利完成500kV1号母线及1号主变送电任务，宣告500kV姜家营站5011开关灭弧室更换作业完美收官，为区域电网的安全稳定运行筑牢根基。某型GIS断路器灭弧室喷口导向环脱落、松动隐患，严重威胁着电网安

4月9日，华中地区首个超级电容耦合火电调频项目，华能武汉调频储能电站正式投入商业运营。该电站由华能阳逻电厂与西安热工研究院联合研发，建设14兆瓦磷酸铁锂电池+6兆瓦超级电容混合储能调频系统，通过耦合2台64万千瓦高效超临界燃煤发电机组，以“机组+储能”联合调节模式参与电网调频。电站可以充分

4月5日，我国首个高海拔特高压交流工程——国家电网有限公司川渝1000千伏特高压交流工程（以下简称川渝工程）实现安全运行100天，累计输送电能47.78亿千瓦时，系统运行平稳，设备状态正常。该工程是国家“十四五”电力发展规划重点项目，于2024年12月27日投运，使西南地区电网主网架电压等级从500千伏

进入4月，来自黑龙江的风电每晚跨越3000千米为福建省的新能源汽车带来清洁动力。此前，黑龙江送福建4月月内省间绿色电力交易通过集中竞价方式完成，成交电量300万千瓦时。此次交易为福建省首次向黑龙江省购买绿电，也是国家电网有限公司经营区内最北端与最南端省份首次开展电力交易。本次电力交易中，

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读，详情如下：山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读一、政策背景目前，山东电力现货市场已连续运行，根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统负荷特征为：中午（12：00-14:00左右，6-8月

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民生活分时电价政策解读，详情如下：山东省居民生活分时电价政策解读一、政策背景分时电价政策有力促进了全省需求侧移峰填谷，在缓解电力供需矛盾、保障电力安全供应、提升电力系统经济性等方面发挥了重要作用。随着全省新能源装机规模

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读，详情如下：山东省工商业分时电价政策解读一、什么是分时电价政策？电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段，电

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

4月15日，云南镇雄县发改局发布关于分布式光伏发电项目致广大农户、投资主体的温馨提示以及镇雄县发展和改革局关于分布式光伏发电项目致投资主体的温馨提示。镇雄县发改局表示，屋顶出租要征得农户同意，任何投资主体在未签订责、权、利对等合同的情况下，不得使用农户屋顶。分布式光伏发电项目建设场

北极星售电网获悉，4月16日，河北电力交易中心发布关于2025年4月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕048号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

北极星售电网获悉，4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知（琼发改能源〔2025〕440号），文件提到，一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。海南省光伏发展规划以分布式为主，对电力用户负荷发生

北极星售电网获悉，4月17日，山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知（鲁发改运行〔2025〕279号），其中提到，给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求，且定期检验合格，能够按规定参与需求侧响应的试验