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天风证券:风电项目同此前征求意见稿基本一致。优先推进无补贴平价上网风电项目建设,必须在年底前能够核准且开工建设。通知中明确了需国家财政补贴风电项目的规模计算方法。集中式陆上风电和海上风电项目按《风电项目竞争性配置指导方案(2019年版)》组织竞争性配置,分布式风电项目可不参与竞争性配置。已超《风电发展“十三五”规划》目标的省份,要暂停核准海上风电项目。与征求意见稿不同的是,受疫情影响,平价项目的申报截止时间延长至4 月底。项目开发建设信息监测部分,新增要求国家可再生能源信息管理中心建立信息平台共享机制。放管服改革部分,通知中各派出机构向国家能源局报送有关情况中减少了“项目核准”一项。2020年是给予陆上风电补贴的最后一年,是由有补贴转为全面平价的关键过渡时期,今年将迎来“抢装”年。此次政策的落地,对2020年风电发展进行了具体的规划,产业链各大厂商将会开足马力,加满产能,旨在完成“十三五”规划的完美收官。
中信证券:政策出台时点大幅提前,竞价项目有望于下半年集中落地。2019年国内光伏行业首次实行大规模竞价上网机制,但受制于政策出台时点过晚、企业和地方主管部门经验不足、项目准备工作过于仓促、装机窗口期太短等原因,2019年内竞价项目总体并网率不足50%,超10GW竞价项目被延至2020H1或被迫取消。今年光伏政策出台时间点同比大幅提前近1个季度(2019年光伏政策下发时间为5月30日),平价项目申报截止日延迟至4月底,而竞价项目申报截止日期延至6月15日(2019年申报截止日期为6月30日),项目申报期长达3个多月,在当前疫情的影响下为企业预留了充足的前期准备工作时间;且项目沟通经验更丰富、安装时间更宽裕,预计下半年有望迎来新增竞价项目的集中并网高峰。
国金证券:市场原预计该政策正式稿3月底前落地,目前落地时间早于预期。与1月23日国家能源局发布的征求意见稿相比,本次正式稿中关于总额15亿(其中户用5亿)的补贴预算总规模等核心内容均无变化,主要是考虑疫情对项目开发前期工作开展的影响,对项目申报截止日做了一定程度推迟:平价和竞价项目申报的截止日分别由3月中旬和4月底推迟至4月底和6月15日(即推迟一个半月,仍比2019年提前半个月)。申报截止日的推迟符合产业及市场预期,也有利于竞价项目前期准备和申报的稳健推进。
新时代证券:预计全年需求平稳,新增装机45-50GW受疫情影响,电站项目复工延迟,从而也影响竞价项目并网。能源局进行政策解读时明确2019年未完成竞价项目补贴退坡节点延迟,进一步稳定市场预期。随着国内疫情基本得到控制,未来需求有望复苏。遗留竞价项目、户用光伏等维持二、三季度需求,竞价项目需求于四季度爆发。全年新增装机有望保持平稳,预计全年国内新增装机45-50GW,同比增长50%以上。
同时,
此外还收录了部分网民舆论,
摘录如下:
此次正式通知中,光伏平价、竞价项目以及风电平价项目报送时间调整为4月底和6月15日,较此前征求意见稿建议时间分别推迟1个月,符合市场此前预期,或受到此次疫情影响。申报推后,项目前期准备时间更为充足,后续伴随稳内需、促进新基建的宏观政策陆续出台,投资政策加码、放宽融资条件等将更有利于光伏项目建设,有望支持2020年新增光伏竞价项目如期于年内并网。
——新浪微博网民
此次政策的落地,对2020年风电发展进行了具体的规划,产业链各大厂商将会开足马力,加满产能,旨在完成“十三五”规划的完美收官。
——新浪微博网民
当前由于疫情影响,我国光伏产业在一定程度上受挫,但得益于今年政策出台较早,预期2020年国内光伏市场将呈现恢复增长。
——微信网民
“十四五”规划期间可再生能源电价补贴会退出,在技术进一步融入电力市场、关键政策机制设计等方面,还面临着不小的挑战。
——微信网民
凭借雄厚的资金实力和较低的资金成本,预计国企开发商的参与将降低光伏行业整体项目开发财务成本压力,促进光伏国内需求可持续发展。伴随光伏发电进一步接近全面平价水平,国企能源集团参与光伏开发积极性逐步提升。
——微信网民
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