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3月24日,商务部网站一则“乌龙消息”引发社会广泛关注。该消息称,北京市正研究制定促进汽车消费政策措施,其中包括针对北京市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭,上半年将再释放不少于10万个购车指标,促进刚需家庭购车消费,预计在今年内可迅速转化为消费增量,将新增社零额200亿元左右。但该文章随后即被删除。对此,北京市商务局回应称,“北京有关刺激汽车消费措施”尚未研究论证,对此事给社会公众造成的误解表示歉意。
事实上,关于北京包括新能源汽车在内的汽车限购政策可否放开的讨论一直未曾停过。因为消费市场巨大,北京新能源汽车指标能否放开同样关系到整个新能源汽车市场的产销。尤其是在产销量下滑已延续近一年、新冠肺炎疫情给经济带来不小冲击的当下,因地制宜地出台促进新能源汽车消费,在政策措施上应有所体现。
首先,自2019年7月以来,我国新能源汽车产销量持续下滑,今年2月,新能源汽车产销量更是出现了82.9%和75.2%的跌幅,部分新能源车企欠薪、停产甚至倒闭,即使是行业龙头企业,销量也不容乐观。新能源汽车行业不景气,虽与汽车行业整体低迷的大环境及新冠肺炎疫情的短期冲击有直接关系,但若长时间没有起色,极易打击市场积极性。而这对肩负着“我国从汽车大国到汽车强国”重任的新能源汽车产业来说,是极为不利的。及时出台促进新能源汽车消费政策,是助力新能源汽车产业平稳渡过调整期的必要措施。
其次,近年来,随着技术的不断进步和基础设施的不断完善,我国新能源汽车已基本可以满足消费者的不同需求,消费者对新能源汽车的认可度不断提升。尤其是新冠肺炎疫情发生以来,拥有一辆属于自己的车,避免交叉感染成为更多人的共识。对于那些能够买得起且愿意购买新能源汽车的消费者,取消对其的限购无疑有助于促进消费市场回暖;而对于尚未坚定信心购买新能源汽车的消费者来说,提供合理的促消费政策更是推动行业回暖的“及时雨”。
可以看到,近期相关部门已经开始行动,释放出多项支持汽车消费信号。2月20日和2月24日,商务部和工信部相继发文,提出重点支持包括新能源汽车在内的战略性新兴产业发展,鼓励适当开放限购,要求积极出台鼓励汽车消费的引导政策;3月13日,23个部委联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额,要求落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策;3月18日,商务部消费促进司负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上提出,要促进汽车限购向引导使用政策转变。
但是,也应看到,这些促进汽车消费的政策并非完全指向新能源汽车,而是包括传统燃油车在内的所有汽车。尤其是近期国际油价暴跌,新能源汽车使用成本优势再次受到“威胁”。同时,即使是与新能源汽车相关的,上述促进措施也“语焉不详”,并没有非常详细的、有针对性的细节。面对复杂多变的外部环境,新能源汽车消费要“满血复活”,甚至“更上层楼”,与同样有诸多刺激政策加持的传统燃油车抢占市场,进而成为汽车消费的主战场,并非易事。
当前,车市整体低迷,汽车行业大有“洗牌”之势。“危”与“机”并存之际,如何有效化“危”为“机”,考验着新能源汽车行业从业者的智慧与魄力。加大新能源汽车推广宣传,给予新能源汽车牌照、路权、停车费通行费减免等优惠政策,在新能源汽车使用环境尚不完善的地区加大新能源汽车基础设施建设,提高新能源汽车使用便利性,在使用环境较完善的地区取消新能源汽车限购或增加牌照等都是有益尝试。近期,广州市提出对个人消费者购买新能源汽车给予每车10000元补助、湖南省表示将对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持等都是积极的探索,其他地区也应根据自身情况及时出台相应措施。
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